精細監督求實效

文/圖 黃佩瑩

近年來，廉江市人大常委會聚焦“三農”工作，認真履行人大監督職能，不斷探索創新監督方式方法，增強人大監督實效。

精選課題

常委會圍繞“三農”中心工作，精準把握監督議題。第一步，廣泛征集。為了使監督議題更加貼近實際、符合民意，在年初市人代會召開前，結合審議各項工作報告，向人大代表征集監督議題。同時，由常委會分管農業的領導帶領農工委委員走訪農業、移民、水利、交通等相關職能部門，充分交換意見，加強溝通協商。第二步，精心篩選。緊密圍繞“三農”的年度重點工作，按照少而精、求實效的要求，對征集到的議題認真梳理、分類匯總、篩選提煉，保證議題選定更加全面、合理和準確。第三步，科學安排。根據監督議題的具體情況，合理選擇監督形式，科學制定年度監督計劃和月份監督安排，力求使監督事項在廣度和深度上取得最佳效果。近年來，先后對農村飲水安全、農村人居環境整治、美麗鄉村建設、脫貧攻堅、農業產業發展等工作開展監督，監督過程中重點關注項目落成、工作實效和農民獲益成果等方面。

精細監督

采取多種方式，全面、深入、細致地對“三農”工作開展監督。

聽取審議工作報告。兩年來，常委會先后聽取審議市政府關于精準扶貧精準脫貧工作情況報告、移民新村建設工作和移民專項資金使用情況、農村生活垃圾清理運轉、100條美麗鄉村建設、村村通自來水等工作情況報告，形成了關于加強移民庫存資金和農業專項資金使用等報告。

開展代表聯組活動。充分發揮人大代表中心聯絡站主陣地作用，將省市縣鎮四級人大代表聯合編組，組織開展聯組活動推動“三農”工作。2019年7月，湛江市委書記、市人大常委會主任鄭人豪以省、市人大代表的身份，與幾十名省市縣鎮人大代表一同來到石角鎮人大代表聯絡站接待群眾。聽到來訪群眾反映庫區飲水難問題，代表們隨后察看石角鎮油房村委會自來水廠，向相關職能部門了解情況。鄭人豪明確要求在2020年年底前解決移民群眾飲水難問題，并安排相關職能部門跟進該項工作。廉江市委市政府迅速響應，調整移民資金使用安排，加大對移民村莊飲水等基礎設施建設資金的投入，2020年年底前工程全部竣工并投入使用，讓當地移民都飲上干凈水、健康水。

深度調研視察。常委會堅持把農村環境整治作為監督工作的重點，大力監督和支持政府加強農村環境綜合治理。近年來，聚焦水污染防治工作情況，檢查市政府貫徹實施《廣東省飲用水源水質保護條例》情況等，并就如何進一步加強重點河道、重點斷面的管理提出建議意見，有效提升了水環境污染防治工作力度。

約見和專題詢問。針對廉江紅橙產業發展，紅橙病害防治問題，常委會專門組織代表約見農業局負責人。了解紅橙生產管理和指導工作情況，提出科學建議，推動加快建立“黃龍病”病毒檢測中心，盡快購置相應檢測設備，加強監控，杜絕“黃龍病”的發生和蔓延，確保廉江特色紅橙產業健康發展。還先后組織人大代表就鄉村道路建設、安全飲水工程、新農村建設規劃及其資金使用問題詢問市交通局、水務局、農業局負責人。