基于創(chuàng)新意識(shí)的高校財(cái)政學(xué)課程建設(shè)與優(yōu)化探索

王 娣

一、財(cái)政學(xué)課程思政建設(shè)的內(nèi)涵

2020年5月，教育部印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，要求把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)體系，全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)，發(fā)揮好每門課程的育人作用，提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。財(cái)政學(xué)作為經(jīng)管類眾多本科專業(yè)的核心課程之一，研究的是公共部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所產(chǎn)生的影響，通過財(cái)政理論基礎(chǔ)、財(cái)政支出、財(cái)政收入、財(cái)政管理與政策的框架結(jié)構(gòu)來闡述財(cái)政理論的基本知識(shí)、基本技能與基本理論，從而幫助學(xué)生建立一個(gè)完善的財(cái)稅知識(shí)體系，并且?guī)椭鷮W(xué)生培養(yǎng)合理的邏輯分析結(jié)構(gòu)。

具體到“財(cái)政學(xué)”課程思政建設(shè)，則應(yīng)該結(jié)合時(shí)代背景，積極響應(yīng)政策，扎根中國(guó)大地教學(xué)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，梳理我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的制度改革和變化，此外還要滿足國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的人才需求，堅(jiān)持立德樹人、培養(yǎng)擔(dān)負(fù)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，因此要在財(cái)政學(xué)課程教學(xué)中充分挖掘課程中所蘊(yùn)含的思政元素，與時(shí)俱進(jìn)，完善教學(xué)教育理念，重視德育，如在教學(xué)過程中通過財(cái)政案例的講授幫助學(xué)生了解我國(guó)黨的執(zhí)政之道，強(qiáng)化學(xué)生的愛國(guó)情懷和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化公共責(zé)任和公共管理能力，強(qiáng)化法治意識(shí)，敬業(yè)誠(chéng)信友善等。與傳統(tǒng)的灌輸知識(shí)的方式相比，課程思政不是開設(shè)一門新的課程，而是要在教學(xué)建設(shè)、教學(xué)教育模式和教學(xué)評(píng)價(jià)手段等方面需要進(jìn)行改革創(chuàng)新，從原來的知識(shí)傳授轉(zhuǎn)向知識(shí)、能力和價(jià)值觀三位一體，從原來的教為中心，轉(zhuǎn)向以學(xué)生為中心，從教學(xué)轉(zhuǎn)向教育，通過浸潤(rùn)熏陶、啟發(fā)引導(dǎo)的方式去引導(dǎo)學(xué)生建構(gòu)德性，同時(shí)通過有效的引導(dǎo)，使學(xué)生們善于思考、感悟、鑒別和體驗(yàn)，最核心的是不要把教師的思想直接搬到學(xué)生的腦子中，而是一個(gè)生成性的教學(xué)過程，這正是目前需要努力的教育方向。

二、新時(shí)代財(cái)政學(xué)教學(xué)存在的問題

1.教學(xué)認(rèn)知出現(xiàn)偏差

剛開始推進(jìn)課程思政的時(shí)候，很多教師甚至管理部門心里存在疑慮，他們可能會(huì)認(rèn)為，思想政治教育是黨委部門、思想政治理論課的部門、是輔導(dǎo)員的事情，與教學(xué)無關(guān)。究其根本，深入了解即可發(fā)現(xiàn)，課程思政不是思想政治理論課，雖然課程思政有思想政治理論的要素，但是兩者并不能混為一談，課程思政不是要把專業(yè)課、通識(shí)課變成思想政治理論課，也不是開設(shè)新的專業(yè)，新的課程，也不是每堂課都要進(jìn)行體系化的思想政治教育，不像思政理論課需要圍繞一個(gè)點(diǎn)進(jìn)行體系化的教育，也不是所有的思想政治教育都要顯性化，課程思政可以顯性也可以隱性，甚至不用表達(dá)，起到潛移默化、潤(rùn)物無聲的作用，就像菜中放鹽太多也不行，所以就要求課程思政實(shí)際上還要遵循原來的課程體系和教學(xué)規(guī)律，而是要找出一些德性的元素，嵌入、融入思想政治教育。只需要把教學(xué)理念方式手段調(diào)整一下，就可以做到自然地將傳統(tǒng)的知識(shí)能力教育轉(zhuǎn)變成知識(shí)能力價(jià)值觀的教育。

2.專業(yè)融合有待加強(qiáng)

專業(yè)課程融入思政元素還不夠充分，有些專業(yè)教師是為了課程思政而課程思政，沒有精心研究重要知識(shí)點(diǎn)的德性目標(biāo)，專業(yè)課程內(nèi)容教學(xué)較少聯(lián)系思政內(nèi)容，或者在問題設(shè)置、課堂互動(dòng)、場(chǎng)景設(shè)置等方式上安排不夠恰當(dāng)，導(dǎo)致兩者聯(lián)系較為牽強(qiáng)，最終教學(xué)內(nèi)容與目標(biāo)設(shè)置脫節(jié)，教師在課堂上自說自話，思政內(nèi)容嵌入不夠深入流暢，思政味過快、過少、過淡，課程思政內(nèi)涵缺乏深度分析，從而學(xué)生無感，不能夠產(chǎn)生共鳴，不能引發(fā)深度思考，導(dǎo)致課堂枯燥乏味空洞，從某種意義上來說，起不到教育作用，教學(xué)效果不是特別理想，學(xué)生的動(dòng)力不足，學(xué)習(xí)狀態(tài)不佳。

3.教學(xué)手段有待豐富

在教學(xué)手段和方法方面，有些專業(yè)課教師只是把思政教育生搬到課堂中，采取簡(jiǎn)單灌輸?shù)姆绞较蛲瑢W(xué)們傳授現(xiàn)象，只注重結(jié)論性的教學(xué)，而忽視了課程的生動(dòng)性，沒有與時(shí)俱進(jìn)結(jié)合當(dāng)下的互聯(lián)網(wǎng)新媒體技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)教學(xué)方式，教學(xué)手段過于單一不夠新穎，學(xué)生的興趣不能得到有效地提升，對(duì)于理論知識(shí)沒有深刻的認(rèn)識(shí)，不能達(dá)到學(xué)生自主思考的效果，亦或是教師對(duì)著教材照本宣科，或是只談理論不談實(shí)踐，忽視了教育的規(guī)律性，其實(shí)教育應(yīng)該是一個(gè)形成式的過程，不是靠最后考試的臨門一腳，學(xué)習(xí)過程也很重要。因此在建立了全方位的育人理念后，選取恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒▉韺?shí)現(xiàn)教育的目標(biāo)也是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

三、基于課程思政的財(cái)政學(xué)教學(xué)創(chuàng)新優(yōu)化對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變專業(yè)課教師育人理念，注重思想道德引領(lǐng)

學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于專業(yè)課教師開展思政課程的培訓(xùn)，組織評(píng)選示范課程和教案，組織教師交流和集體備課，組織課題研究，積極開展啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)等等，來提升專業(yè)課教師自身的思想道德素養(yǎng)，準(zhǔn)確認(rèn)知課程思政不是開設(shè)新的課程或新的專業(yè)，不是每堂課都進(jìn)行體系化的思政教育，要遵循既有的課程知識(shí)體系，找準(zhǔn)德性元素有機(jī)嵌入、融入思想政治教育，通過潛移默化、滴水穿石的思想政治熏陶形成潤(rùn)物細(xì)無聲的效果。相應(yīng)地，專業(yè)課教師也應(yīng)該多關(guān)心國(guó)家大政方針，多與思政課教師溝通交流，自覺地德育引入專業(yè)課知識(shí)的教授中，把思政之“鹽”融入專業(yè)教育之“湯”，起到潤(rùn)物無聲的作用。就像現(xiàn)在的思想政治教育如果只是一味地灌輸一些道理，有的時(shí)候?qū)W生是會(huì)抵觸的，但是如果像鹽溶于水那樣融入到所有的課程里面，像專業(yè)課程等等，就會(huì)起到很好的作用，因此應(yīng)當(dāng)建立“課程承載思政，思政寓于課程”的一個(gè)新思政格局，使思政從原來的專人教育轉(zhuǎn)變?yōu)槿巳说慕逃姑恳粋€(gè)教師都是育人的工作者，那么這樣就可以克服思政教育的孤島效應(yīng)，解決專業(yè)教育和思政教育的兩張皮現(xiàn)象。

2.管理部門要統(tǒng)一要求，鼓勵(lì)創(chuàng)新

在構(gòu)建全員、全過程、全方位“三全育人”大格局過程中，對(duì)于課程思政建設(shè)要加強(qiáng)規(guī)劃、政策和資源供給，做好整體設(shè)計(jì)，根據(jù)不同專業(yè)人才培養(yǎng)特點(diǎn)和專業(yè)能力素質(zhì)要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)思想政治教育內(nèi)容。同時(shí)要尊重每一所學(xué)校、每一個(gè)專業(yè)、每一門課程的特點(diǎn)，以及每一位教師的特長(zhǎng)，鼓勵(lì)其各展其能，多鼓勵(lì)、多指導(dǎo)、多包容，讓教師積極參與進(jìn)來，當(dāng)然在這個(gè)創(chuàng)新過程中也要守住教學(xué)底線不能破。另外可以建設(shè)德智一體的新型教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)，可以推出一批育人效果顯著的精品專業(yè)課程，打造一批課程思政示范課堂，選樹一批課程思政優(yōu)秀教師，形成專業(yè)課教學(xué)與思想政治理論課教學(xué)緊密結(jié)合、同向同行的育人格局，也可以讓專業(yè)課教師與思政課教師共享資源，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教師和思政教師的優(yōu)勢(shì)疊加、職能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)一加一大于二的效果，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育與教學(xué)的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一。

3.以學(xué)生為中心，基于專業(yè)特色優(yōu)化創(chuàng)新教學(xué)手段和方法，提升課堂吸引力

根據(jù)馬斯洛需求層次理論，在學(xué)生最基本的生存需求和安全需求滿足之后，學(xué)生需要更大的價(jià)值引領(lǐng)，來激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，學(xué)生的態(tài)度和價(jià)值觀決定了他們學(xué)習(xí)的內(nèi)容和學(xué)習(xí)的方式，當(dāng)今國(guó)家給學(xué)生的資助非常多，這也就是說當(dāng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升、質(zhì)量不斷優(yōu)化、科技日益進(jìn)步、物質(zhì)條件日益優(yōu)越的時(shí)候，學(xué)生們需要更高遠(yuǎn)的一種價(jià)值引領(lǐng)來激發(fā)他們?nèi)ネ度雽W(xué)習(xí)，否則就會(huì)出現(xiàn)學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)勁頭不足的問題，那么教師自然要引人以大道，了解當(dāng)下時(shí)代學(xué)生們的所思所想，在傳統(tǒng)的教學(xué)方法上進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)時(shí)代特色建立行之有效的教學(xué)方法引導(dǎo)學(xué)生形成正確的價(jià)值觀和人生觀，比如說可以嘗試慕課、愛課程、翻轉(zhuǎn)課堂等新穎的教學(xué)形式，嵌入思政的教育元素深入挖掘網(wǎng)絡(luò)資源，使用與學(xué)生生活相關(guān)、學(xué)生興趣較大的案例引入課堂教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)與思考的能力，使思政教育擺脫枯燥，培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)母哔|(zhì)量人才。

除此之外，教師在講授理論的時(shí)候，注重結(jié)合實(shí)際，由實(shí)際問題引發(fā)出理論問題，在案例選取時(shí)，保持內(nèi)容上、形式上、視角上的新鮮，讓學(xué)生喜歡聽，聽了還想聽，讓課堂變得有意思。在課堂教學(xué)中，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，認(rèn)識(shí)相關(guān)的學(xué)術(shù)問題和社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題；引導(dǎo)學(xué)生把國(guó)家、社會(huì)、公民的價(jià)值要求融為一體，明大德、受公德、嚴(yán)私德，理解并自覺踐行各行業(yè)的職業(yè)精神和職業(yè)規(guī)范；弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，開展家國(guó)情懷教育；重點(diǎn)開展黨史、國(guó)史、改革開放史，社會(huì)主義發(fā)展史等教育，了解中國(guó)人民和中國(guó)共產(chǎn)黨的不懈奮斗和創(chuàng)業(yè)歷史。

四、結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)是一國(guó)之命脈，財(cái)政學(xué)作為經(jīng)管類專業(yè)的核心課程，在培養(yǎng)經(jīng)管類人才方面亦發(fā)揮著重要作用，當(dāng)下社會(huì)隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，金融科技手段不斷提升，經(jīng)濟(jì)和生活的聯(lián)系越來越緊密，經(jīng)管人員自身思想政治素養(yǎng)和職業(yè)操守不高引起的財(cái)務(wù)造假、詐騙、信息披露不全等問題屢見不鮮，故而提高相關(guān)從業(yè)人員的思想政治品德、職業(yè)操守和法律意識(shí)刻不容緩，而課程思政理念的提出恰好能夠解決傳統(tǒng)專業(yè)教學(xué)過程中對(duì)于思想政治教育不重視的問題，所以建設(shè)好財(cái)政學(xué)課程思政顯得尤為迫切。日常生活中其實(shí)經(jīng)常會(huì)遇到一些財(cái)政現(xiàn)象和財(cái)政問題，可以說國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各部門、各企事業(yè)單位甚至每個(gè)人都與財(cái)政有著密切的關(guān)系，比如說在校大學(xué)生的助學(xué)貸款和獎(jiǎng)學(xué)金就是財(cái)政撥款，很多大學(xué)和中小學(xué)也是靠財(cái)政投資建立和發(fā)展起來的；一些非生產(chǎn)部門，像醫(yī)院、科研單位、學(xué)校、機(jī)關(guān)等主要靠財(cái)政撥款來維持和發(fā)展；國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一些重要的公共設(shè)施，比如地鐵、高鐵、機(jī)場(chǎng)、港口等都是國(guó)家投資興建的；一個(gè)國(guó)家想要安全穩(wěn)定，必須要有國(guó)防、軍隊(duì)、公安、司法上的開支。若專業(yè)課教師能夠準(zhǔn)確認(rèn)知課程思政的重要性，深入挖掘案例中的思政元素，合理嵌入教學(xué)過程，再輔之以新穎的教學(xué)方式，定能促使學(xué)生在提高思考能力的同時(shí)，迸發(fā)出強(qiáng)烈的愛國(guó)情懷和價(jià)值認(rèn)同感，全方位提升教學(xué)育人質(zhì)量。