“五位一體”：筑夢教育 引領發展

曹霽 張紅麗 王俊文

義馬依托煤炭資源優勢發展起來，為實現城市可持續發展，正在經歷城市轉型的陣痛，教育首當其沖。企業改制學校對現有教育體制和管理造成沖擊，城市人口外流導致生源和優秀師資流失，改革發展造成人心思變……為解決這些沉疴積弊，義馬市教體局做了積極嘗試，收到了良好的效果。

2019年2月，張彬就任義馬市教體局局長，在義馬市委市政府“決勝二次創業，加快轉型發展”發展戰略的引導下，他帶領全局上下，解放思想，勇于創新，結合義馬的實際情況，提出了“綠色學校、文化校園、智慧課堂、和諧教育、均衡發展” 五位一體的教育發展理念，推動實施了“學前教育抓普惠、義務教育夯基礎、高中教育強突破、民職教育樹品牌、體育事業創特色”五項行動計劃，打出了一套漂亮的“組合拳”，使義馬教育呈現出高質量發展新氣象。

全市各中小學校辦學條件持續提質升級，教學質量逐步提升，義馬教育發展呈現出動起來、活起來、好起來的良好態勢。為此，三門峽市專門在義馬召開以全面提升教育質量為主題的現場會，義馬教育真正揚帆起航，步入轉型發展之路。

一馬當先大舞臺：轉變作風，潛心服務

隨著轉型的不斷深入，義馬教育與城市發展的矛盾愈加凸顯，周邊縣市對義馬生源的“虹吸效應”已經形成。原本的學校管理、教學觀念、基礎設施等，如不及時升級換代，將持續困擾義馬市教育發展。

張彬清楚，面對義馬教育困境，不能急功近利，要統籌考慮，找準癥結、解決問題。向哪個方向干？從哪里開始干？他和班子成員潛研精思，從教育現狀出發，與國家戰略同頻共振，制定出義馬“五位一體”教育發展理念，統籌實施“五項行動計劃”，出臺了《義馬市基礎教育三年攻堅行動方案》等一系列綱領性文件，為義馬教育未來發展提供了根本遵循，指明了前進方向。

干事創業，人是關鍵，作風是保障。義馬教育發展首先要從轉變作風、優化服務開始。張彬時常對班子成員說：“想把義馬教育搞活，就不能急功近利，要堅持五育并舉和立德樹人，尊重實際、尊重規律、尊重生命，做到春風化雨、靜待花開。我們都是教育人的服務員和勤雜工，要真心實意做好后勤保障工作?！彼灾攸c突破帶動整體推進，在全系統實施“德育鑄魂”工程，開展“師德師風師紀建設年”活動，在全體教師中開展“三比三亮三評”“出彩義馬教育人”“優秀教師”“優秀黨員”等評比活動，充分發揮示范引領作用，做到“在崗在位在狀態，盡心盡力盡全責”，進一步凝聚教育發展正能量，打造鑄魂育人新生態。

教體局以保障義務教育為核心，牢抓教育扶貧。從薄弱學校做起，從薄弱環節入手，按照“缺什么、補什么、保基本、補短板”的原則，在全市各中小學校開展基礎設施提質改造工程。義馬市第五小學的改造升級是其中最具代表性的成果。這所學校位于義馬市城鄉結合地帶，基礎設施比較落后，可以說是一所“三無”學校，長年沒有暖氣，用水用電都是臨時搭建、借用外單位的，給學校正常教學帶來許多不便。2019年該校啟動改造提升工程，除了配套完成了供水、供電、供暖和場地硬化等工程外，還新建了宿舍樓和食堂，擴建了操場，引進了智能黑板，開設了心理、閱讀等各種功能教室。如今這座學校破繭成蝶，打造成集知學園、好學園、樂學園為一體的“三園學?！保钍軒熒矏?。像這樣完成華麗蝶變的例子在義馬還有很多，義馬人民看到了嶄新的教育設施和先進的教學設備，也看到了義馬教育向上生長的力量。

十年樹木，百年樹人，在中央“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念的指導下，“綠色學?！钡臉嬒牒托袆勇窂街饾u清晰，創建良好校園環境和生態文明、培養學生的環境意識提上日程。在“綠色學校”的倡議下，義馬各校都打造出三季有花、秋季有果，一花一木皆是景的優美環境;綠蔭文化長廊、少先隊林地等以綠色為主題的人文景觀，如雨后春筍般不斷涌出。一棵棵小樹苗被栽種在校園里，無聲地提醒著義馬教育人要蒙以養正、潤物無聲。讓學校成為綠色“大舞臺”，既給師生提供健康、開放的學習環境，也讓他們享受到知識、果實雙豐收的樂趣。

綠色是勃發的生機，更是教育的生態、發展的理念。張彬認為，學校是國家培養人才的地方，著力提升各校硬件基礎設施、打造綠色學校，是時代的要求，更是增強教育競爭力、讓學生健康成長的重要基礎。

一枝獨秀大品牌：轉變職能，激發動能

要面子更要里子。硬件給教育披上了華美的外衣，接下來更重要的是實現內涵的持續發展。為打造強有力的內核，教體局在全系統開展了以轉變觀念、轉換動能、轉優方式為主的“三轉”活動，真正使各學校積極轉變職能、挖掘潛能、激發動能。

張彬調研期間，發現義馬教育存在管理人員年齡結構偏大、年輕教師上升渠道不暢、學校面貌大同小異、校園文化主題散亂等問題;從與師生的座談中得知，群眾要求創新教學模式和提升教學成績的呼聲很高。為此，教體局班子成員多次召開專題會議研究，精準制定對策，破解了難題。

一是加深文化涵養，打造特色校園?！拔幕@”是“五位一體”教育發展理念的重要一步。校園文化是師生寶貴的精神財富，也是重要的教育力量。張彬認為要讓學生有歸屬感，就要突出辦學理念，樹立辦學目標，明確辦學方向。學校要打造良好的“一訓三風”，給學生以文化熏陶;還要打上“標簽”，用特色文化涵養學生品格，“要讓學生一走出來就知道是哪個學校的”。

在“文化校園”的指導下，各校結合地區特色打造出獨特的校本文化。市五小的“躍馬揚鞭、善為伯樂、志在千里”，體現的是激昂的“龍馬文化”;市一小的“潤知、潤心、潤學”，形成了潤物無聲、和風細雨的“潤和文化”;外國語小學則是中外求索、兼容并包，以中華文化傳統“六禮”結合“放眼世界、厚積薄發、胸懷寰宇”的國際視野，造就了志在四海的“鯤鵬文化”。 義馬教育以文化人，著力于教育內涵的建設，緊隨新時代教育改革發展的主旋律。

二是積極推進教育現代化，加強師生信息化素養。“智慧課堂”是“五位一體”教育發展理念的時代性體現。為貫徹落實《加快推進教育現代化實施方案（2018—2022年）》，義馬教體局提出“以教育信息化助推教育現代化”的方案，完善各中小學信息化基礎設施建設，著力提升教師信息化素養。組織教師外出參觀、學習智慧課堂建設，請專家給教師做培訓，讓教研員傳遞前沿教育理念……通過取經驗、找差距，張彬對新老教師提出了要求：“看到不足要靜下心來，思考如何揚長避短，實現義馬教育的差異化發展?！?/p>

在“互聯網+教育”的時代，年輕教師有了更多機會。張慧毅作為航模零基礎教師，在波音公司和友成企業家扶貧基金會的支持下，參與了線上課程培訓，成功帶領學生在2019年的“放飛夢想”項目第三屆遠程邀請賽中取得第一名的好成績?！爸腔壅n堂”激發教師創新活力和學生學習興趣，為義馬教育增添活力。

三是打造和諧教育，提升教育熱情?！昂椭C教育”是“五位一體”教育發展理念的關鍵一環。要保持教育向好發展，就要提高教師素養，健全全面發展育人機制，把教師的發展追求與學生的發展需求相融合。2019年以來，教體局相繼舉辦了義馬首屆青年教師座談會和優秀教師座談會，聽取教師心聲，對教師工作給予充分肯定，對提高教師職業素養和專業成長能力提出要求;多次組織各學校校長和骨干教師外出參觀學習、培訓交流等，為教師職業健康發展打了一劑“強心針”。通過在全系統開展先進模范評選，利用身邊事激勵身邊人，有效地提升了教師的工作熱情。

和諧的干群關系、師生關系、家校關系也是促進教育生態向好發展的重要因素。每年高考前，有關領導都投入“春風行動”中，每人“認領”一位考生，每月對其進行一次壓力緩解、激勵、成績分析等，直到高考結束。領導的激勵轉化為高考的動力，師生的底氣更足了，干群的關系也更近了。

一呼百應大合唱：轉型升級，借力發力

2019年，義馬高考成績幾個關鍵指標位居三門峽前列;2020年，再創佳績，本科上線率達到81%，一本上線率達14.7%，實現高考成績一本上線率“六年六連升”。取得如此成績，是全市師生共同努力的結果，也是義馬教育對癥下藥的成果。

均衡發展作為“五位一體”的全局性指導，是改變義馬教育生態的重中之重，也是遏制生源流失的根本所在。生源流失是一個非常普遍的問題，群眾生活水平的提升，加上信息、交通等條件的便捷，使“讓孩子到外地上學”這股跟風潮愈演愈烈。遏制這股潮流，辦法只有一個——提升本地教育質量。

依據國家教育事業發展 “十三五”規劃要求，應堅持促進教育公平，推進區域教育協調發展。張彬認為，一方面，在教育上要縮小城際差距、城鄉差距和校際差距;另一方面，要讓學生全面發展，提高學生綜合素養。他與班子成員一起調查研究，想出“轉型升級、借力發力，騰籠換鳥，筑巢引鳳”的辦法，通過多種渠道引進優質教育資源。義馬市第五小學借智、借力清華附小，已成功掛牌“清華附小互聯網學校義馬合作?！?。通過學習清華附小的辦學理念、學校管理、課程設置、教師隊伍建設等方面的經驗，結合義馬實際，辦出有特色、有優勢、有品牌的本土學校，打造標桿。目前，已有600多名學生在當地享受到優質先進的教育資源。

除了為基礎教育帶來優質資源外，還要想辦法縮小城際教育差距。為此，教體局引導組織6所學校和洛陽中小學名校結為友好學校，建立長期穩固的合作關系，組織校領導和教師定期參觀、學習、交流，對先進的教育理念和教學模式進行“取經”，主動融入洛陽都市圈教育改革發展。漸漸地，義馬教育的“水土”變好了，兩年間回流的學生就有幾百人。

義馬市第一小學的校長張軍，原本是義馬一所高中的副校長，初到小學時遇到許多新的問題，找到張彬訴說角色轉換后的種種困惑。張彬對他說：“從上往下看，你才更能知道自己需要輸送什么樣的人才，才能更好地為義馬培養出適合本土教育的優質學生。”張彬的知人善導、唯才所宜正是均衡發展、以生為本的教育理念的體現。

此外，他還鼓勵各校在辦學中充分挖掘本地文化底蘊，創新學校管理育人新模式。目前，義馬有省級武術學校2所，全國足球特色學校8所，各學校結合本校實際，探索開發出了一系列教育新模式和特色亮點。武術、足球、戲曲、航模、書法、冰壺、“小語種教育”“心生長教育”……各學校都在不同領域取得了可喜的成績。

轉型轉出新天地，創新闖出新路子?！笆奈濉睍r期是義馬市開啟教育信息化，探索實現教育事業更高水平、更高質量發展的重要時期，義馬教體局制定了《義馬市基礎教育提質提標三年行動計劃》，重點實施“教育布局優化、學校改造提質、教育信息化建設、教育質量提升、師資隊伍建設、教育特色打造”六大工程，計劃利用三年完成“從基本均衡走向優質均衡”的任務，大幅提升教育質量和辦學活力。“我們要繼續借智、借勢、借力發展，地域雖小，但我們要打造出小而精、活而優的特色教育，讓義馬教育從好起來到真正強起來。”張彬說。

在“五位一體”教育發展理念的引領下，義馬教育人以振興義馬教育為己任，全力以赴、真抓實干，在新時代教育新征程上一馬當先，為全面落實義馬市“科教興市”戰略、“辦好人民滿意的教育”而砥礪奮進，筑夢遠航。