EPC總承包模式下工程建設成本控制分析

王子軍

（石家莊市建筑設計院，河北 石家莊 050000）

一、引言

工程建設成本的有效控制離不開科學的管理和有效的措施，EPC總承包模式能夠發揮自身的主導作用，有效控制工程項目的工期與費用，最大限度地降低施工成本，連接各施工環節。因此，需要重視EPC總承包模式在工程建設成本控制中的作用，以科學的管理方式控制成本，不斷提升建筑工程整體建設質量和水平。

二、EPC總承包模式的特點

一方面，在EPC總承包模式下，總承包人在發包人的控制范圍內能夠實現建設項目設計的自由。比如，對于發包人來說，僅在一定范圍內審核施工圖紙，為工程進度和工程質量管理預留更多的時間與精力，對工程項目質量的提升具有積極意義。另一方面，發包人在EPC管理中主要分兩個階段管理，即項目實施過程中的有效控制和項目完成后驗收環節的監督工作。發包人在項目實施過程中通過聘請監理監督和管理項目施工總流程，為工程質量的提升提供保證。發包人對竣工和驗收工作進行詳細的審查也是保證質量的重要環節。總承包人需要有效控制工程設計、采購以及施工環節，加強對分包人的監督和管理。

三、總承包管理制定方法

（一）制定方式

首先，需要把握工程整體方向，為整個項目工程制定相應的總目標與分段性目標。對各專業施工團隊在安全防護、施工質量以及施工進度方面作出統一規劃，具體相關內容以簽訂合同的方式對施工人員以及施工團隊進行約束管理，從而保證施工的高效性、科學性。其次，管理目標過程中，可以采用跟蹤式的管理或以全程監督的方式考核專業的施工團隊，促進施工人員及團隊滿足項目施工的要求。在整個項目施工過程中，要對技術、施工以及材料等進行全方位的考察與監督，及時糾正實施過程中出現的問題。最后，要做好復檢工作，及時有效地解決問題。施工現場的材料分配以及材料劃分要合理規劃，調動各施工團隊的主觀能動性，增強施工積極性［1］。

（二）制定原則

總承包方在施工前需要按照公正、科學及統一等原則制定管理方法，總承包方應將保證建設方利益與工程項目的利益作為核心準則。在項目施工過程中，任何環節都需要公平對待，以保證各環節的有效銜接?？偝邪皆诠芾眄椖繒r，要采用科學的方式，反饋施工中的不利因素并及時調整?？偝邪皆谔嵘椖抗芾碣|量與管理水平時，要注意將科學管理理念與先進的技術手段運用到項目實施的整個管理過程中，使項目滿足施工要求。另外，隨著經濟的快速發展，科學技術也不斷優化與升級。因此，作為項目總承包方，應密切關注科學技術的更新、升級，并將其合理運用到工程項目的成本控制中，促使經濟效益能夠得到最大限度的發展。總承包方的管理要高效融合專業施工團隊，為工程質量提供有力保障，與此同時，也為工程順利實施奠定基礎?？偝邪皆诠芾碇杏行О盐帐┕みM度與工程質量的同時，需要加強對項目工程的管理與監督，高效管理整個施工現場，以達到有效控制工程成本的目的。

（三）編制要求

方法的編制需要注意四個方面的要求。一是合同的審查與管理。建設單位與總承包單位簽訂合同前，要嚴格審查合同的草稿，相關合同條例的變更需要雙方商定后修改并及時變更。無論是建設單位還是總承包單位，均無權隨意變更合同內容。二是編制質量的管理。對于工程質量，需要開展有效的技術交底工作，包括對合同的要求、工程的質量。需要對項目具體施工流程、方案進行技術性交底，例如項目施工設計、進度以及質量的標準等。另外，技術人員對施工人員的具體操作也要交底。三是環境安全與健康制度。明確安全職責范圍，各級部門積極劃分權責，嚴格把關。相關負責人在施工現場要及時查驗整體施工環境，確保施工安全。四是進度管理。進度計劃由獨立專項部門負責，在實際現場工作中靈活調整，調整后必須審批合格才可施工作業，總承包方同意后方可施工變動現場。現場大型機械設備的使用應在審核通過后使用。

四、EPC總承包模式下工程建設成本控制要點

（一）投標階段

作為工程總承包企業，首先在投標環節就需要做好成本的管理和控制工作。從收到招標文件起，總承包企業就需要深入研究項目進行前期的調研、招標文件，開標前需要多次組織會議，全方位地掌握業主的需求，明確施工要點，反復核查施工中的施工材料、施工技術以及施工人員等要素，直到確認無誤。及時了解市場材料的供應情況，合理把控工程施工標準、驗收標準，厘清工程成本控制、工程質量以及工程進度之間的關系?？偝邪髽I的工程造價和工程成本控制人員需要準確了解分包商以及供應商的相關信息，確保制定的投標方案更加科學、合理，做好技術方案和管理方案的編制工作，明確合同可能存在的風險，深入分析報價策略并合理使用，進一步提高自身的中標率［2］。

（二）設計階段

總承包企業的成本控制人員需要重視項目成本的設計階段。設計階段對工程造價產生的影響高達75%，所以成本控制人員需要與設計人員緊密配合，規范設計、明確設計目標和方向，以更清晰的設計規劃提高設計質量和設計水平。通常情況下，采用有限額設計與標準設計兩種方法。其中，限額設計是指設計人員在設計活動前需要明確掌握施工現場情況，依據具體的限額設計目標掌握和了解施工所需的設備、材料以及技術人員等要素，并以此為依據開展后期的設計工作。與此同時，設計人員需要重視設計方案的實用性與經濟性，確保造價管理能夠與設計過程緊密配合，合理把控工程建設規模、材料設備等。而標準設計則是指設計人員采用通用和標準化的設備與零件，從而滿足材料設備采購的合理控制需求。以某市工程項目為例，在項目設計階段需要使用3套噴槍，但設計人員在與采購部門溝通后，發現當前市場并沒有與工程所需相符的噴槍，如果采取該種方式設計，就需要具體定制該材料，工程造價將超過25萬元。所以，設計人員從成本控制角度出發，采用市面的標準噴槍，依據施工實際需求采購10套，總造價在8萬元左右，供貨周期也將大幅縮短。

（三）采購階段

工程項目造價水平受到采購的直接影響。在EPC模式中，若要實現工程總承包企業的成本控制，就需要重視采購階段的成本控制工作。作為工程管理人員，首先要制定具有較強針對性的成本控制管理制度，與項目實際需求相結合，編制合理的采購方案。除此之外，還需要及時調整動態化方案，確保工程發生變動或者市場材料價格發生變化時能夠及時采取積極有效的應對措施。在采購時間的控制過程中，需要管理人員明確把握施工材料、施工設備的進場時間，保障采購和進場同步進行，最大限度縮短材料、設備的中轉時間和降低資金投入成本。需要注意的是，管理人員在采購過程中需要樹立精細化管理的意識，重視對采購價格與采購數量的精細化把控，確保采購與材料的現場存放保持一致，制定相應的限額標準，防止出現超額領用等問題。

（四）實施階段

路段施工預算表

項目進行到實施階段時，管理人員需要重視各環節的造價和成本管理，主要包括合同、變更、簽證以及對分包商、供應商的管理。以施工合同為依據，制定不會產生糾紛、矛盾的相關條款，從而確保雙方的共同利益不被損害。合同中應明確分包商需要具體履行的責任和義務，采用績效考核以及制定相關獎懲機制的辦法確保項目在實施環節能被合理、科學地控制。當工程發生變更時，管理人員需要與設計部門和施工部門保持溝通，依據施工圖紙與設計方案評估造價，防止因造價的臨時增加導致成本無序提升。施工變更時，應全面審核變更內容和工程量，從而為方案的執行提供支持。在管理分包商與供應商時，需要發揮EPC總承包模式的積極作用，有效監督分包商的施工行為，做好交叉管理工作。嚴格考核供應商營業資質，保證施工材料和質量符合施工標準。以某道路工程為例，該工程計劃工期50天，管道長2 500米，工序主要有溝槽開挖、管道基礎、排水管安裝以及管道回填等。該路段的主要施工預算如上表所示。在實際施工階段，溝槽開挖成本超支5 010元，為有效控制成本，合理優化和調配了施工機械設備，有效解決了超支問題，實現成本的有效控制［3］。

（五）竣工驗收

施工項目的竣工驗收主要包括造價控制的竣工結算，成本的管理人員需要與發包人、業主以及驗收單位在質量驗收工作完成后進行最后的工程結算。當工程涉及相關的索賠內容時，發包的雙方需要將合同相關條款作為參考依據，調整相關事項，進行最終的竣工結算。當和建設單位進行相關的竣工結算時，管理人員需要結合總合同、施工圖紙以及變更方案進行最終的項目結算。

五、EPC總承包模式下工程建設企業成本控制措施

（一）應用系統化的管理方式

系統化的管理方式有助于實現對企業工程成本的合理管控。現階段，EPC模式下的成本控制方式主要有價值工程法與BIM技術。其中，BIM技術在工程成本控制中具有優化設計和調整功能，可以避免不同專業模型交叉，進而增加項目的變更費用。除此之外，總承包企業利用限額設計進行工程量的整理，再依據工程量獲得的數據進行采購、材料運輸和施工。與BIM技術相結合進行工程造價成本控制，能夠實現工程量的迅速核算，實現對工程變更費用和簽證費用的動態化管理，加強對成本費用的動態管理。在價值工程法中，可以依據經濟可行性和技術合理性的標準，在滿足相關工程模塊需求的基礎上，盡量選擇成本較低的設計方案。與此同時，總承包企業需要與工程質量和設計要求相結合，采取科學、合理的措施，不斷優化和完善施工設備和材料，在合理配置資源的同時降低工程施工成本［4］。

（二）優化責任成本管理體系

責任成本管理體系的優化與完善有助于實現人與物的動態平衡。通過建立健全責任成本管理體系，能夠最大限度地保證成本預測更加準確、合理，降低項目工程成本，提高企業的經濟效益和社會效益。以更加科學的手段實現對成本目標的控制，建立相關的成本核算體系以及成本控制體系，有助于滿足項目造價和成本管理、控制需求。

（三）加強不受控損失管理

通常情況下，項目工程所涉及的內容較多且較為復雜，因此管理人員需要重視對不受控損失的管理工作，避免工程項目出現成本浪費等問題。與實際經驗相結合可以得出，管理人員在實際操作過程中既需要重視投標工作，又需要重視對技術方案的有效把控。不僅能夠大大減少設計方案突破限額的可能性，還能夠通過主動設計工程方案，實現對成本的有效控制，達到合理控制造價的目的。除此之外，需要重視EPC總承包管理模式對不受控損失的管理，如果在實際施工過程中發現施工方案和設計方案不相符，管理人員需要及時考察實際施工情況，并采取適當的措施有效調整方案，避免設計方案與施工方案沖突，影響施工進度。管理人員在控制工程成本時，需要積極引進EPC模式，不斷優化相關方案，加大對不受控損失的管理力度，使其能充分發揮積極作用，實現對工程項目成本的有效控制［5］。

六、結語

EPC總承包模式能夠幫助項目工程制定合理清晰的管理制度，滿足項目總施工的設計規范與成本控制要求。合理把握EPC總承包模式下工程建設成本控制要點，以科學的技術手段和管理措施開展工程項目，有助于降低工程成本，提高企業經濟效益和社會效益。因此，在項目工程中，需要重視EPC總承包模式的應用，不斷提高項目實施成本管理和成本控制水平，推動我國各行業健康、可持續發展。