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亞太地區(qū)旅游發(fā)展趨勢及其影響因素

2021-02-19 06:09:50胥英偉王瑞婷
社會科學家 2021年11期
關鍵詞:旅游影響模型

胥英偉,宋 瑞,王瑞婷

(1.德州農工大學 農業(yè)與生命科學學院,美國 得克薩斯 TX77843;2.中國社會科學院 財經(jīng)戰(zhàn)略研究院,北京 100006;3.中國社會科學院大學 商學院,北京 102488)

一、選題背景與文獻回顧

縱觀世界經(jīng)濟格局,20世紀60年代以來,尤其是80年代后,亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅猛,已成為全球經(jīng)濟新的增長極[1]。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)等的研究,該地區(qū)仍將是未來全球最有活力、經(jīng)濟增長勢頭最強勁的地區(qū)[2]。與此相應,亞太地區(qū)各國政府高度重視旅游業(yè)在促進交流合作、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面的作用[3],旅游業(yè)成為該地區(qū)增長最快的產(chǎn)業(yè),亞太地區(qū)也成為世界旅游發(fā)展最快的區(qū)域。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給旅游業(yè)帶來極大沖擊,在全球其他地區(qū)仍停滯在對疫情沖擊的反應中時,亞太地區(qū)已成為全球旅游業(yè)最早復蘇的區(qū)域。在此背景下,本文從國際比較和區(qū)域研究的視角出發(fā),旨在用量化手段探究亞太地區(qū)旅游發(fā)展趨勢、影響因素及其相關發(fā)展策略。

(一)亞太地區(qū)旅游發(fā)展趨勢

就亞太地區(qū)旅游發(fā)展趨勢而言,以往研究主要關注亞太地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)模、發(fā)展模式以及與世界其他地區(qū)的對比等問題,并從經(jīng)驗分析和定性分析角度對其發(fā)展前景予以展望。例如,陳福星(1992)提出,亞太旅游業(yè)發(fā)展速度會超過國際貿易發(fā)展速度,盡管競爭態(tài)勢嚴峻,但仍將保持持續(xù)增長勢頭[4]??锪郑?996)認為,隨著國際旅游重心東移,亞太地區(qū)旅游業(yè)一枝獨秀,其持續(xù)、高速增長的發(fā)展態(tài)勢令人矚目,全球旅游業(yè)逐步形成歐洲、美洲及亞太地區(qū)三足鼎立的格局[5]。馬勇、張立明(1997)提出,亞太地區(qū)是“新開發(fā)的旅游區(qū)”,起步晚、發(fā)展快,區(qū)位優(yōu)勢明顯、國際地位突出,旅游業(yè)在其經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮重要推動作用[1]。馬勇、周娟(2003)利用世界各區(qū)域出20世紀90年代以來亞太旅游市場發(fā)展強勁,已成為潛力巨大的客源地和目的地[6]??姺迹?006)指出,中國已成為亞太旅游發(fā)展的一個增長極,且對亞太旅游和諧發(fā)展起到強大帶動作用,中國在推動亞太旅游一體化方面大有可為[7]。金準、廖斌(2016)認為,2000年以來,亞太地區(qū)旅游業(yè)迅猛發(fā)展,已成為全球范圍內與歐洲并駕齊驅的兩大旅游引擎[8]。

(二)亞太地區(qū)旅游發(fā)展影響因素與發(fā)展策略

關于亞太地區(qū)旅游發(fā)展的影響因素及發(fā)展策略,大部分國內外學者通過文獻梳理、案例分析等方法分析了金融危機、SARS疫情等危機對亞太地區(qū)旅游業(yè)的影響,并給出了具體的發(fā)展策略。少數(shù)學者利用定量分析方法刻畫了不同類型危機與亞太地區(qū)旅游業(yè)的關系。例如,張廣瑞(1999)提到了金融危機對亞太地區(qū)旅游業(yè)的影響,認為盡管大多數(shù)亞太地區(qū)均受金融風波影響,但旅游業(yè)受影響最小且恢復最快;后繼續(xù)提出SARS疫情過后的旅游業(yè)不應當是簡單的數(shù)量恢復,提倡發(fā)展“潔凈旅游”追求質量提升,適當調整出境旅游發(fā)展策略[9]。Prideaux(1999)回顧了亞洲金融危機的成因及其對旅游業(yè)的影響后指出,金融危機對東亞的影響并沒有人們擔心的那樣巨大,旅游業(yè)的恢復能力遠高于預期[10]。隨后,Prideaux和Stephen(2000)分析了亞洲金融危機對澳大利亞旅游業(yè)的初步影響,并對澳大利亞政府的應對措施進行了評價,認為澳大利亞政府總體上淡化了危機對旅游業(yè)的影響,但未能確保政策對旅游業(yè)產(chǎn)生中性影響[11]。

在定量分析方面,薛剛、孫根年(2008)依據(jù)旅游本底趨勢線理論,定量分析了2003年SARS對中國國內旅游的影響,通過建立旅游損失空間分析模型和詳細計算危機損失和省際差異等方法,確定了省際間國內客流量損失與國內旅游基數(shù)等變量之間的函數(shù)關系[12]。李鋒、孫根年(2009)以國際入境旅游作為研究對象,將中國現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)歷的四次旅游危機(1989年風波、1997年亞洲金融危機、1998年特大洪水和2003年SARS疫情)納入旅游本底方程模型,就其對中國旅游業(yè)造成的不同損失等進行測算,得出雖然旅游業(yè)對危機事件具有敏感性、但中國旅游業(yè)抗風險能力逐步增強的結論[13]。欒惠德(2009)采用干預分析模型刻畫了SARS疫情對中國入境旅游業(yè)的長短期動態(tài)影響,認為SARS疫情對中國入境旅游業(yè)的影響是暫時的,只要政府及時采取有效措施,控制住疫情蔓延,就能有效避免其對中國旅游業(yè)造成根本性傷害[14]。

(三)既有研究總結及本文思路

總體來看,以往對于亞太地區(qū)旅游發(fā)展趨勢及其影響因素的研究,主要有如下三個特征:一是較多局限在亞太地區(qū)區(qū)域內的旅游經(jīng)濟研究,較少與其他區(qū)域進行比較;二是對亞太地區(qū)旅游發(fā)展影響因素的分析以定性分析和經(jīng)驗分析居多,除少數(shù)學者——例如薛剛、孫根年(2008)、李鋒(2009)、欒惠德(2009)等之外,規(guī)范的量化實證分析較少,其關注點也主要集中在亞洲金融危機、SARS等特殊時期,缺乏系統(tǒng)的長期跟蹤研究;三是以往實證研究多以亞太地區(qū)某個國家或某個區(qū)域為研究對象來分析某一危機的影響,尚未針對亞太地區(qū)整體旅游發(fā)展、影響因素及發(fā)展狀況進行全面細致的量化分析。

鑒于此,文章立足于全球視角并結合數(shù)據(jù)可得性,將歷史上影響旅游業(yè)發(fā)展的重大危機納入數(shù)據(jù)分析模型,在全面刻畫亞太地區(qū)旅游發(fā)展特點和趨勢的基礎上,嘗試在以下三個方面做出改進:一是采用向量自回歸(VAR)及其滯后模型、E-G兩步法檢驗對影響亞太地區(qū)旅游業(yè)的諸多因素進行實證分析;二是選取1996-2019年較長時間跨度數(shù)據(jù)來分析亞太旅游發(fā)展趨勢,并將1997年金融危機、2003年SARS疫情、2008年全球金融危機、原油價格、全球范圍內除亞太地區(qū)之外的其他地區(qū)GDP等因素納入模型,深入探討影響亞太地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的因素;三是從全球經(jīng)濟格局出發(fā),分析亞太旅游發(fā)展形勢及其影響因素,并提出相應政策建議。

二、亞太地區(qū)旅游發(fā)展特點與趨勢

近年來,全球旅游格局穩(wěn)中有變,其中最為突出的變化是亞太板塊①文章用于分析的數(shù)據(jù)來自于經(jīng)合組織(OECD)、聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)、世界旅行與旅游理事會(WTTC)等機構。文章遵循UNWTO的地區(qū)劃分方式,所涉及的亞太地區(qū)(亞洲和太平洋地區(qū))具體包括:(1)東北亞:中國、日本、朝鮮、韓國、蒙古;(2)東南亞:文萊達魯薩蘭國、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、東帝汶、越南;(3)大洋洲:美屬薩摩亞、澳大利亞、庫克群島、斐濟、法屬波利尼西亞、關島、基里巴斯、馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯(lián)邦、北馬里亞納群島、新喀里多尼亞、新西蘭、紐埃、帕勞、巴布亞新幾內亞、薩摩亞、所羅門群島、湯加、圖瓦盧、瓦努阿圖;(4)南亞:阿富汗、孟加拉國、不丹、印度、伊朗、馬爾代夫、尼泊爾、巴基斯坦、斯里蘭卡。旅游業(yè)市場份額不斷擴張,旅游收入占比和旅游投資規(guī)模均迅猛增長,與歐洲和美洲板塊“三足鼎立”格局不斷凸顯。

(一)亞太地區(qū)旅游發(fā)展三個增速位居全球五大區(qū)域之首

亞太地區(qū)的迅猛發(fā)展,在其旅游業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)得尤為明顯。2006年以來,亞太地區(qū)在國內旅游人次、國內旅游收入和旅游總收入等方面的崛起態(tài)勢凸顯①如無特殊說明,本部分用于圖表分析的所有數(shù)據(jù)均來自于中國社會科學院旅游研究中心與世界旅游城市聯(lián)合會發(fā)布的《世界旅游經(jīng)濟趨勢報告(2020)》,2020年數(shù)據(jù)均為原始預測值。。

第一,國內旅游人次增速居全球首位,且增勢穩(wěn)定。2019年,其國內旅游人次(76.08億)同比增長5.2%,比美洲多出近60億人次;13年間,其國內旅游人次增長了182.61%(26.92億至76.08億)。同時,2006年以來,其國內旅游人次增長水平始終保持穩(wěn)定,與非洲和中東地區(qū)相比尤為明顯(見圖1)。

圖1 五大區(qū)域國內旅游人次及其增速(2005-2020)

第二,國內旅游收入增速居全球首位。2006年以來,亞太地區(qū)國內旅游收入持續(xù)增長,于2009年躍居全球首位并于2011年達到增速最高峰。2019年,亞太地區(qū)國內旅游收入增速為2.5%,與2006年數(shù)據(jù)相比較,其國內旅游收入在13年間增長了175.9%(0.58萬億美元至1.6萬億美元)??傊?,從長期趨勢來看,其國內旅游收入及增速均領先于全球其他地區(qū)(見圖2)。

圖2 五大區(qū)域國內旅游收入及其增速(2005-2020)

第三,旅游總收入②即入境旅游收入與國內旅游收入之和。占GDP比重增速居全球首位。2005年以來,就旅游經(jīng)濟的貢獻程度而言,歐洲雖始終居各大板塊之首,但其貢獻程度在近幾年略微下降(8.0%至7.6%);同時,亞太地區(qū)旅游業(yè)對GDP貢獻的比重快速增長(6.4%至7.0%)(見圖3)。

圖3 五大區(qū)域旅游總收入相當于GDP的比重(2005-2020)

此外,根據(jù)世界各國旅游總收入排名,在前20名國家和地區(qū)中,亞太地區(qū)占比穩(wěn)中有升。盡管前20位中,各國排名略有變動,但總體來看,亞太地區(qū)國家所占比重始終保持穩(wěn)定,中國和日本穩(wěn)居前五名,印度穩(wěn)定在前十名,澳大利亞、韓國和泰國排名穩(wěn)中有升,菲律賓后來居上且排名不斷提升(見表1)。

表1 旅游總收入排名前20的國家

(二)亞太地區(qū)旅游投資引人注目

資本對旅游發(fā)展趨勢極為敏感。隨著亞太旅游經(jīng)濟的飛速發(fā)展,其投資規(guī)模日益增大,全球占比也顯著提升。亞太旅游投資呈現(xiàn)如下趨勢:

一是旅游投資規(guī)模最大。2019年,亞太旅游投資規(guī)模占全球比重位居首位(38.7%)、美洲(28.1%)、歐洲(25.1%)、中東(4.9%)、非洲(3.2%)。二是中美兩國成旅游投資熱土,且旅游初創(chuàng)企業(yè)“資本東進”特征明顯。根據(jù)Phocuswire的報告,2018年旅游初創(chuàng)企業(yè)共計完成了超過350輪融資①統(tǒng)計包括種子輪、風投和天使輪的早期融資,以及E輪及F輪融資等的中晚期投資。,亞太旅游投資引人關注。

三、亞太地區(qū)旅游經(jīng)濟影響因素的實證分析

(一)研究方法

本文采用向量自回歸(VAR,Vector Auto Regression)模型對影響亞太地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展的主要因素加以分析。該方法在構建模型過程中,將各個內生變量作為所有內生變量滯后值的函數(shù),適用于預測時間序列系統(tǒng)和分析隨機擾動的動態(tài)影響等。本文采用VAR模型的原因有三:其一,將所有變量視為系統(tǒng)的內生變量,可避免以回歸分析為基礎的研究方法可能存在的內生性問題;其二,將解釋變量均視為滯后變量,可更好地刻畫變量之間的動態(tài)關系;其三,基于VAR模型,可對各變量進行格蘭杰因果關系檢驗,從而更好地進行脈沖響應分析。

(二)數(shù)據(jù)說明

本文選取1996-2019年亞太地區(qū)入境旅游收入和人次、國內旅游收入和人次、亞太地區(qū)GDP、世界其他地區(qū)GDP(除亞太地區(qū)之外)、原油價格等數(shù)據(jù),并取自然對數(shù)。相關變量符號、定義和選取原因說明(見表2)。

表2 主要變量說明

(三)實證結果分析

1.亞太地區(qū)國內旅游發(fā)展的影響因素

就亞太地區(qū)國內旅游發(fā)展的影響因素而言,本文選取亞太地區(qū)國內旅游收入和國內旅游人次作為其國內旅游發(fā)展的代理變量,分別建立自回歸模型對其各自的影響因素進行檢驗。因原油價格對亞太地區(qū)國內旅游影響不顯著,故未將此變量加入模型①注:模型結果中,***、**、*分別表示在1%、5%、10%顯著性水平上顯著,括號內為標準誤。。

模型(1)中,因變量為國內旅游收入,自變量為滯后一期國內旅游收入和GDP,估計結果如下:

估計結果顯示,模型的擬合優(yōu)度與常見統(tǒng)計量的性質較好。從回歸結果上看,亞太地區(qū)國內旅游收入具有較強的慣性特征,系數(shù)為0.693,即亞太地區(qū)上年國內旅游收入每上升1%,該地區(qū)當年國內旅游收入將平均增長0.693%。這應是經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展慣性所致。上年甚至更早幾年國內旅游收入的增加,會為當年甚至之后幾年國內旅游的發(fā)展蓄力。與此同時,GDP對國內旅游收入具有顯著正向作用,即GDP每上升1%,其國內旅游收入便增長0.34%。這印證了“經(jīng)濟增長帶動旅游假說(EGLTH)”在亞太地區(qū)國內旅游發(fā)展中的適用性。

模型(2)中,因變量為國內旅游人次,自變量為GDP。同時,由于亞太地區(qū)國內旅游人次數(shù)據(jù)區(qū)間相對不長(2006-2016),若采用多個解釋變量,可能會導致估計結果不可信。對此,我們通過E-G兩步法檢驗,考察因變量的影響因素,估計結果如下:

實證結果顯示,變量之間存在長期均衡關系。擬合優(yōu)度與常見統(tǒng)計量性質較好。從回歸系數(shù)上看,亞太地區(qū)GDP每上升1%,該地區(qū)旅游人次平均增長1.608%,超過亞太地區(qū)GDP本身1%的增長幅度。這進一步印證了“經(jīng)濟增長帶動旅游假說(EGLTH)”在亞太地區(qū)國內旅游發(fā)展中的適用性。該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平提高,一方面會提高該地區(qū)居民收入水平,增加他們的旅游消費預算;另一方面會提高國內旅游的基礎設施水平和旅游景區(qū)等的吸引力,從而促進國內游客人次和消費的顯著增長。

(二)亞太地區(qū)入境旅游發(fā)展的影響因素

本部分以入境旅游收入和人次作為該地區(qū)入境旅游發(fā)展的代理變量,分別建立自回歸模型對其各自的影響因素進行檢驗。由于亞太地區(qū)入境旅游發(fā)展影響因素較國內旅游發(fā)展更為復雜,受該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平影響相對沒有那么直接,同時為了突出其他國際因素的影響,在以下兩個模型中,未納入亞太地區(qū)GDP作為自變量。

模型(3)中,以亞太地區(qū)入境旅游收入為因變量,滯后一期入境旅游收入、世界其他地區(qū)(除亞太地區(qū)之外)GDP、世界其他地區(qū)滯后一期GDP、1997年時間虛擬變量(該年份爆發(fā)亞洲金融危機)為自變量建立自回歸分布滯后模型ARDL(1,1)模型,估計結果如下:

模型估計結果顯示,原油價格影響系數(shù)不顯著,故未將其納入模型。根據(jù)回歸結果得出以下結論:第一,亞太地區(qū)入境旅游收入存在較強慣性。其慣性系數(shù)達到0.891,即上年入境旅游收入每提高1%,就會致使當年入境旅游收入上升0.891%,其原因應與國內旅游發(fā)展相似。第二,其他地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平會帶動該地區(qū)的入境旅游收入,其短期彈性、長期彈性分別為3.250、0.533(3.250-2.717),即世界其他地區(qū)當年GDP每上升1%,將引起亞太地區(qū)入境旅游收入分別在短期和長期內平均增長3.25%和0.533%。其可能的原因在于,隨著亞太地區(qū)總體經(jīng)濟實力的增強以及旅游建設的不斷完善,將吸引更多國外游客來該地區(qū)旅游;而其他地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,會直接帶動居民整體收入的提高,從而增加其到亞太地區(qū)旅游的意愿和機會,進而拉動亞太地區(qū)入境旅游的發(fā)展。第三,1997年亞洲金融危機對亞太地區(qū)入境旅游收入具有顯著的不利影響。從數(shù)值上看,1997年亞洲金融危機引起亞太地區(qū)入境旅游收入下降0.181%。這一方面說明亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的脆弱性和連帶作用,另一方面也顯示出亞太旅游的頑強性——雖然受到亞洲金融危機的顯著不利影響,但該因素影響系數(shù)遠小于其他因素的影響系數(shù),其他因素的正向影響對沖了該因素的負向影響。

模型(4)中,以亞太地區(qū)入境旅游人次為因變量,滯后一期入境旅游人次、世界其他地區(qū)(除亞太地區(qū)之外)GDP、原油價格、2003年和2007年時間虛擬變量(這兩個年份分別發(fā)生了SARS和國際金融危機)為自變量建立自回歸分布模型,估計結果如下:

估計結果表明,模型擬合優(yōu)度與常見統(tǒng)計量性質較好。從估計系數(shù)上看,入境旅游人次具有一定程度的慣性,數(shù)值達到0.230,即上年亞太地區(qū)入境旅游人次每上升1%,就會致使當年入境旅游人次上升0.230%;世界其他地區(qū)GDP對亞太地區(qū)入境旅游人次具有顯著影響,彈性系數(shù)為1.410,即世界其他地區(qū)GDP每上升1%,就會致使亞太地區(qū)入境旅游人次上升1.410%;同時,2003年爆發(fā)的SARS、2008年爆發(fā)的全球金融危機均對亞太地區(qū)入境旅游人次產(chǎn)生顯著負面影響,事件發(fā)生時分別引起亞太地區(qū)入境旅游人次下降0.120、0.105個百分點。以上結果的原因與模型3中亞太地區(qū)入境旅游收入的影響機制大致相同。此外,原油價格上升,亞太地區(qū)入境旅游人次增加,其彈性系數(shù)為0.097,即原油價格每上漲1%,亞太地區(qū)入境旅游人次平均上升0.097%。這或是因為原油價格會增加世界產(chǎn)油地區(qū)和國家的收入,從而帶動這些地區(qū)和國家的經(jīng)濟發(fā)展、居民收入水平和消費水平的提高,進而增加其進入亞太地區(qū)旅游的意愿和機會。

四、主要結論與相關建議

亞太地區(qū)旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展成為全球旅游的亮點,對其影響因素進行實證解析,不僅有利于進一步保持良好發(fā)展態(tài)勢,而且對其他地區(qū)有重要借鑒意義,對于探索新冠肺炎疫情之下的旅游復蘇也有所裨益和啟發(fā)。

(一)主要結論

本文通過搜集并整理亞太地區(qū)相關旅游數(shù)據(jù),對亞太地區(qū)旅游發(fā)展特點、趨勢及其在全球旅游格局中的地位等進行分析后發(fā)現(xiàn),其國內和入境旅游保持高速增長、旅游業(yè)占全球份額顯著提升、投資規(guī)模最大。

在此基礎上,選取國內旅游人次和收入作為亞太地區(qū)國內旅游發(fā)展的代理變量,選取入境旅游收入和人次作為亞太地區(qū)國際旅游發(fā)展的代理變量,并以亞太地區(qū)國內旅游發(fā)展和國際旅游發(fā)展作為因變量,引入亞太地區(qū)GDP、世界其他地區(qū)GDP(除亞太地區(qū)之外)、原油價格、1997年(亞洲金融危機)、2003年(SARS)和2008年(國際金融危機)時間虛擬變量作為自變量,應用向量自回歸模型(VAR)對亞太地區(qū)國內和國際旅游業(yè)的主要影響因素進行檢驗。得出如下結論:第一,亞太地區(qū)國內旅游發(fā)展的影響因素相較于其入境旅游較為單一;第二,亞太地區(qū)國內旅游發(fā)展的慣性作用和該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平會對其國內旅游發(fā)展產(chǎn)生積極正向影響;第三,亞太地區(qū)入境旅游發(fā)展的慣性作用、世界其他地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平及原油價格會促進亞太地區(qū)入境旅游的發(fā)展,亞洲金融危機、SARS疫情及國際金融危機會在不同程度上阻礙亞太地區(qū)入境旅游發(fā)展,不過,前者的積極影響可在較大程度上彌補后者的消極影響,從而提高亞太地區(qū)旅游的恢復能力和競爭能力。

(二)相關建議

國際貨幣基金組織(IMF)預測,亞太地區(qū)仍將是未來全球最有活力、經(jīng)濟增長勢頭最強勁的地區(qū)。作為經(jīng)濟增長的主要動力之一,旅游發(fā)展對于促進亞太地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長具有重要意義。為更好地實現(xiàn)亞太地區(qū)旅游經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,建議不同國家和地區(qū)的政府機構及其他組織在如下方面做出相應安排。

第一,聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)、亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)等機構要高度重視亞太旅游對全球旅游以及旅游發(fā)展對亞太地區(qū)經(jīng)濟增長的重要性,積極推動并促進國家間、區(qū)域間旅游生產(chǎn)要素充分流動,打破行政性、地域性發(fā)展障礙,建立旅游發(fā)達國家和地區(qū)與落后國家和地區(qū)之間的對話合作機制、對口支援機制,形成國家間、地區(qū)間差異互補機制,最大程度地發(fā)揮旅游業(yè)的空間溢出效應,為全球旅游乃至世界經(jīng)濟提供源源不斷的推動力。值得一提的是,為應對新冠肺炎疫情的巨大沖擊,要充分發(fā)揮亞太地區(qū)在帶動全球旅游市場復蘇、振興旅游產(chǎn)業(yè)等方面的積極作用。第二,著力構建亞太地區(qū)旅游一體化發(fā)展新格局,充分發(fā)揮中國、日本、新加坡、澳大利亞等國家的帶動作用,增強各國之間的資源優(yōu)勢互補和文化互通,大力開展區(qū)域內合作;構建和改善亞太地區(qū)包括旅游者、旅游企業(yè)、政府相關部門等在內的相關利益群體的合作協(xié)調體系和機制,形成統(tǒng)一的亞太地區(qū)旅游品牌形象。第三,亞太地區(qū)旅游國家應著力于加快與周邊地區(qū)和國家旅游市場的對接,積極、有序開展各類互利互惠的國際地區(qū)間、國家間的合作與交流,全面提高各國在旅游業(yè)發(fā)展過程中對危機的預見和防范能力。

此外,要著眼于質量和效益的提升,以實現(xiàn)高質量發(fā)展。為此需特別關注如下問題:第一,重視旅游業(yè)供給側結構改革。各國應改善旅游環(huán)境,擴建機場、道路和通訊設施,提高服務人才素質,鼓勵各界人士投資興建酒店和開發(fā)新的旅游景點,擴大有效供給,提高旅游業(yè)供給結構對游客需求變化的適應性和靈活性。第二,在促進旅游業(yè)高速發(fā)展的同時,更要提高服務質量。隨著亞太地區(qū)旅游需求及體驗要求的提高,各國要高度重視對各種市場亂象和安全事件的監(jiān)管,提供更高質量的旅游服務。第三,切實保護好環(huán)境。近年來,亞太地區(qū)部分國家曾因旅游景區(qū)環(huán)境問題對旅游產(chǎn)品、服務質量和游客體驗等造成嚴重不良影響,因此,制定相應景區(qū)環(huán)境標準、加強景區(qū)環(huán)保設施,實現(xiàn)高質量發(fā)展迫在眉睫。第四,要根據(jù)新冠肺炎疫情對旅游業(yè)不同細分市場的影響,采取更加有針對性的措施,積極穩(wěn)妥地推動旅游業(yè)的復蘇與振興。

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