不忘初心 牢記使命 落實信訪工作確保一方平安

何彥洪

創建人民滿意窗口，是落實人們信訪工作的有效途徑，能夠加強保障、惠及民生，提高人民群眾的幸福感和滿足感。今年正值全面建成小康社會和十三五規劃的收尾階段，同樣，也是川煤化解債務危機、推動轉型升級、打好安全翻身仗、實現高質量發展之年，本就任務艱巨，且受環境的影響，在這種形勢下，不忘初心、牢記使命的教誨更顯彌足珍貴，我們基層信訪工作者的初心就是為人民服務，使命就是當好社會壓力的釋放閥，確保一方平安，維護一方穩定。下面我就石板廠抓好信訪工作談一點我粗淺的認識。

一、深入基層是落實信訪工作的重要基礎

任何信訪工作都應以實地調查研究為基礎，只有了解了基層信訪人員反映的情況是否真實，是否客觀，是否符合政策，能否改變？我們才能對信訪做出客觀的答復。一般而言，基層開展的信訪工作都是與一線職員直接溝通的，其中特別注意的是黨員應走進群眾，深入了解一線崗位和基層群眾的困境與需求，從而能夠有針對地解決實際問題。因此，身為一名信訪人員都應嚴格執行《信訪條例》中的規范要求，并以國家總書記提出的戰略要求和講話精神為準，能夠下基層、入車間，深入了解一線職工的困難與訴求，從而能夠及時化解基層矛盾，避免各種糾紛，避免小問題惡化成大問題。

二、突出首問負責制，是做好信訪工作的基本要求

基層信訪是信訪工作的首要任務，因此，要做好信訪工作，助力基層治理，首問負責制，就是要確保有信訪隱患有人及時發現，有信訪苗頭有人及時了解，有信訪事件時及時處置。基層工作千頭萬緒，在信訪工作中，基層信訪人員要把好第一道崗，堅持做好企業相關政策、措施、辦法的基層宣傳解釋工作，以創造性的工作開展化解職工群眾的困惑和問題。針對職工而言，應貫徹落實首問負責制，對可以解釋的內容進行詳細解釋，做好疏通工作;對于不在職業范圍內的事項，則不過多闡述，需鼓勵職工尋求專業部門的幫助。

三、預防矛盾激化，是做好信訪工作的重要因素

真摯的群眾感情是做好信訪工作的必要條件。信訪干部要針對來訪人普遍存在的求助心理、自尊心理、困惑心理、攀比心理，從情感上給予理解、細節上給予關注、人格上予以尊重，要設身處地站在職工角度，以真情換真心。即便有個別來訪者提出過高要求或無理糾纏，也要耐心做好說服教育工作，取得來訪者的理解和認同，使其逐步回歸現實和理性。在語言上同職工“掏心窩子”，講到他們心坎上，在行動上解決好他們的利益問題。

四、提高工作技能，是抓好信訪工作的重要手段

（一）合理的訴求，要及時饋并及時解決

職工群眾的訴求合法合理，又在本廠或本車間、部門職責范圍內，要及時予以解決落實，在解決過程中要堅持原則、堅守底線，依法、依規、公平、公正辦事，杜絕“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”現象，要避免因咨詢問題，扭變為信訪問題，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。

（二）對無理的訴求要做政策解釋

對職工群眾提出的一些無理的訴求，要針對具體情況，做好政策宣傳和耐心細致的解釋疏導工作，使職工群眾明白訴求不合理的原因，哪些地方不符合現行政策。

（三）是對生活困難的幫扶求助要到位

廠信訪辦要協調廠黨、政、工會把困難職工的幫扶求助納入日常重要工作，定期走訪困難職工家庭，了解生活情況，根據實際情況，進行有針對性的幫扶。避免因為生活困難出現信訪問題，一旦出現，很容易引起廣泛的同情。對外，給企業造成不良的社會影響。對內，讓其他職工失去對企業的信心和信任。

五、引導合規合法信訪，是確保一方穩定的關鍵

在日常工作中，信訪工作者有諸多解決不了又有既成事實的問題，我們需要對加強全員的法制教育，利用安全政治學習、班前會等形式，組織職工認真學習國家政策、法律法規等，引導職工學法、知法、懂法、守法，杜絕違法違規信訪等事件的發生。要利用一切能夠利用的載體、機會加強形勢任務教育，使職工明形勢知任務，加強信訪知識宣傳，切實保護職工，在無法化解矛盾的情況下，積極引導職工合法合規，逐級信訪，反映問題，解決問題。確保不因信訪問題引發群體性事件，如此才可保一方穩定。伴隨社會經濟的蓬勃發展，人們群眾生活水平和精神訴求也在不斷變化，而信訪矛盾也表現出更多的特點。在川煤集團落實“改型改制、化解債務”建設任務的過程中，也應嘗試解決基層問題，避免矛盾激化，能夠誠心誠意地為基層服務，處理事物，以此來大幅提升基層群眾的幸福感和安全感。

穩定是企業改革和發展的前提和保證。為進一步提升維穩工作有效性，應切實落實國家總書記提出的強化人民信訪工作的精神綱領，能夠積極面對新形勢，處理新任務、滿足新要求，并且還應面對新形勢、新任務、新要求，我們要堅守初心使命，永葆干部本色，堅持一切以廣大職工為中心，從解決好職工最關心、最直接、最現實的利益問題做起，用信訪干部的辛苦指數提升職工的幸福指數，不斷厚植黨執政的群眾基礎，立足新時期信訪工作崗位扎實做好信訪工作。