理工類高校橫向科研項目管理現狀研究

摘要：隨著社會的發展，對科技成果轉化的需求逐日增加的背景下，橫向項目作為高校重要項目類別之一，橫向項目在理工類高校項目數量占比上也得到了明顯提升，而在項目管理過程中，也不斷暴露出諸多問題，本文對橫向項目管理現狀進行探索研究，旨在推進高校對橫向項目管理辦法的完善及改進，進而有利于橫向項目的順利開展。

關鍵詞：橫向科研項目;項目管理;問題探索

橫向項目價值對理工類高校巨大，面對社會企業、技術成果轉化需求的不斷提升，橫向項目的管理辦法在項目立項、執行、結題各關節的實施效果，項目數量的提升方面、項目負責人的積極性等方面都起著至關重要的作用。但是，在很多高校中，對橫向科研項目的管理過程中暴露出很多的問題和挑戰，這些問題嚴重制約橫向科研項目的執行。目前高校橫向項目普遍存在哪些問題呢？總結有以下幾點：

一、對橫向科研項目的重視度不高

作為高校項目管理者及科研人員而言，提到科研項目，往往大家的注意力更加偏向集中在由國家、省市或部委向各個高校以及相關的單位來頒布的各種類型的縱向項目上。同時，很多人都橫向科研項目有一種誤區，認為橫向科研項目來源比較廣，比較容易獲得，高校對科研工作的業績認定往往過多強調縱向項目，職稱評定是高校工作者十分關注的問題，也是評估工作業績貢獻的重要指標，可很多高校的在職稱評聘中，有關項目認定時，橫向科研項目卻往往得不到與縱向科研項目相等的對待，這就大大打消了科研人員申請橫向科研項目的積極性。實際上，隨時社會經濟的不斷發展，社會企業對高校科研成果的需求不斷提升，高校如果能夠積極主動的深入到事業單位或企業當中去，也非常有利于科研成果轉化。因此，如何加大對橫向科研項目的重視，提高科研人員參與橫向科研項目的積極性，進而利于科研成功轉化順利開展，已成為橫向科研項目面臨的重要問題。

二、科技成果轉化不暢

為了更好地理解這個問題，我們把高校稱之為“學”，把企業稱之為“產”，這是你會發現在“學”和“產”之間，還有一座山谷沒有越過去，如何快速有效的連接兩頭，成為很多國家和高校重點研究的課題。這就是最近很火的如何將“產”“學”“研”有機結合的話題，如何保證“產”“學”“研”深度融合，如何能夠讓高校科研成果快速轉化，企業盡快拿到相應產品，這是高校橫向項目面臨的第一個問題。

三、缺乏標準的橫向項目管理體制

高校的橫向項目的管理較縱向項目而言，缺乏國家出臺的相關指導性文件。縱向項目都是在上級管理部門的指導和監督下展開。而橫向科研經費管理沒有國家層面的管理制度，因此，高校都是結合自身情況制定的管理辦法，這就存在有些管理辦法過于嚴格，影響了項目負責人根據科研發展需要執行經費調整的靈活性;有些管理辦法過于松懈，導致經費執行不可把控，最終出現項目審計的問題。高校橫向項目在申請下來之后，項目負責的教師在費用使用方面普遍存在問題，比如不仔細閱讀費用使用要求，經常出現誤報、多報等諸多問題。除此之外，科研教師在認知上也存在偏差，認為自己是項目負責人，所有項目的開支和花費都由自己說了算，這就導致費用使用混亂的問題。目前很多高校的橫向項目管理制度不完善，導致很多項目在管理上出現尺度不好平衡的局面。如果項目管理過于嚴苛，會打擊科研教師申請項目的積極性，而項目管理過于松散，又容易產生“吃床腿”“虛開發票”“冒領空餉”等一系列的問題。缺乏有效的監督也是高校橫向項目管理混亂的原因，正常項目應該由學校的業務部門、職能部門、財務部門和審計部門等通力合作，共同監督，但在部分高校，由于某些原因，其中一環甚至多環出現缺失，很難達到有效監督的目的。

四、結語

橫向科研項目對于理工類高校的重要性顯而易見，為了促進橫向科研項目順利開展，在項目管理過程中存在的不足與問題不容忽視，科學有效的管理辦法可以確保項目執行的規范性及標準化，有利于調動項目負責人的積極性。因此，如何針對高校橫向科研項目存在的問題、根據不同高校的實際情況進行系統的完善、改進仍是橫向科研項目管理方法研究的重要方向。

參考文獻：

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作者簡介：宋瑩瑩（1987-），女，漢，吉林省通化市，職稱：研究實習員，學歷：碩士。從事高等教育管理研究。