論消費者個人信息權保護研究

李英麗

一、引言

公民個人在現代社會必然會產生消費行為，而作為消費者，最為重要的則是消費者個人信息權的保護?；ヂ摼W技術和大數據技術的發展，賦予公民個人信息一定的經濟效益，使得商家利用各種渠道收集消費者的個人信息，以提升商家的利益。在現實當中，我們也會經常遇到學校門口或者商場人員聚集地區，一些商家以免費贈予小禮品的方式來收集公民個人信息，還有消費者到醫院就診，尤其是在產科，會搜集孕婦個人信息，等到孩子出生之后，就會有各種服務機構通過電話向新生兒父母推薦營銷各種嬰兒用品和服務。這種行為都嚴重侵犯消費者個人信息權，由于互聯網經濟的發展速度過快，我國對于消費者個人信息的保護力度不足，消費者個人對于自身權利保護意識較差等原因，使得消費者個人信息權的保護存在諸多問題。

二、消費者個人信息權的含義和法律規范

1.消費者個人信息權的含義

消費者個人信息權的界定是以消費者個人信息內容為基礎，消費者個人信息包括消費者姓名、性別、電話、收入和財產狀況、健康狀況、消費情況等能夠單獨或者與其他信息結合識別消費者的信息。消費者個人信息權是指消費者在消費過程中，對于自身信息具有處分決定權，未經本人允許，其他人不得擅自利用、使用消費者個人信息的權利。

2.消費者個人信息權的法律規范

我國《民法典》對于公民個人信息的權利進行了明確規定，消費者個人信息權是特殊人群的個人信息權利，應當適用《民法典》中關于公民個人信息權利的相關規定。為了有效保護消費者的個人權益，我國制定了《消費者權益保護法》，從消費者個人以及經營者方面分別論述了對于消費者個人信息的保護規則，《侵害消費者權益行為處罰辦法》對保護個人信息作出明確規定，為相關執法提供有力依據?！缎谭ā穭t通過侵犯公民個人信息罪為保護消費者個人信息權利提供了刑法保障，通過刑罰的嚴厲懲戒來維護消費者個人權益不受非法侵害。為了進一步完善保護個人信息權利的法律規范，我國立法規劃將《個人信息保護法》提上日程，未來《個人信息保護法》的出臺，必然會對消費者個人信息權利的保護提供強有力的法律依據。

三、消費者個人信息權保護存在的問題

1.保護消費者個人信息權的法律規范體系不完善

為了加強對消費者權益的保護力度，我國立法機關專門制定了消費者權益保護法，在施行中取得了一定的成效。通過刑法修正案的出臺，將侵犯消費者個人信息權的犯罪行為進行了刑法規制，形成了消費者個人信息權保護的法律體系，對于維護消費者的個人信息權提供了強有力的法律支撐。但是，鑒于當時的社會現狀和立法技術，是不可能預見到現在網絡技術的發展形勢。因此，消費者權益保護法對于消費者個人信息權的保護，能夠在當下網絡直播購物中適用的法律條款，基本上只是原則性和概括性的法條。由于我國經濟發展形勢的影響，尤其是網絡技術的發展，使得人們的消費模式發生了變化，消費者保護法律對于消費者個人信息權的保護出現了一定的問題。隨著社會的發展，法律的滯后性會使其對社會的規制陷入困境，之前立法時的社會情況發生了較大的變化，尤其是互聯網技術的快速發展，新媒體和直播網購的新形式，使得關于消費者個人信息權的法律適用對于當下的情況存在諸多困難。尤其是網絡購物對于傳統消費模式的更新，使得消費者個人信息權保護的法律法規落后于當下的情況，要么就是存在法律空白和漏洞，現有的違法行為無法納入法律規制體系當中，要么就是雖然存在法律條文的規定，但是社會情形的變化使得該條款已經無法適用現存的問題。要想發揮法律對消費者個人信息權的保護，就必須及時對保護消費者知情權法律規范進行合理的修改。

2.新媒體引發購物方式變革對于消費者個人信息權的影響

互聯網技術發展導致網絡購物成為人們主要的消費方式，網絡購物在給人們帶來極大便捷的同時，也使人們的消費模式發生了重大改變，模式的改變自然會帶來新的法律問題。與傳統的面對面的購物方式相比，網絡購物不僅打破了地域限制，增加了商家的客戶數量，同時也讓客戶擁有更多選擇的機會。而網上購物則需要客戶實名制，甚至一些商家的App還會讀取消費者手機的個人信息，違規收集消費者的個人信息，這就使得消費者個人信息權的保護面臨著新的挑戰。在現實當中，消費者在網絡當中個人信息權被侵犯的現象十分普遍，包括隨意在網上進行用戶注冊并填寫個人信息，使用公共場所的公共無線網絡，誤點擊釣魚網站、詐騙鏈接，而個人賬戶的密碼設置簡單，導致網絡賬戶中的財產被不法分子盜取。

四、消費者個人信息權保護措施的完善

1.完善對消費者個人信息權保障的法律制度

網絡購物的更新對于消費者個人信息權保護提出了新的挑戰，對于網絡購物中出現的侵犯消費者個人信息權的問題，運用傳統的制度已經無法徹底解決網絡購物中存在的問題。為了重點保護消費者網絡購物過程中的合法權益，必須通過立法修改的方式完善我國關于消費者個人信息權保障的法律規范體系。由于當下適用的《消費者權益保護法》仍具有一定的現實意義，短時間內對其修改存在一定的現實困難，可以利用司法解釋的立法方式，對于互聯網技術，尤其是網絡購物對消費者個人信息權的影響，通過設立新的法律制度予以規制，充分保障消費者的個人信息權。應當針對當下消費者個人信息權保護的困境及問題，設置更為及時有效的法律制度，對消費者個人信息權進行保護，對于侵犯消費者個人信息權的行為進行嚴厲的打擊。

2.利用網絡技術拓寬消費者個人信息權保護途徑

網絡技術在給人們購物模式帶來影響的同時，也拓寬了消費者個人信息權保護的途徑和方式，尤其是手機移動終端功能的全面，使得信息化時代的消費取證變得更為完善。作為消費者個人信息權的保護機構，消費者協會應積極開展網絡投訴搜集渠道，并且大力宣傳，讓更多的人知曉網絡投訴商家違法行為的途徑。同時通過對網絡購物中經營者保護消費者個人信息義務的法律規定、優化網絡購物糾紛爭議解決機制的架構，促進網絡購物中消費者防范和維權意識的提高，以此促進減少網購中消費者個人信息權被侵犯情況的發生。

五、結語

互聯網經濟的快速發展使得網絡直播購物在人們生活中越來越重要，也使得消費者個人信息權的保護出現了一系列問題。消費者個人信息權保護中存在的問題及產生的原因，需要完善消費者個人信息權保障制度，利用網絡技術拓寬消費者權益保護途徑等，提高消費者個人信息權保護意識，充分保護消費者的個人信息權，促進我國經濟秩序的健康穩定。