高校思想政治教育工作融合發展的系統分析

寧先圣

(沈陽理工大學 網絡思想政治工作中心，遼寧 沈陽 110159)

高校思想政治教育工作融合發展是一種從全局上加強和改進高校思想政治教育的方法，它以馬克思主義哲學、系統論為理論基礎，以全員育人、全過程育人、全方位育人為方法論，通過對高校思想政治教育內部資源的整合、內容結構的優化及整體功能的增強，激發思想政治教育工作持續發展的內生動力，解決各要素同向同行的問題，保證高校思想政治教育過程中各種資源、環境、能量最大限度的融通與整合，其最終目標是完成立德樹人的根本任務和時代使命。

一、高校思想政治教育工作融合發展的內涵意蘊及理論基礎

1.高校思想政治教育工作融合發展的內涵意蘊

高校思想政治教育工作融合發展是高校思想政治教育工作改革發展的方向。高校思想政治教育工作融合發展是把“大思政”理念貫穿于育人的各個方面和全過程，形成“三全育人”的“大思政”工作格局，從而使各方力量充分溝通與合作，相互強化、相互融合，達成有效的協調與整合，實現高校立德樹人的目標。在“大思政”工作格局的視野下，高校思想政治教育工作者不僅應當包括學校的黨務干部、輔導員、組織員、兩課教師，而且還應當拓展學校的各個部門、每一名學校工作人員；學校教學部門和管理部門都有育人的職責，每門課程都要結合教學內容特點滲透思想政治教育，學校的領導干部、教師和每一名工作人員都是育人的主體。高校思想政治教育工作融合發展，要求高校上下“一盤棋”，建立“一體化”思想政治教育工作系統，以多元視角和系統思維著力釋放現有工作機制中的主要張力，減少和抑制思想政治教育各影響因素之間的內耗，[1]解決各要素同向同行的問題，以達到構建思想政治教育長效機制、增強化人功能、提高整體工作質量之目的。

2.高校思想政治教育工作融合發展的理論基礎

第一，融合發展理論符合了馬克思主義合力機制的基本原則與要求。社會合力融合性主要以目標為牽引，通過“結合勞動”，使資源得到整合、內容結構得到優化、功能優勢得到互補。融合既是合力協同創新手段，也是合力創新成果，是一種社會合力的主體功能。發展則代表了思想政治教育教育基本矛盾得以解決或縮小的結果，是一切育人工作活動的內在目的。思想政治教育內部各要素只有兼容互包、優勢互補、協調發展，才能實現互利共贏——這也是馬克思主義合力思想的客觀要求。

第二，高校思想政治教育工作融合發展體現了系統科學理論的根本要求。高校思想政治教育工作融合發展主要以目標為牽引，通過要素的融合發展，使資源得到整合、內容結構得到優化、功能優勢得到互補。融合既是合力協同創新的手段，也是合力創新的成果。高校思想政治教育內部各要素只有兼容互包、優勢互補、協調發展，才能最終實現融合發展。高校思想政治教育工作機制具有復雜性與關聯性，協同論的引入及其與復雜性理論的交互轉化對于系統改善信息對稱、維持有序狀態有著積極的整體協調作用。思想政治教育系統中的因素相互之間的有機聯系決定了思想政治教育存在的本質關系,也影響著諸多相互聯系、相互依賴、相互作用的教育子系統構成。因此，思想政治教育各系統、元素之間的協同、融合發展是高校教育系統復雜化、高效化、自動化、現代化的必然要求。[2]

第三，融合發展理念遵循思想政治工作的矛盾運動規律。新時代社會主要矛盾的變化是新時代思想政治教育發展的深層根源，[3]調整和創新思想政治教育的思維方式，是思想政治教育契合整個社會系統的發展規律、保持自身的發展性和創新性的先導。互動融合反映了思想政治教育主客體間的基本關系，動態發展則強調了思想政治教育主客體慣性的運行趨勢，兩者共同形成了思想政治教育創新變革的核心推力。

二、高校思想政治教育工作融合發展的重要意義

1.思想政治教育工作融合發展是深入推進立德樹人工程，培育新時代人才的內在要求

第一，立德樹人是高校思想政治教育的中心環節，融合發展則體現了對立德樹人實踐規律的正確認識、把握與運用，為思想政治教育系統的整合優化提供了基本保證。[4]思想政治教育工作融合發展理念立足于思想政治教育的空間觀、系統觀與整體觀，客觀上遵循高校思想政治教育內化的發展邏輯，在實踐過程中重點關注系統優化的趨向、空間動力的整合、發展過程的合理性以及各項資源的按需分配，力求實現思想政治教育功能的充分發揮與教育生態的良性發展。

第二，思想政治教育工作融合發展理念為新時代高校的思政工作提供了系統化的思維方法與實踐模式，是解決“事”“時”“勢”問題的重要途徑。融合發展本身具備與時俱進的品質以及把握事物本質聯系的能力，使得其在處理問題、解決矛盾的過程中能深入剖析問題實質，快速把握實際需求，及時校準育人偏差，做到“精準施力”。同時，思想政治教育工作融合發展能有效創新各項工作的內容、形式和載體，以多元合力驅動思想政治教育工作中的人、物、事各盡其用，自發地實現資源統籌與作用傳導，為實現立德樹人目標集聚發展能量。

第三，思想政治教育工作融合發展與“以學生為本”的教育工作理念具有高度契合性，是高校推進學生全面發展，培養高質量人才的現實需要。以人為本是思想政治教育工作的最高價值取向，[5]一切工作的目標、主題與內容都要與學生的全面發展緊密聯系。思想政治教育工作融合是否“合規”，發展是否“合理”歸根結底要看其是否符合了人才培養的現實需求，它要求將個人價值與社會價值相融合、歷史傳統與現實觀念相融合、思想政治教育開展的目的與當代大學生身心發展的切實需要相融合、將習近平新時代思政觀與高校人才培養體系建設相融合，為青年學生思想政治工作營造新局面。

2.思想政治教育工作融合發展是高校全面踐行“三全育人”理念，構建“大思政”格局的必然選擇

高校作為黨和國家培養人才的主陣地，實施全員、全方位、全過程育人途徑，是新時代賦予高校的歷史使命。為此，高校要謀劃與構建以課程思政、日常思政為主體，文化思政、網絡思政為浸潤，學科思政為支撐的“大思政”格局。“大思政”格局其實質反映著高校隨社會變化發展而對育人要素“結構—關系”的不斷重整，[6]其實踐要求與思想政治教育工作的融合發展具有相通性。“三全”育人理念的內涵是隨著時代發展而不斷更新、豐富、充實的，“全員”“全程”“全方位”分別對應著育人主體的廣泛性，時間維度的連續性以及空間維度上的延展性。高校思想政治教育工作融合發展能夠通過適當的系統耦合，促進多維度、立體化的思想政治教育鏈條構成，完成多主體、多層次、多場域之間能量的傳遞、共享與互化，形成同頻共振的協同聯動效應，使育人工作在這三個維度上得以科學、系統地開展與延伸。融合發展理念除了包含創新態度和系統思維，其作用范圍亦具有深度與廣度：縱向上利用合理的引導機制實現對于各個層級能量與潛力的挖掘，同時把握好工作的協同有序性；橫向上抓住思想政治教育體系的“貫穿”這一關鍵，實現高校內部工作組織、職能的協調，理順高校內部與外部之間的關系,促進高校思想政治教育工作體系的流暢運轉。在思政育人工作的協同協作過程中，思想政治教育工作融合發展既是“粘合劑”又是“催化劑”，將原有的“偏離于”思政工作體系之外的元素轉化為思想政治教育的有機力量，使原本物理結合的教學、工作、資源等實體之間發生同向的化學效應，從根本上推動高校“大思政”“強思政”戰略布局的形成、實施與完善。[7]

三、高校思想政治教育工作融合發展面臨的現實問題

1.思想政治教育工作整體設計不足

在實踐中，思想政治教育工作內部的制度定位、相互關系和融合協調是提升思想政治教育實效性的關鍵所在。囿于新時代高校思政格局的寬泛性、多維性與復雜性，教育綜合體演化為有機統一體的過程并不是一蹴而就的，各子系統出力不合力、行動不聯動等形式上聚力、實質上松散的情況依然存在。[8]究其原因如下：第一，有的學校從個體到全員系統對于合力育人存在不同程度的認識不足以及自我責任意識的模糊，如后勤、教務、科研等部門并未認識到自身在聯動環節中的關鍵地位，而只是簡單地認為思想政治教育工作與自己關系疏遠，停留在被動消極的“配合”狀態，未能有效形成體系化的全局思維與聯動意識。類似的部門本位思想還影響著教育系統之間的溝通和信任，以及高校外部政治生態到內部思想政治教育生態的有效傳遞，導致系統結構呈現不同程度的隔離與分裂，甚至形成與思想政治教育發展反向的力量，使合力育人的能量大打折扣。第二，高校科層管理體制固有的教育資源、權重調配方式極易造成同頻發力過程中的動力失衡，而在日趨扁平化的橫向協同機制的建構需求下，學校組織內部快速適應能力薄弱、橫向拉力損耗、信息對等交換弱化等問題凸顯。有的學校動力系統運轉所需的“要件”建構模式線性化、對接形式簡單化、磨合方式機械化，教育資源即使在相對充足且共享充分的條件下仍無法轉化為高質量的動力輸出，這種低效的運行機制一定程度上抵消了思想政治教育體系應有的合力。第三，在頂層設計方面，與之相適應的落實機制與制度保障未能及時跟進，同時缺乏足夠的評價反饋機制，對于育人主要環節的質量輸出的把控不夠。有些高校的多平臺聯動格局雖已初步建立，但其對于融合的總體層次與水平提升尚不明顯，有機聯系、相互貫通的關系網絡和齊抓共管，協同高效的工作格局有待形成。

2.網絡思政育人陣地建設與推進程度不高

基于思想政治教育實效的需求向度倒逼固有的教育形態作出深刻改變，以實現各種先進理念、科技資源、現代載體等元素的全方位融入。這其中，以互聯網絡為代表的新媒體新技術發揮著尤為重要的育人載體作用，已成思想政治教育進行灌輸、接受、交流的重要平臺和贏得“網絡新生代”的關鍵陣地。但是，一些高校在將思想政治教育傳統優勢與新型媒體、技術相融合的建設過程中，存在以下幾方面的問題：

第一，在全媒體、全環境育人理念的推動下，對傳統課堂教學進行網絡空間上的拓展已成為現代教學方法發展之必然，在傳統思想政治教育課堂和網上教學空間“兩個陣地”的建設中，有的高校沒有結合供需結構對兩者的應用做出合理的劃分及平衡，造成“兩個陣地”合力的抵消；有的高校對于后者發展的迅速與衍生的矛盾準備不充分，對于“把關人”的角色把握不夠，使思想政治教育之于網絡媒體的引領作用受到多元輿論和紛雜文化思潮的沖擊，造成教育主體權威與主流意識形態的雙重消解。

第二，新時代高校思想政治教育方法生成的綜合化態勢、思想政治教育體系自環境下教育主客體對于認識載體同一性的需要、以及教育現實空間與虛擬空間的融合交匯，都要求當前的網絡思想政治教育工作亟需加強內容和形式的平衡與共進。基于這樣的現實，網站、微博、微信、慕課、QQ等平臺的開發利用業已成為高校開展網絡思想政治教育工作的“標配”，但在課程創新模式上，很多學校仍停留于課堂內容的翻版或是存在信息滯后、互動性差、說教味道濃厚等引力不足問題。相對于受教育主體，同質性知識的持續接收又必然滋生教育邊際效用遞減等困擾。第三，高校思想政治教育者在信息技術層面的綜合素質亟待提升，特別是在引導學生行為的高效性和進入學生心靈的深入性方面。思想政治工作做的好的教師對于網絡技術掌握不足，網課上的好的教師政治理論水平又較欠缺，這些因素影響了高校思想政治教育工作的實效性。

3.顯性教育與隱性教育整合效應不強

高校的教育、管理、服務等工作所蘊含的思想政治教育功能上的互補是思想政治教育整體質量提升的必要條件。顯性教育與隱性教育的整合機制日趨強化與完善拓展了思想政治教育作用空間，是實現合力育人體系的重要手段。但是在當前的思想政治教育實踐活動中，對于二者的結合與運用還相對薄弱，普遍存在一手比較硬一手比較軟的問題，[9]如與思想政治教育理論課程相關的師資、設施、環境、輔助系統開發都較為完善，而對于文化環境、社會活動等為代表的隱性思想政治教育所需資源及其應用研究則相對薄弱，甚至摻雜著一些形式主義的做法。在具體的實踐整合過程中，存在的問題主要集中在三個方面：一是對顯性教育與隱性教育的知識結構與行動系統存在認知偏差，將二者關系簡單理解為理論教育與實踐教育的關系、或是課堂思政與日常思政的關系、或是思政理論課教師專屬工作和輔導員日常工作等。這種思想對于思想政治教育隱性育人功能缺乏根本上的重視，更遑論二者的結合體系與發展框架；二是高校在常規的課程開發與設置上，課堂教學中知識的講解、原理的闡釋、課堂的討論、作業的布置等都無形設立了特定法則，各類課程中彼此滲透的思想政治教育資源、蘊含的學科知識價值不能相互貫通，[10]使各種包含著思想政治教育的養分在課程分立的縫隙中流失，對兩類課程的融合造成消極影響；三是隱性教育的踐行具有鮮明的社會特征，除了在各種實踐活動中潛移默化地傳遞思政元素外，其最終目的是要完成社會實踐賦予的具體任務。然而有些學校的做法是一味在供給側進行實踐資源的統籌與設計，忽略了與學生關系更為密切的、與其學習生活需求更加契合的需求側的資源開發與情景創設，容易導致學生在實踐過程中知其然不知其所以然，在降低了思想政治教育獲得感的同時又使其產生倦怠心理，不利于思想政治教育實效性的實質提升。

四、高校思想政治教育工作融合發展的實踐進路

1.強化組織整合機制，形成齊抓共育的“全員化”管理模式

高校思想政治教育工作體系涵蓋了包括教學組織、行政機構、實踐部門等在內的多個組織實體，在其生態運行維度下，各個組織的職責定位、力量調節與協調聯動等問題是影響思想政治教育工作融合發展質效的重心所在。高校在思想政治教育各類組織整合的規劃過程中，要爭取“協同視野再開放一點，思維滲透再深入一點，制度執行再堅決一點”，全方位為思想政治教育工作融合發展創造所需條件，使其向著快速與縱深方向推進。第一，要從頂層設計上處理好思想政治工作一體化設計、運行的布局問題，即系統內部的管理體系、工作機制與制度落實問題。圍繞這一目標，高校應做好機制內部各組織間職能的劃分和機制外部功能的協調配合，構建多層次、結構化的思想政治教育工作系統，通過對系統之間信息與資源的調配、共享、傳遞有效地施與監督與激勵、評估與反饋，完成多方力量的調節規整，形成機制改革的創新合力，并使之能效在思政工作的計劃、實施到調控、保障階段均得以充分發揮。此外，除了提高體制機制的系統性和嚴密性，還要規范思想政治教育制度體系，規避制度沖突、減少制度真空和被動執行，在思想政治教育工作中加強法治思維，提升法制水平，保證依法施教的嚴謹性與執行的嚴肅性。第二，明確思想政治教育工作組織中各部門及其內部成員的角色與責任，尋找基于共同價值融合的切入點，使其根據不同的職能職責、利用不同的教育資源，在目標協同的基礎上發揮教育主體的組織優勢、人才優勢，實現分工合作基礎上的有機融合和力量加成。需要注意的是，高校內部協同意識的不斷深化主要依賴于主體合作意識上的提升，但是不能簡單地以“木桶效應”的準則要求非政工類組織的思想認識高度與專門的思想政治教育部門相統一，而是要役其所長，避其所短，以共同提高組織機制之間的共軛效應為大前提。就這一點來看，木桶的“無縫隙”比“高容積”更具實際價值。第三，在整體上把握思想政治教育工作融合發展的邏輯與秩序。思想政治教育合力機制的建構不是一蹴而就的，在其形成中必然要經歷由分散到集中、由無序到有序、由低效到高能的動態過程。對于高校來說，在應然理路上是要抓好思想政治工作貫穿教育教學全過程的“大邏輯”及各項工作的“小邏輯”[11]，而實然進程一般是由包含以思想政治教學組織和從事學生日常思政教育工作為主的機構間的“小融合”啟動，逐步擴展并納入更多與之相關的職能部門參與其中，直至形成全員育人局面下的“大融合”格局，這通常是一個較為合理而有效的組織空間整合秩序。

2.優化課程育人機制，實現思想政治理論課與專業課程有機融合

高校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道，專業課程是大學生思想政治教育實踐運用的重要陣地，兩類課程盡管在教學功能及內容上各有側重，但是在價值維度及其共同承擔的育人任務中的目標一致性，決定了二者在思想政治教育工作融合發展中的互動互促與相輔相成。第一，高校思政理論課改革要與“三為、六要、八統一”主動對標，打造開放立體的新型思政課程體系，通過教育教學改革、科研學術討論、主題實踐活動等一系列切實可行的措施助推主渠道育人功能，提升思政課程的說服力、針對性；通過新時代的教育發展改革與創新元素的注入，加深思政課程對現實問題的闡述力、指導力；通過對其他學科中思想政治教育成分的汲取與涵納，增強思政課程在教學體系中的感染力、滲透力；在話語體系的培養中注重語境表達方式的時代性特征與生活化取向，做到通俗釋理、以喻化人，從而增進大學生的教育獲得感，激發其主動參與思想政治教育的學習自覺與行動自覺。第二，要大力推進建構“課程思政”教育理念，在專業課程中合理規劃思政功能適用的教學空間，自然融入思想政治教育的智慧滋養及價值意蘊，譬如在思維邏輯的養成中融入辯證思想、大局意識、人格教育，在專業背景的詮釋中融入愛國情懷、傳統文化、人文精神，在科研態度的取向中融入倫理意識、敬業精神、價值自信等，使教書育人成為一種“傳道”與“授業”的結合能動。在相關的教材體系建設中，既要充分融入習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化以及各種具有鮮明立德樹人特征的基因，保持教材體系的發展性、時代性，也要注重在內容結構上加強知識與價值的良好兼容以及可讀性與解釋力的深度融合。第三，要做好高水平教師隊伍德業并進的系統規劃，切實提升教師課程思政的意識能力和理論水平。對于思想政治教學體系，高校要逐步建立以學校黨委牽頭、落實的課程思政引領機制、投入機制提升其戰略高位，要加強思政理論課教師、專職輔導員和其他育人隊伍的溝通機制、培訓機制作為體系發展的重要路徑，要完善相應的考核機制、評價機制為其提供有力的支撐保障，使兩類課程的“同向同行”由外界的硬性約束轉變為本體的自覺踐行。

3.創新載體育人機制，推動思想政治教育工作傳統優勢同信息技術高度融合

新時期各種新型媒介形態的快速涌現以及信息技術的轉換更迭催生了網絡思想政治教育實踐創新的強大推力，“社交媒體”“慕課”“大數據”等技術的發展應用方興未艾，“虛擬現實”“AI模式”“區塊鏈”等新生概念又接踵而至，刷新并豐富著人們對于互聯網+教育模式的認知與感知。面對這一趨勢，高校思想政治教育工作要加快由被動接受向主動利用的轉化步伐，勢必要“借力”于以新媒體新技術為依托的新載體，特別是各種互聯網工具與技術平臺的運用，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合。[12]第一，高校要完成網絡平臺搭建和資源建設，拓展與優化思想政治教育的空間環境，充分發揮利用新媒體的傳播特性和社會功能，掌控網絡思想意識領導權，傳遞思政育人正能量，構筑堅實的思想宣傳與主流輿論陣地。如上海一些高校長期堅持“易班”平臺的建設和應用作為“互聯網+思想政治教育”的重要展開途徑，將網絡文化社區、網絡主題活動、網絡交流空間等作為思想政治教育的重要切入點，完成了輿論疏導、網絡學習、創新創業、生活服務等模塊的常態化聯結，打造新時代思想政治工作引領下的網絡教育新模式，并在實踐過程中衍生出系列的網絡治理、網絡協同、網絡反饋、網絡制度等配套機制，對于高校創新載體育人機制、強化網絡育人實效具有積極的推廣和借鑒意義。第二，加強教育主體和網絡教育空間的內涵式建設。思想政治教育者一是要加強網絡媒體在學習、工作、生活中的創新運用,培養開放共享、形式多樣、交互暢通的思想政治教育教學情境，使教育主客體在平等溝通與交流的氛圍中產生深層次的思想關注、價值共鳴和情感認同，從而保持教育輸出和效果反饋的正向流動，使網絡教學的過程充滿活力；二是要提高完善網絡思想政治教育職業能力,以良好的互聯網思維、信息素養、媒介素養助推網絡思想政治教育工作的認知變革和思維突破,將現代科技元素轉化為網絡思想政治教育活動的動力要素,實現思想政治教育現實空間與虛擬空間的共融共建。

4.加強環境建設機制，促進顯性教育與隱性教育的互融互補

面對新時代“堅持以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養”的明確要求，[13]高校必須高度重視、積極構建、大力凈化思想政治文化環境，同時處理好內部環境(校園文化環境)與外部環境(家庭及社會環境)之間的溝通、整合問題，要以實現顯性教育與隱性教育的互融互補為目標，以思想政治元素的有效融入和滲入為手段，寓思想政治教育于學校文化建設與社會實踐活動之中，以期達至育人“潤物無聲”而又“浸潤于心”的至臻之境。第一，構建有利于學生全面發展的思想政治校園文化體系，營造強大的文化環境場效應。高校要厘清校園文化環境融入思想政治教育生態的關系邏輯，整合與規范校內各種文化資源、活動和載體，以熏陶感染方式的教化增強潛在的思想傳達與觀念引領，從而獲得思想政治教育環體的和諧、共享式發展；[14]校園文化環境的創設要與思想政治教育人文情境的創設相融合，要潛移默化地將教風學風、大學精神、地域文化、歷史資源等德育因子嵌入其中，還可以深挖自身特色，開闊藝術表現形式，打造學校文化品牌效應，持續創新與豐富校園環境的內容要素與外顯形態，使其對受教育者的意念、想象、情感等心智因素產生積極的影響；要推進“兩個課堂”的交叉協同，通過開展豐富多彩、形式多樣的校內文體活動、社團活動，打造實訓基地、孵化基地等方式創設良好的體驗空間與學習氛圍，激發學生的實踐思維與創造能力,使環境的內容和性質與教育實踐要求相互統一。第二，構建校、家、社會三位一體的教育網絡，形成校內、校外空間環境的整體合力。一方面，要明確三者在育人環境中的義務與責任，以校園文化環境為主體，有效調動家庭和社會的協助作用，使包括家庭環境的“第一粒扣子”“教育第一課”在內的啟蒙養正與監督管理功能，校園環境的文化教育功能，社會環境的公共意識培育功能有機結合，避免思想政治教育工作的“空域”與“缺位”；另一方面，高校要經常與社會公益性組織、社區、企業等聯合舉辦各類社會實踐活動，鼓勵學生參與社會調研、義務勞動、社區文化建設、企業創業基地等各項實體活動，搭建廣泛的校、家、社會一體化互助合作平臺，使得思想政治教育效果在各類活動中得以有效檢驗。這既是高校思政工作社會化模式的必然趨勢，也是思想政治教育實踐本性的內在要求。

總之，高校思想政治教育工作融合發展，構建全員育人、全過程育人、全方位育人的“大思政”工作格局，要注重人員參與的廣泛性，不僅要在發揮好思想課堂主渠道的作用，還要積極發掘其他元素的作用，要求各方力量都參與到思想政治教育中，將思想政治教育諸要素進行整合與系統優化，通過匯聚各要素的分力，構建全方位、全過程、多維度、全覆蓋的思想政治教育工作實施體系，形成高校思想政治教育工作的整體合力，最終實現思想政治教育的總體目標。