應(yīng)用型養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)人才的職業(yè)能力模型建構(gòu)

文/于雨倩

隨著“健康中國”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，人們的養(yǎng)老觀念和需求正在發(fā)生著變化。根據(jù)我國第七次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，60歲以上的老齡人口已經(jīng)超過2.64億，日益嚴(yán)峻的人口老齡化現(xiàn)狀與人們?nèi)找嫣岣叩酿B(yǎng)老期望，都給剛起步的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。人才是第一生產(chǎn)力，強(qiáng)有力的人才支撐是養(yǎng)老行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵[1]。

一、養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)人才職業(yè)能力模型建設(shè)依據(jù)

（一）國家相關(guān)養(yǎng)老政策的導(dǎo)向

2019年，國務(wù)院印發(fā)了《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》，要全面提高人力資源素質(zhì)。加快完善國民教育體系，培養(yǎng)具有國際競爭力的創(chuàng)新型、綜合型、應(yīng)用型、技能型人才和高技能人才。以職業(yè)培訓(xùn)提高工作質(zhì)量，建立老年人終身學(xué)習(xí)體系，引入終身職業(yè)培訓(xùn)體系。

國家21部委聯(lián)合發(fā)布《促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)綱要（2019-2022）》，提到健康產(chǎn)業(yè)人才提升工程，重點(diǎn)是加強(qiáng)院校培養(yǎng)，加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)，擴(kuò)大老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理、康復(fù)治療、中醫(yī)養(yǎng)生等相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)模；深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，引導(dǎo)校企合作，促進(jìn)健康需求和市場應(yīng)用相匹配的人才培養(yǎng)；支持社會(huì)健康服務(wù)人才的職業(yè)發(fā)展，通過優(yōu)化職稱評審制度，拓展健康照護(hù)服務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展空間[2]。

教育部等七部門發(fā)布了《關(guān)于教育支持社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的意見》，著力吸納專業(yè)人才，拓展社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，以職業(yè)教育為立足點(diǎn)，完善職業(yè)教育支撐提升社會(huì)服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，加快構(gòu)建和完善醫(yī)療健康教育培訓(xùn)養(yǎng)老、育兒等人才。該體系有助于擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)服務(wù)事業(yè)的全面發(fā)展。

民政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》，指導(dǎo)各地將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)作為《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）》的重要內(nèi)容。為此，各地要把養(yǎng)老服務(wù)作為職業(yè)教育校企合作的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，積極支持實(shí)施校企養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)教融合工程。

（二）行業(yè)崗位對于人才職業(yè)能力的需求

隨著康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，養(yǎng)老行業(yè)對應(yīng)用型人才的要求也在不斷的發(fā)生變化，根據(jù)《國家養(yǎng)老護(hù)理員技能標(biāo)準(zhǔn)（2019）》，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：身體健康，人格健全，具備愛心、耐心和責(zé)任心；具有一定的學(xué)習(xí)、理解、分析、判斷和計(jì)算能力；具有較好的語言表達(dá)和溝通能力；空間感知覺能力較強(qiáng)；視覺、聽覺正常；四肢靈活，動(dòng)作協(xié)調(diào)。

（三）養(yǎng)老行業(yè)職業(yè)發(fā)展的要求

養(yǎng)老行業(yè)需要復(fù)合型的應(yīng)用型人才，不僅需要有專業(yè)的行業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和正確的價(jià)值觀，還需要具備將專業(yè)知識(shí)、技能和價(jià)值觀整合起來的實(shí)踐能力。伴隨著老年人日益提高的養(yǎng)老服務(wù)需求，產(chǎn)生了對職業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、專業(yè)水平與素養(yǎng)較高的應(yīng)用型養(yǎng)老服務(wù)人才的需要，從而形成了養(yǎng)老服務(wù)人才專業(yè)化、職業(yè)化、專家化的職業(yè)發(fā)展要求。這就要求養(yǎng)老服務(wù)人員能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高自身素養(yǎng)與專業(yè)技能水平。

二、應(yīng)用型養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)人才職業(yè)能力模型構(gòu)建的原則

（一）產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈同頻共振

應(yīng)用型養(yǎng)老人才的職業(yè)能力的構(gòu)建，需要考慮產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)發(fā)展趨勢。文化多元化與經(jīng)濟(jì)全球化，勢必給健康養(yǎng)老行業(yè)帶來新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，因此，人才的要求需要對接產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過了解企業(yè)人才需求，建立崗位能力畫像，基于產(chǎn)業(yè)需求，調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)定位，確保培養(yǎng)目標(biāo)適應(yīng)崗位要求。人才培養(yǎng)需要關(guān)注專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對應(yīng)性。根據(jù)產(chǎn)業(yè)變革對技術(shù)技能人才的新需求及時(shí)調(diào)整，優(yōu)化培養(yǎng)方向，讓專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同頻。

（二）以人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)

能力模型的建構(gòu)有利于教學(xué)評估的達(dá)成，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。將養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)能力發(fā)展作為教育教學(xué)的核心指標(biāo)進(jìn)行評估，監(jiān)控影響教學(xué)質(zhì)量的各種因素，優(yōu)化職業(yè)教育培訓(xùn)改革，繼續(xù)理順培訓(xùn)制度，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、應(yīng)用型養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)人才職業(yè)能力模型

結(jié)合“素質(zhì)洋蔥模型”理論及行業(yè)專家意見，將養(yǎng)老企業(yè)的用人需求進(jìn)行歸納和整理，繪制出應(yīng)用型養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)人才的“素質(zhì)洋蔥模型”。其中包括6個(gè)維度、14個(gè)一級指標(biāo)（見表1）。

表1 應(yīng)用系養(yǎng)老人才“素質(zhì)洋蔥模型”

（一）“洋蔥模型”中心層

“洋蔥模型”的中心層難以評價(jià)和習(xí)得，是推動(dòng)個(gè)體在職業(yè)生涯道路上不斷追求的內(nèi)在動(dòng)機(jī)以及深藏的人格特性。在本課題中“職業(yè)動(dòng)機(jī)”應(yīng)位于中心層，包括個(gè)性動(dòng)機(jī)和專業(yè)發(fā)展動(dòng)機(jī)。

（二）“洋蔥模型”次外層

“洋蔥模型”的次外層，包括個(gè)體基于社會(huì)角色和自我概念的行為方式與風(fēng)格。因此，“自我概念”與“社會(huì)角色”是能力模型中非常重要的組成部分。這要求養(yǎng)老人才具有團(tuán)隊(duì)合作能力、人際交往能力、表達(dá)能力等。

（三）“洋蔥模型”外層

“洋蔥模型”的外層，是最容易習(xí)得的。包括“業(yè)務(wù)知識(shí)”和“崗位技能”。這要求養(yǎng)老人才需掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，包括老年人照護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)、安全衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)知識(shí)、消防安全知識(shí)、法律知識(shí)等，這是最容易通過培訓(xùn)和訓(xùn)練獲得的，也是最容易被測量的。

四、應(yīng)用型養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)人才職業(yè)能力模型的應(yīng)用

應(yīng)用型養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)人才職業(yè)能力模型的構(gòu)建，目的就是更好的達(dá)成人才培養(yǎng)的目的，以人才鏈匹配產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

（一）優(yōu)化人才培養(yǎng)

學(xué)生的學(xué)習(xí)與就業(yè)、學(xué)校的教育與改革、行業(yè)的需求與發(fā)展是相互影響、相互制約的矛盾系統(tǒng)。通過職業(yè)能力模型的分析，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案及課程體系。高校、企業(yè)、行業(yè)可針對養(yǎng)老人才開展協(xié)同培訓(xùn)，既需要培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)人綜合素質(zhì)，也需要為學(xué)生就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展奠定綜合基礎(chǔ)；既需要考慮到學(xué)生專業(yè)技能的提升，也需要兼顧職業(yè)常規(guī)應(yīng)用技能。根據(jù)職業(yè)能力的要素，高校可與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案與課程開發(fā)方案，并通過訂單式定向培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型養(yǎng)老人才的有效培養(yǎng)。

（二）優(yōu)化人才選拔

職業(yè)能力模型可應(yīng)用于養(yǎng)老企業(yè)的人才選拔，例如，在簡歷篩選、知識(shí)測評、行為素質(zhì)、面試選拔等環(huán)節(jié)。通過職業(yè)能力模型的分析，簡歷選拔標(biāo)準(zhǔn)，形成崗位畫像與崗位說明書。在選拔過程中，不僅關(guān)注技能與知識(shí)的考核，更需要注重素質(zhì)與價(jià)值觀的考核，真正做到人崗匹配，降低人才流失率。

（三）優(yōu)化人才考核

職業(yè)能力模型的構(gòu)建有利于養(yǎng)老企業(yè)的人才考核，通過建立崗位考核評價(jià)體系，以崗位核心素質(zhì)為基礎(chǔ)，對相關(guān)人員的知識(shí)、素質(zhì)、業(yè)績、態(tài)度、技能等方面實(shí)施綜合評價(jià)，為人才的職位提升、薪酬水平、績效獎(jiǎng)勵(lì)提供參考依據(jù)，也為職業(yè)晉升提供有針對性的建議。

中國人口老齡化的趨勢，使養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展越來越重要，而人才是行業(yè)發(fā)展重要的支撐和保障。亟須提升養(yǎng)老人才隊(duì)伍的質(zhì)量，以滿足行業(yè)的發(fā)展。因此，深入研究應(yīng)用型養(yǎng)老人才職業(yè)能力模型，將為養(yǎng)老行業(yè)的人才培養(yǎng)、選拔和考核提供有針對性的依據(jù)。