“承上制下”與“從左轉右”：北宋物資轉輸區域的互動
——以東南地區為中心

張 勇

(河北大學 宋史研究中心，河北 保定 071002)

物資轉輸是歷史時期維持國家正常運轉的方式之一。按照運輸方法不同，可細分為陸運、漕運和海運。在中國古代，漕運是最為常見的運輸方式之一。自20世紀張家駒開創宋代漕運研究以來，這一領域得到了很大的推進。(1)參見張家駒：《宋室南渡前夕的中國南方社會》，《食貨》半月刊第4卷第1期，新生命書局1936年版；全漢昇：《唐宋帝國與運河》，商務印書館1944年版；青山定雄：《唐宋時代の交通と地志地圖の研究》，吉川弘文館1963年版；陳峰：《試論唐宋時期漕運的沿革與變遷》，《中國經濟史研究》1999年第3期；李治亭：《中國漕運史》，文津出版社1997年；漆俠：《宋代經濟史》，中華書局2009年版；周建明：《論北宋漕運》，《中國社會經濟史研究》2000年第2期；高榮盛：《宋代江蘇境內漕運工程考述》，《江蘇社會科學》1997年第2期；高榮盛：《兩宋時代江淮地區的水上物資轉輸》，《江蘇社會科學》2003年第1期；王興文：《北宋漕運與商品經濟的發展》，《學術交流》2004年第7期，等。也有學者開始將政治與行政區域結合起來，以國家為尺度來研究(2)余蔚:《兩宋政治地理格局比較研究》，《中國社會科學》2006年第6期。，而以地方為尺度也是深化研究的趨勢。因此，以府、州或者州級軍為基本單元，如共有的運輸路線、共有的下卸地、皆有轉般倉等標準，將之歸入同一范圍，形成新的虛擬區域，可稱之“物資轉輸區域”。至于運輸的物資，糧食是宋廷最為關切的物資，涉及到軍事、財政等一系列問題，可作為研究標的物。那么，這些物資轉輸區域是如何互動的？相互之間有什么樣的關系？這些是本文要研究的主要問題。

宋太祖為鞏固政權，在地方部隊中選拔有武力的士卒納入中央軍隊(3)李燾：《續資治通鑒長編》卷6，乾德三年八月戊戌，中華書局2004年版，第156頁。，集中在京城，監督地方。這就需要地方提供大數量的糧食及軍備材料，糧食物資轉運常年維持在六百萬石上下。(4)王辟之撰、呂友仁點校：《澠水燕談錄》卷5《官制》，中華書局 1981年版，第60頁。

宋初，政府設置江淮荊浙發運司于淮南(5)孫逢吉：《職官分紀》卷47，《景印文淵閣四庫全書》第923冊，臺灣商務印書館1986年版，第845頁。，長官為發運使或副使，最早見于北宋建隆二年(961年)，職能是督促東南物資源源不斷地轉輸京師，“掌經度山澤財貨之源，漕淮、浙、江、湖六路儲廩以輸中都，而兼制茶鹽、泉寶之政，及專舉刺官吏之事”。(6)《宋史》卷167《職官》，中華書局1977年版，第3963頁。真州發運司自993年置，此后時廢時設。北宋末年，又置一發運司于泗州。(7)汪應辰：《文定集》卷21，《景印文淵閣四庫全書》第1138冊，第791頁。同時在泗州、楚州、揚州、真州設置了轉般倉(8)參見汪圣鐸：《宋代轉般倉研究》，《文史》2011年第2輯。筆者認為轉般倉是運河沿岸州軍轉般功能存在的重要構件。，實施轉般法，運輸糧食物資。

就北宋東南漕運格局來看，大江是重要基礎，它不僅是東南各州軍的物資輸送京師的重要通道，還是溝通東南六路的主要水系。不過東南六路并非全部州軍都沿河流分布，也有一部分內陸州軍可通過陸運上供京師，部分可通過陸路運輸至沿河州軍，再裝船輸送至真、揚、楚、泗州。由此，我們可以東南六個路為主要對象展開研究。

一、“承上制下”：真泗運河區的提領

真、揚、楚、泗四個轉般倉的設置，使得四州具有了三種功能，其一是和糴，其二是代發：“頃者，發運司以錢一百萬貫為糶糴之本，每歲于淮南側近趁賤糴米，而諸路轉運司上供米至發運司者，歲分三限。違限不至，則發運司以所糴米代之而取直于轉運司，幾倍本路實價。”(9)蘇轍：《蘇轍集》卷37《論發運司以糴米代諸路上供狀》，中華書局1990年版，第656頁。其三是轉般：“東南諸路斛斗自江湖起綱，至于淮甸，以及真、揚、楚、泗建置轉般倉七所，聚蓄糧儲，復自楚泗置汴綱般運上京。”(10)徐松輯：《宋會要輯稿》食貨43之13，中華書局1957年版，第5579頁。故而四州在物資轉輸上可組成一個整體，本文稱之為真泗運河區。

發運司先后設置于這個物資轉輸區域，可秉承朝廷旨意發號施令，對于其他物資轉輸區域來說，居于主導地位，且有制約作用，即不斷督導其他物資轉輸區域把糧食運往本區內下卸貯存。至于荊湖地區，歸、峽之物資轉輸(11)李心傳：《建炎以來系年要錄》卷7，建炎元年七月丙午，上海古籍出版社1992年版，第185頁。，江州、岳州綱運(12)徐松輯：《宋會要輯稿》食貨45之4，第5596頁。，因共有運路，形成漢水大區、荊江大區和湘水大區三個物資轉輸區域。明道二年(1033年)，范仲淹曾言：“臣至淮南，道逢羸兵，自言三十人自潭州挽新船至無為軍，在道逃死，止存六人，去湖南尤四千余里，六人者比還本州，尚未知全活”(13)李燾：《續資治通鑒長編》卷112，明道二年七月癸未，第2624頁。，如圖1。贛水大區的形成，與江南西路沿贛水運送物資相關，如虔州上供米截留賑濟(14)李燾：《續資治通鑒長編》卷115，景祐元年十月辛酉，第2702頁。，洪、吉上供物資(15)《宋史》卷277《許驤傳》，第9436頁。。而皖江大區則與今天安徽境內的大江相關，“或于旁郡不廢綱運州郡，如舒、蘄、信、歙等州抽壩應用”(16)王令：《廣陵集》卷27《答王介甫書》，《景印文淵閣四庫全書》第1106冊，第541頁。，如圖2。至道二年(996年)八月詔：“荊湖般糧赴真州等處卸納回腳千料船或裝鹽回，并依例破十分人力，空船即破八分人力。如千料已下船，并依此比附分數。”(17)徐松輯：《宋會要輯稿》食貨46之3，第5605頁。可見，漢水大區、荊江大區和湘水大區的糧食物資需運抵真泗運河區下卸。

圖1 北宋荊湖南北路物資轉輸地理(1063年)

圖2 北宋江淮四路物資轉輸地理(1063年)

真泗運河區對各物資轉輸區域繳納的糧食有收納、督察、保管的責任。乾興三年(1025年)十月十二日詔江淮等處：“應轄下州軍每遇裝發糧綱，先勒押綱人員入敖看驗斛斗，如是涼冷，即責綱眾結罪文狀裝發；若斛斗發熱，即倉司并役人力般騰出敖，就廊屋攤浪冷定后裝發。”(18)徐松輯：《宋會要輯稿》食貨42之10，第5566頁。物資轉輸區域通過輸送軍糧直接對真泗運河區產生影響，而真泗運河區對物資轉輸區域的一個重要反作用就是不停催促。如天圣時，催綱是發運司下屬官員不斷催促綱船行進。(19)孫逢吉：《職官分紀》卷47，《景印文淵閣四庫全書》第923冊，第845頁。

真泗運河區掌握了其他物資轉輸區域漕運活動的經費來源。楚州、泰州、通州沿海地方皆是重要的淮鹽產區，楚、通、泰州鹽就近進入真州鹽倉，海州鹽進入漣水軍鹽倉，參知政事王隋建言：“淮南鹽初甚善，自通、泰、楚運至真州，自真州運至江、浙、荊湖”。(20)李燾：《續資治通鑒長編》卷113，明道二年十二月戊申,第2655頁。這些鹽是可資地方實施漕運的經費。北宋末年，鹽法更易，沒有了鹽利，也沒有了轉般法實施的經費來源，轉般法無法維持(21)參見周建明：《論北宋漕運轉般法》，《史學月刊》1988年第6期。，真泗運河區對于其他物資轉輸區域的提領力也無法維系。淮鹽到達地方進行銷售對地方鹽市也有影響，因虔州泛濫嶺南私鹽，朝廷“嘗遣職方員外郎黃炳同轉運使馮浩及廣南轉運使參議，浩等請禁嶺南鹽至虔州，稍減虔鹽價。而更擇壯舟團為十綱，差使臣部押運通、泰鹽，乘春水漲時至。凡民有稅錢百則歲與二斤，官收其直，詔從其請。”(22)李燾：《續資治通鑒長編》卷213，熙寧三年七月辛丑，第5178頁。

真泗運河區的權力來源是什么？首先是朝廷賦予該區域在物資轉輸上的一系列權力。真泗運河區設置轉般倉，具有了轉般、代發職能，鹽利儲備于此，使得返程上供舟船可以載鹽以歸，用作經費，還將江淮荊浙發運司置于此。(23)李曉認為江淮荊浙發運司是一個中央派出機構，參見李曉：《宋朝江淮荊浙發運司的政府購買職能》，《中國社會經濟史研究》2004年第2期。筆者認為，真泗運河區是一個介于中央與地方兩者之間的機構，有不斷催督其他物資轉輸區域的能力。

其次，地理位置與自然條件因素也決定了這一區域的特殊性。北宋在淮南路轄下的真、揚、楚、泗州設置轉般倉，主要是因為氣候和地理因素，每年到了氣候寒冷時節，運河結冰漕船不能前行，從東南運來的糧食物資因之就地建倉存貯，來年再行運輸。押綱士卒也在此時有假期，如天圣三年(1025年)十月“放牽駕兵卒歸營，謂之放凍。”(24)徐松輯：《宋會要輯稿》食貨42之19，第5571頁。從地理上看，真、揚、楚、泗諸州正好處在漕路中間點上，地勢低下，揚楚運河與龜山運河能夠保有一定的蓄水量，也適合作漕運樞紐。如楚州轉般倉，“在(山陽縣)大運河西岸。唐漕江淮等道米于此轉送關陜，北有神堰，周世宗始置滿浦閘，以通水運。”(25)王象之：《輿地紀勝》卷39《淮東路·楚州》，中華書局1992年版，第1652頁。泗州轉般倉自揚州遷來，元豐二年權江淮等路發運使沈希顏言：“淮南轉般倉，泗州最為近便，雖有南北兩倉，才可貯谷一百五萬余石，揚州廢倉三百余間，約貯谷百萬石，乞遷置泗州。從之。”(26)李燾：《續資治通鑒長編》卷300，元豐二年冬十月辛丑，第7307頁。揚州轉般倉，元豐三年新置，權發遣司農寺都丞吳雍言：“淮浙連歲豐稔，昨嘗乞存留揚州轉般倉，充淮浙常平都倉，欲乞委提舉司辟官一員專管勾，每年廣謀收糴，除年計外，常積萬石，及受納兩浙轉般糧斛與發運司上供額斛斗兌換。”(27)李燾：《續資治通鑒長編》卷307，元豐三年八月丁巳，第7471頁。真州轉般倉，“舊在寧江門外，屬發運司，今廢。”(28)王象之：《輿地紀勝》卷38《淮東路·真州》，第1622頁。上列轉般倉全部沿揚楚運河與龜山運河分布，歸屬于沿河州軍。

盡管物資上供路線非常明晰，但路途卻非常遙遠，不能按期到達是經常現象。政和元年(1111年)十月八日尚書省言：“江南四路地理遙遠，更差大使臣以上武臣一員，往來催促檢察。其請給理任，依本資序，仍別給驛券。”(29)徐松輯：《宋會要輯稿》食貨43之7，第5576頁。如不能按期到達，發運司會采取補救之法，只是補救的代價對于地方來說非常巨大：“而諸路轉運司上供米至發運司者，歲分三限。……違限不至，則發運司以所糴之米代之而取值于轉運司，幾倍本路實價。”(30)蘇轍著、陳宏天等點校：《蘇轍集》卷37《論發運司以糶糴米代諸路上供狀》，中華書局1990年版，第656頁。因此，選擇一個合適的位置進行糧食物資的轉移交接也是必不可少的。

就運路來看，浙西運河、揚楚運河與龜山運河、汴河、浙東運河本是政府需關注之路段，其中揚楚運河與龜山運河是北宋東南漕運最重要的路段。諸如荊湖糧運出現問題，尚可有浙西、淮南之資可以北運，浙西運河被阻，還有江湖之資可以補充，這一路段如出問題，卻會影響北宋政治、軍事、財政的諸多方面。

二、“從左轉右”：物資轉輸區域的相互影響

上供物資需要一個可以起到轉換作用的州軍，在物資到達這個州軍前是一種輸送路徑，諸如陸運；到達之后，又用另一種方式從這個州軍繼續輸送，比如漕運。前者可以“左”來意指，后者則可用“右”來表達。

廣南東路物資通過陸路北運，到達贛水大區的虔州轉江運。咸平“五年七月，詔戶部判官凌策與江南轉運使同計度，罷省，自京至廣南香藥遞鋪軍士及使臣計六千一百余人，皆陸運至虔州，然后水運入京。”(31)徐松輯：《宋會要輯稿》食貨42之3，第5563頁。從這一點來看，贛水大區顯然起到了運輸方式轉換器的作用。“先是嶺南輸香藥，以郵置卒萬人，分鋪二百，負檐抵京師，且以煩役為患。詔策規制之，策請陸運至南安，泛舟而北，止役卒八百，大省轉送之費……廣、英路自吉河趣板步二百里，當盛夏時瘴起，行旅死者十八九。策請由英州大源洞伐山開道，直抵曲江，人以為便。”(32)《宋史》卷307《凌策傳》，第10128頁。可見，廣東物資陸路翻越大庾嶺，可達南安軍，水路到達虔州，再繼續走水路進京，也可以從廣東陸路翻越大庾嶺直接抵達虔州，再水路進京，南安軍和虔州都可以成為運輸方式轉換地。廣州上供的大多是香藥等外來物資，天圣六年二月虞部員外郎蘇壽言：“近年少有舶船到廣州，其管押香藥綱使臣端坐請給，欲乞抽歸三班院別與差使。自今遇有舶船起發香藥綱，即具馬遞申奏，下三班院逐旋差使臣往彼。”(33)徐松輯：《宋會要輯稿·漕運》食貨42之12，第5567頁。天圣八年十二月二十一日三司言：“左班直趙世長先差廣州押香藥綱上京，三運了當，各有出剩，合依敕酬獎。”(34)徐松輯：《宋會要輯稿》食貨42之18，第5570頁。廣州和韶州物資從始興江沿水北運，就物資轉輸之共性來看，兩州似可劃入同一個物資轉輸區域，可命其名為廣韶區。元豐四年周輔曾言：“自廣州水行十有六日至南雄州，度大庾嶺至南安軍不百里，舟行順流用四日至虔州。”(35)李燾：《續資治通鑒長編》卷311，元豐四年三月庚子，第7548頁。從虔州通過贛水，進入大江，到真州后進入運河，最終送達京師。這是廣韶區的運輸路線。廣韶區的物資均通過贛水大區運達真泗運河區，地理格局如下：廣韶區→贛水大區→真泗運河區。

四川地區的物資轉運，則是另一種情形：

(天圣八年)五月六日，上封事者言：“普、遂等州諸般綱運，州縣差借人夫般擔，至梓州方有遞鋪兵士轉遞。伏緣川中時物常貴，差借人夫山路遙遠，不支口食，亦甚不易。竊知資、簡等州差借人夫般擔綱運至益州，自來官給米日二升。欲望應川中不置遞鋪權差借人夫般擔綱運去處，每日官支口食。”詔下益、梓、利、夔四路轉運司相度，皆言其便。復詔三司：“今后四路州軍差借人夫般運上京，并河東、陜西路州軍綱運，即每日人支口食米二升；止轉般鄰近州軍官物，即不支。”(36)徐松輯：《宋會要輯稿》食貨42之17，第5570頁。

由此可知，普、遂、梓、資、簡等州提供物資綱運，可劃入同一個區域內，稱之水陸運輸區。

再看成都府路，仁宗天圣二年(1024年)五月詔：“蜀州四縣折納夏秋稅布，從來止令本州打角差夫般往新津縣堆貯，候交與押綱人員、使臣入船下往嘉州合并起發，所差人夫倍多，擾費民力。自今止令新津縣置庫受納，候及數目，就彼計綱打角，支與水路綱運起發。合銷庫屋，下蜀州修蓋，逐年依條差專副，只委新津知縣、監押同受納。”(37)徐松輯：《宋會要輯稿》食貨42之9，第5566頁。包偉民認為，州軍財政收入的主體是本地區的賦稅，一般都由屬縣負責催科，上繳州軍倉庫。(38)包偉民：《宋代地方財政史研究》，上海古籍出版社 2001年版，第51頁。由上可知，蜀州也是提供上供物資的區域。又如“紹興二年，都轉運司于東西兩川敷對糴米，歲六十余萬石，即合州置轉般倉，舟船篙挽，悉從官雇，委官部送。凡嘉、眉、瀘、敘之米，沿蜀外水至重慶，溯內水至合寓于倉。”(39)解縉等纂：《永樂大典》卷15948，中華書局1986年版，第3446頁。此是南宋初年的記載，但說的是北宋以來的事情。依此，成都府路轄下這幾個府州軍的轉運物資均沿蜀江進入川江，形成特定的物資轉輸區域，命名為蜀江區。因此，北宋四川地區出現以下運轉模式：水陸運輸區→蜀江區→荊江區，見圖3。

圖3 北宋四川地區物資轉輸地理(1028年)

上述可見，嘉州作為中轉區域，派出部分人力幫助運輸。有的中轉區域還設有庫房，以備存貯。如天圣七年六月二十五日三司因庫存較多，起請綱運減量：“臣僚起請兩川四路物帛綾羅、錦綺、絹布、綢綿每日綱運甚多，遞鋪常有積壓，其余藥物更有水路綱運不可勝紀。……夔州路收買黃藥子，每于匹帛綱內附載往荊南，轉附赴京，今藥密庫各有見在。欲自今于每年買數十分中量減二分。”(40)徐松輯：《宋會要輯稿》食貨42之15，第5569頁。

再看河北地區。“宋人河北漕運往往于黎陽或馬陵道口裝卸，蓋津要所關也。”(41)顧祖禹撰，賀次君、施和金點校：《讀史方輿紀要》卷16《北直七》，中華書局2005年版，第702頁。因此，設有黎陽倉的通利軍可獨為一區，稱之安利區。“臣勘會河北路州軍自來賞給茶貨等，以至沿邊榷場要用之物，并自黃河運至黎陽出卸，轉入御河，費用止于客軍數百人添支而已。向者，朝廷曾賜米河北，亦于黎陽或馬陵道口下卸，倒裝轉致，費亦不多。”(42)李燾：《續資治通鑒長編》卷282，熙寧十年五月庚午，第6912頁。而下卸物資地方設在大名府的馬陵道口，大名府亦可自成一區。因此四個區域的關系是：汴京→安利區→大名府區→沿邊區，見圖4。

圖4 北宋河北地區物資轉輸地理(1111年)

北宋時期，兩浙逐漸成為朝廷的主要財賦來源地。浙西運河在杭州連接起浙東運河和錢塘江，溫、臺、處三州物資可通過海運至明州再換漕船，如仁宗天圣四年(1026年)十一月詔：“溫州所支綱運兵梢、綱官轉海至明州添支米，人日一升半，元破四十五日。內有船或遇便風時月，別無阻滯，及軍梢用心攙駕，轉海行運，不約日限到明州本鎮”。(43)徐松輯：《宋會要輯稿》食貨46之9，第5608頁。潤州、常州、蘇州、秀州、湖州等通過浙西運河先將物資運至真泗運河區域，再運達揚州。淮南路轉運判官向子諲奏：“轉般之法，寓平糴之意。江、湖有米，可糴于真；兩浙有米，可糴于揚；宿、亳有麥，可糴于泗。”(44)《宋史》卷175《食貨上三》，第4259頁。這條史料沒有提到楚州接收的是來自何地的米麥，陳峰認為是淮東的上供物，參見《北宋東南漕運制度的演變及其影響》，《河北學刊》1991年第2期。日本學者西奧健志認為是淮南路的漕米，《宋代大運河の南北物流》，《東洋學報》第89卷第1號，2007年。可見，海州應是就近輸送物資于楚州，隸屬于淮南東路。對于兩浙路來說，浙西運河的暢通是兩浙物資順利北運的重點，因此，官方非常重視浙西運河的暢通：

慶歷七年九月二十九日，發運使柳灝言：“淮南、兩浙路運河久失開淘，頗成堙塞，往來綱運，常苦淺澀。今歲夏中，真、揚兩界旋放陂水，仍作壩子，僅能行運，久積淤泥，底平岸淺……欲乞應運河經歷州縣，委逐處官吏預計合用工料，開去淺淀……仍乞今后每二年一次準此開淘。”(45)徐松輯：《宋會要輯稿》食貨42之18，第5570頁。

兩浙路可分為四個運轉區域，命名為浙西運河區、浙東錢江區和浙東運河區、浙東海陸運輸區，見圖5。潤州、常州、蘇州、秀州、湖州和杭州皆可劃入浙西運河區。明州和越州可劃入浙東運河區。轉輸模式為：浙東海陸運輸區→浙東運河區→真泗運河區。

圖5 北宋兩浙路物資轉輸地理(1063年)

目前來看，北宋時期這類中轉區域有不少，諸如虔州所在之贛水大區、通利軍所在之安利區、荊南所在之荊江大區、嘉州和益州所在之蜀江區、明州所在之浙東運河區，等。這些區域對應的往往不是一兩個地方州軍，而是以路為依托的眾多物資轉輸區域。

對兩個物資轉輸區域來說，相互之間有無關系，有無互動，或者可以說有沒有出現互相影響？

中轉區域改變了起始區域物資上供的路徑，多數情況下是陸運轉水運，某種程度上降低了運輸成本。包偉民認為宋代物資轉輸中陸運成本過高，只能是一種輔助性的形式，因此東南地區財賦征調進京，主要依靠水運。(46)包偉民：《宋代地方財政史研究》，第229頁。

另外一種是先走海運，然后上岸，走另外一種水運方式，運輸成本也有所減輕。如天圣四年詔令規定：“溫州所支綱運兵梢、綱官轉海至明州添支米，人日一升半，元破四十五日。內有船或遇便風時月，別無阻滯，及軍梢用心攙駕，轉海行運，不約日限到明州本鎮，其余日添支米舊合回納，自今與免克筭填官，一例消破。”(47)徐松輯：《宋會要輯稿·漕運》食貨42之11，第5567頁。

從起始區域來看，把物資轉送中轉區域，其實是增加了中轉區域的運輸負擔。如贛水大區，若不轉輸廣韶區的糧食物資，只需要轉運本區域的糧食物資即可，無需增加運輸量。當然，起始區域對中轉區域也有正面、積極的影響。如天禧五年八月三司使李士衡言：“京西、河北轉運司元規度于河東晉州發斛斗三十萬赴滑州，山路艱險，慮或稽期，欲止于滑州、通利軍入中，優給其直。”河東地區實施“入中”制度，商人為換取鹽鈔匯集于此，帶動區域經濟，河北地區的黎陽也因物資轉輸而繁榮起來。(48)參見李月紅：《北宋時期河北地區的御河》，《中國歷史地理論叢》2000年第4輯。

結 語

在北宋發運司制度下，東南地區幾乎所有的物資都要服從真泗運河區的調度，甚至四川、兩廣地區也是如此。從地理上看，真泗運河區位居淮東地勢較為低下的地方，可存貯一定的運河水量，又設置了若干轉般倉，具有一定的物資存貯能力，可以催促綱運的行進，統領其他物資轉輸區域，亦可通過鹽運制約之。這樣來看，沒有任何一個物資轉輸區域的地位可以與之相比擬。

其他物資轉輸區域之間也不是沒有關聯，根據職能，可分為起始區域和中轉區域。中轉區域改變了起始區域輸出物資的路徑，減輕了部分運輸成本。起始區域加重了中轉區域的負擔，中轉區域提供了存貯設施，也付出了更多的人工和勞力，同時亦對中轉區域的經濟繁榮有促進作用。

總之，從區域視角出發，繼續展開物資轉輸區域的互動研究是非常必要的。多角度多側面的探討，亦是把物資轉輸研究推向深入的必要步驟。