海洋文旅創新發展
——以廣西為例

王 琴，李肇榮

（1.桂林電子科技大學，廣西 桂林 541004；2.廣西南寧學院，廣西 南寧 530299）

21世紀是海洋的世紀。隨著人們對海洋的認識和利用能力增強，“向海則興，背海則衰”已在世界范圍內達成共識，海洋無疑已成為新時代各大國家競技和博弈的“角斗場”，發展海洋事業刻不容緩。2018年習近平總書記先后在青島和海南考察時指出一定要向海洋進軍，加快建設海洋強國，海洋經濟發展前途無量。《海洋文化藍皮書·中國海洋文化發展報告（2019）》中指出，海洋文化不僅成為中國沿海區域重要的經濟社會增長動力，同時也是當代中國社會重要的話語體系。我國要加強以海洋為載體的技術、信息、文化等產業融合，推動藍色經濟發展[1]。當前我國內地共有14個沿海省級行政單位，55個沿海城市（港、澳、臺除外）、242個沿海區縣，沿海居民在長期與海洋的交互過程中，積淀了豐富的海洋文化，并以多種物態形式呈現，但因不同時代、不同區域生產力水平的差異，又使海洋文化具有鮮明的時代特色和地域特征。

雖然我國海洋文化研究起步相對較晚，但歷史悠久、底蘊厚重，且近年來海洋文化產業作為海洋經濟的重要載體正釋放出巨大潛力和強大動能。數據顯示，2009年至2019年的中國沿海旅游產業生產總值呈穩步上升態勢（2020年因疫情期影響，沿海旅游生產總值有所下降），在海洋經濟各產業生產總值中占據較大比重，可見海洋文旅具有巨大的價值潛力和發展空間，制定海洋文旅發展頂層設計和統籌規劃具有重要意義。

首先，海洋文旅發展策略既注重賡續傳承又強調發展振興，對深挖、傳承和宣揚國內沿海各省市的海洋文化的多元價值體系具有重要意義，有利于催生文化自信的內生動力，滋養海洋文化根脈，樹立海洋文化自信和文化自覺。其次，我國海洋文化歷史悠久、底蘊深厚、題材鮮活，具有較強的塑造力和輻射力，其廣闊的創作空間為我國文旅產業注入了新鮮血液和創新動力，推進現代化的海洋文旅產業體系創新融合和更新迭代，構建海洋文旅特色產業群，提升海洋文旅產值，推進海洋強國和文化強國建設，重建我國海洋話語體系。最后，在21世紀海上絲綢之路戰略背景下研究海洋文旅發展有利于加快“絲路”沿線各國進行文化同源性交流，增強文化互信，與沿線國家形成特色鮮明又相互融合的多元文化格局，構建跨文化背景下和而不同、兼收并蓄的命運共同體[2]。

一、海洋文化研究現狀

海洋文化是人類在與海洋的長期交互過程中圍繞海洋衍生的文化觀念和意識形態，并以行為方式、物質形態、風俗習慣等方式予以呈現，具體包括海洋生態文化、海洋物質文化、海洋民俗文化、海洋歷史文化、海疆文化、海洋宗教文化等[3]。德國哲學家黑格爾認為包括中國在內的東方國家長期受到“黃色文化”和“農耕文化”的影響，未受到海洋文明的恩澤，進一步指出海洋文明是西方國家的專屬，他們以海洋文明為基礎構建了長久的海洋文化話語體系[4]。事實上，我國海洋文化歷史悠久，擁有發達的航海技術，開展過豐富的海洋活動，只是在農耕文化和西方海洋霸權主義的長期影響下，中國海洋文化相關研究長期處于滯后的邊緣地帶[5]。自進入21世紀以來，中國海洋文化才逐漸受到學者關注（見圖1）。從研究的具體內容來看，絕大部分研究關注海洋文化理論本身（42.11%）、海洋文化產業（7.19%）、海洋意識（3.94%）、中國海洋文化（3.33%）等，海洋文化旅游僅占研究總數的2.31%。從研究學科情況看，其中約30%分布在文化學[6-7]，15%分布在海洋學，8%分布在旅游經濟，其他則比較分散地分布在教育學、歷史學、區域經濟學、大數據等（見圖2）。以“Mmarine Culture”為關鍵詞在“Web of Science核心合集”進行文獻檢索，共得到246篇文獻，經過梳理發現：從研究方向看，國外大部分研究關注海洋生態學和海洋生物學等，其占比約達38.6%，海洋人文藝術類研究方向僅8篇論文。通過對比分析得知，國外研究重點關注海洋生態環境保護和管理，海洋文化傳播和應用研究明顯不足；國內相關研究長期囿于理論本身構建和完善，研究學科分散，跨學科和跨產業的融合研究相對不足，對海洋文化的應用研究缺乏深層次的挖掘與探討，缺少開創性的研究成果，難以滿足新時代國家海洋戰略的需求。

圖1 中國海洋文化相關研究總體趨勢分析圖

圖2 中國海洋文化主題相關研究分布圖

2018年國家組建文化和旅游部，說明文化和旅游產業相融相盛的屬性使文旅融合逐漸成為行業發展趨勢，相關研究開始由此逐年上漲。文旅產業融合已成為當前全球規模最大和增長最快的經濟增長點之一[8]，也是近期文旅專業領域內學者研究的焦點所在，其研究從鄉村振興、數字經濟[8]、產業融合等視角對鄉村文旅發展、古村落鄉村振興[9]、紅色文旅資源，非物質文化遺產[10]和歷史文化遺產等特色文旅資源的融合效率、發展路徑和評估機制等進行了詳盡論述，但海洋文旅融合相關研究屈指可數，如何立足我國特色海洋文化資源，挖掘、整合和重組海洋文化基因，推進文旅產業升級和更新迭代，對釋放海洋文化張力，延續海洋文化脈絡起著至關重要的作用。以廣西為例，對廣西海洋文旅融合發展現狀、問題進行論述，繼而提出海洋文旅發展融合路徑，旨在推動我國文旅產業的轉型升級，打造宜居宜業宜游的藍色生態區。

二、海洋文旅融合研究的廣西實踐

（一）廣西海洋文旅發展現狀

2017年4月習近平總書記視察廣西時首次提出“打造好向海經濟”，為廣西未來發展海洋經濟指明了戰略航向。2018年8月，國內政、學、研、企的專家、學者及企業代表參加在防城港舉辦的中國（北部灣）海洋經濟和文化旅游發展論壇。2018年11月，廣西壯族自治區文化和旅游廳掛牌成立，負責擬訂文化和旅游方面的政策、法規，統籌規劃全區文化事業、文化產業和旅游業發展等職責，開創了廣西文化和旅游融合發展的新局面。2019年8月，國內政、學、研、醫、企的專家、學者及企業代表參加在防城港舉辦的北部灣海洋經濟與文化旅游發展論壇。2019年12月出臺了全國首個發展向海經濟政策文件——《關于加快發展向海經濟推動海洋強區建設的意見》，在其指導下2020年廣西海洋部門編制完成《打造廣西向海經濟行動方案》。2020年9月，自治區黨委政府在南寧召開全區向海經濟發展推進會議。2020年12月，在南寧隆重舉行廣西文化旅游和健康產業專題推介會。2020年及2021年廣西政府工作報告中強調廣西將著力發展文旅產業，改善營商環境，持續推進沿海沿邊旅游試驗區建設和各類海洋文旅項目，打造智慧旅游平臺等，致力于將廣西建設成文旅強區。由此可見，自發展“向海經濟”戰略構想提出以來，廣西積極完善相關政策及規劃、設立專項機構、開展學術論壇和推介會、招商引資、籌建文旅項目、發展新興文旅產業、打造文旅產業集群、設立文旅專項發展資金和改進營商環境等，多措并舉聚力發展向海經濟，全力推進文旅產業縱深發展。

作為廣西海洋文旅融合發展的核心區域，廣西北部灣位于廣西壯族自治區南部，曾是海上絲綢之路的重要口岸。廣西海洋功能區劃面積約7000平方公里，海岸線長達1628.59公里，擁有灘涂1005平方公里，沿海島嶼697個。北部灣內島嶼星羅棋布，海岸線曲折多變，多良港，“天藍、水清、岸綠、灘凈、島靚、灣美”，“一灣相挽十一國，良性互動中東西”，優良的海洋生態環境、豐富的海洋文旅資源及獨特的區位優勢為北部灣發展向海經濟，建設海洋強區賦予了得天獨厚的“藍色”優勢[11]。截止2021年1月，廣西自治區級以上的非物質文化遺產名錄的涉海類項目有31項，在原來的基礎上新增了北海開海習俗、京族高蹺捕魚撈蝦習俗、北海海上扒龍船習俗、北海市沙蟹汁制作技藝、欽州海歌、欽州造船藝術、三婆信俗等。廣西海洋文化以下列特色著稱：一是濃郁的民族風情，廣西海洋沿岸分布著以“水上人家”著稱的疍家人及其千秋煥彩的疍家文化和被稱為“海上吉普賽”的中國唯一的海洋民族及其在生產生活過程中形成的京族文化；二是鮮明的“南疆”風情，如南珠文化、貝雕和石雕技藝、撈捕工藝等；厚重的海疆文化如白龍古炮臺、劉永福故居、馮子材故居等；豐富的人文歷史文化如古“海絲路”重要外貿口岸（乾江古鎮）、四方嶺考古遺址、合浦漢墓群、明代文昌塔等；典型的自然生態文化如紅樹林，海岸、海灘、海灣巖礁沙灘類景觀等[7]。

近年來，在建設海洋強國和發展向海經濟的戰略下，廣西立足特色海洋文旅資源，重視發展海洋文旅相關產業，許多以“大文旅、大健康”為核心理念的大型海洋文旅項目于廣西沿海三市落地，如被稱為廣西一號文旅項目的北海銀基國際濱海旅游度假中心項目等。以海洋文旅項目入駐為抓手盤活和整合廣西海洋文旅資源，拓展海洋特色文化的發展維度，助推特色文化產業鏈建設，促進海洋文化產品轉型升級和提質增效；培育和提升廣西民眾的海洋意識，為建設海洋強區提供強有力的社會共識、輿論環境和精神動力。2016年及2020年廣西北海、防城港和欽州三個涉海城市累計接待國內外游客總人數及旅游總消費情況（見圖3、圖4）[12]，在“向海經濟”的戰略引導下，其旅游總人數及消費總額明顯上升且增幅較大。2020年受到疫情影響，三市游客總人數和消費總額總體呈下降趨勢，但北海、欽州及防城港三市的游客總人數和消費總額占廣西旅游總人數及旅游消費總額的比重依然呈上升態勢。廣西海洋文旅產業持續增值，市場規模和發展前景可觀，說明近年來廣西為促進海洋文旅進階發展采取的舉措取得了一定成效。

圖3 2016-2020年廣西涉海城市累計接待國內外游客總數（萬人次）

圖4 2016-2020年廣西涉海城市累計接待國內外游客總消費（億元）

（二）廣西海洋文旅發展現存問題

廣西海洋文旅產業發展勢頭強勁且前景遼闊，但文旅深度融合，實現互利共贏并非易事，其發展也面臨著困境。一是廣西文旅產業基礎設施更新迭代慢，廣西區內外海陸空交通網有待完善，沿海重點景區配套設施亟須升級，區內缺乏精品海洋文旅主線和支線，未能從時間和空間上對涉海的自然景觀資源和文化資源實現有序整合和有效銜接，海洋文旅資源布局分散，聯動性差，組合效應低。二是盡管廣西文旅資源數量富足、特色鮮明、質量上乘，但長久以來并未建立知名度高和較為成熟的文旅產業體系，文創產品創新度不高。以市場經濟為導向對海洋文化資源無序開發導致文旅資源開發層次和利用程度參差不齊，許多特色海洋文化資源被同化、被異化或被弱化，造成文旅資源浪費、同質開發或重復性建設，存在將海洋文化資源過度商業化、庸俗化處理的現象，濫用、破壞和損耗文化資源，消解文化價值，使海洋文化內在傳承力被逐漸銷蝕。三是廣西文旅資源融合層次淺，新媒體融合程度低，對海洋文化的活態傳承不足。當前廣西文旅融合對旅游資源與文化資源的整合不足，旅游產業覆蓋吃、住、行、游、購、娛六大產業要素，文旅融合應該是文化資源與旅游全產業要素的深層次融合。傳統媒介對文旅的推廣宣傳力度有限，對青睞新媒體的網民影響甚微，新媒體的融合將使文旅傳播跨越地域障礙和時間限制，具備實時性和交互性的特質，如網絡直播、微視頻、微博、公眾號等宣傳媒介推廣方式無疑是當前主流的推介模式。四是廣西海洋文旅專業人才培育機制匱乏，缺乏相應的研學平臺。據統計，當前廣西文化產業相關的專業人才不足八萬人，文化類相關機構不足八千[12]，專業的海洋文旅人才更是屈指可數。當前的海洋文旅人才數量不能滿足區域內海洋文旅產業高速發展的人才需求。

海洋強國戰略背景下，必須重視對海洋文化的合理保護、良性傳承和高效傳播，再現海洋文化意蘊、延伸和釋放海洋文化價值、縮短海洋文旅產業鏈，推動海洋文旅產業的轉型升級，創造出參與度高、體驗感強、社群消費黏性大的多元文化樣態和消費業態。

三、海洋文旅融合發展路徑

（一）完善海洋文旅基礎設施建設，打破地域壁壘

在任何旅游規劃與開發中，公共基礎設施都是先導條件。首先，除完善交通網絡之外，還需著力完備公共基礎設施，完善景區道路建設，包括風景道、自駕道、運動道、休閑道、文化道等服務性設施。其次，充分發揮外語作為溝通橋梁的作用，在保證正確導引和有效溝通的前提下，向世界講好中國海洋故事，輸出中國海洋文化。在城市出入口、主干道等重要路口路段設置交通雙語標志牌和特色街區雙語導向圖；補充景區內所有標識牌的雙語簡介，完善景區所有雙語宣傳文本，滿足國內外游客信息檢索需要；完善景區雙語標識系統和雙語語音導覽系統，將景區導覽電子化、智能化，采用全程真人自動雙語語音講解，讓游客獲得全面、豐富的導游導覽服務，實現把“導游裝進手機”，讓手機成為景區內導覽的活地圖。再次，利用微信公眾號、小程序或手機APP實現景區、展館和體驗中心等票務預售、參觀或預約活動場地，獲取雙語導覽講解，享用智慧停車服務等。最后，升級景區供水供電系統，設置生態環保公廁，改善集散節點休憩環境，實現旅游目的地從觀光型向文化體驗型的轉變。加強文旅產業數字基礎設施建設，完善“云、網、端”基礎設施，在景區內增設5G基站、大數據中心、人工智能中心等，為打造智慧景區奠定基礎。

（二）提升海洋文旅價值，實現海洋文旅資源從“有趣”到“有品”和“有用”價值范式轉變

近年來，尤其是“雙減”政策實施之后，游客對文旅活動的“實用”價值需求越來越高，知識信息傳播、知識技能傳授和文化傳承創新等“價值向”逐漸成為新的業態潮流。立足本地海洋文旅資源，精心組織各類海洋文旅公共教育活動，推出海洋研學精品路線和海洋主題教育活動，實現寓教于樂。借助物聯網、云計算、人工智能、大數據等現代信息技術，利用便捷的移動終端，將“5G”技術充分融入海洋文旅活動中，推出“5G+”系列，如“5G+VR”全景直播、“5G+AR”慧眼講解、“5G+AI”游記分享等活動，深化新媒體融合程度，激活海洋文旅資源價值，拓展海洋文化供給品類，以“交互式”和“沉浸式”的零距離、高參與的文化體驗方式最大限度傳達海洋文旅所具備的生態、歷史、文化、游覽、教育及科研價值，再現海洋文化所蘊含的自然生態、人文生態發展歷程及人與自然和諧共生的大文化觀，實現對海洋文化活態傳承的同時滿足游客獵奇需求、學習需求、體驗需求等多元價值需求，關照游客個體的生命特性、精神特性和行為特性，彰顯了海洋文化的人本價值回歸。

（三）拓展海洋文旅消費場景，釋放數字文化消費活力，匯聚“信息流”“商品流”及“服務流”

堅持政府主導、行業參與、重心下移、社會共享發展理念，打造海洋文旅公共文化服務項目。深入文化惠民政策，匯聚與海洋文化相關的旅游、節慶、展演、攝影、觀影、餐飲、主題酒店、文創產品制造和銷售等文旅產業陣營，推進傳統文化和新興媒體融合發展，根據歷史文化題材打造相關的影視劇、紀錄片、微電影等影視作品，組織形式多樣的民俗主題活動，因地制宜地將部分海洋文旅資源打造成城市名片，以公共文化服務項目的方式打造海洋文化IP并發揮其引領和帶動作用，全面提升公共文化服務效能，更好地滿足人民群眾的消費需求。疫情防控常態化背景下，承載海洋文旅資源的物理場域受到限制，海洋文旅產業鏈和相關行業組織也因此受到影響，疫情也影響了公眾的文旅消費心理，短期內難以恢復消費供給。為解決該難題，以大數據、云計算和人工智能等信息技術抓手，借助便捷的移動終端，融合“科技+文化+旅游”，助推海洋文旅產業轉型升級，拓展“云旅游”“云演藝”“云體驗”“云直播”“云展覽”等新模式，建立空間運行邏輯和行為規范，完善在線服務，允許游客以訪客身份進行在線文化體驗、文化交流和文化創作，拓展海洋文旅消費場景，為游客打造永不打烊的景區。充分挖掘整合海洋文化資源，孵化更多文旅新產品新業態，充分發揮新興媒體的優勢，利用官方微博、公眾微信平臺，手機報刊，移動數字電視，網絡廣播等定期發布具有地域和民族特色的實景劇、歌舞劇、舞臺劇和動漫作品等拓展海洋文旅消費場景。利用互聯網將海洋文旅營銷充分場景化，精準投放游客偏好等信息，智能策劃文旅活動，為游客提供串聯式、高品質的一站式服務。借助人工智能、智能移動設備和其他服務終端進行旅游大數據的采集管理，為文旅活動的參與者提供高端、便捷、優質的個性化文旅體驗。以“信息流”“商品流”及“服務流”為主的海洋文旅消費場景無疑使文化體驗空間無邊化和時間彈性化，增強了服務效能。

（四）推動海洋文旅擴容提質，激發文旅消費潛力

隨著全齡康養時代的到來，廣大游客對運動養生、休閑養生、調養養生及醫療養生的需求日益攀升。海洋文旅景區應當與時俱進，立足海洋文旅得天獨厚的資源優勢開展康養文旅項目，滿足不同年齡階段游客的康養需求，構建“大文化、大旅游、大生態、大文創、大健康”的格局，打造“一程多站”的旅游模式[13]。依托海洋文化兼容并蓄的內涵，秉承“創新、綠色、開放、共享”的發展理念，賦能文創產品跨界創新，以特色文創產品為載體講好海洋故事、輸出海洋文化、增強文化自信。對海洋生態文化、民族文化、歷史文化和民俗文化等典型特色資源入手，打造集文化旅游、生態旅游、休閑旅游、研學旅游、康養旅游于一體的多功能文化生態旅游目的地，但各地不同類別的文旅資源分布相對零散，需進一步整合旅游資源、對接周邊省市旅游資源，擴大文旅資源的輻射圈。采用時空銜接的方式，把沿海不同類別、不同特色和價值的海洋文化資源根據海洋文旅相關產業發展規劃進行有序整合，構建具有傳承、傳播和推廣海洋文化和推進海洋旅游產業縱深發展雙重功能的海洋特色文旅廊道。依托沿線各類文化景點和旅游資源，以時空關系或邏輯關聯的方式串聯空間上分散的海洋文化要素及沿線地區散布的各類文化項目和旅游資源，打造復合型的海洋文旅廊道，擴充海洋文旅內涵空間，提升海洋文旅消費承載力。以“人、文、海、灘、島、林、漁”為主線，將海洋民族文化、生態文化、歷史文化、海防文化、民俗文化等滲透于海洋文化廊道內各個景點之中，以系統布局和整體優化的方式實現以景選線、以路串景與以景傳文，通過合理的空間布局，打造精品海洋文旅主線和支線，聯動區域內主要文旅景點的同時也帶動周邊小型文旅點。支持國內沿海有條件的省、市積極創建海洋文旅試點城市，通過對海洋資源整合和重組優化沿海省市居民的生產、生活和生態空間，爭創全國海洋文旅示范區域，為其他沿海省市文旅發展提供示范和指引[14]。

（五）健全海洋文旅專業人才培育和流通機制，推進海洋文旅人才專業化建設

海洋文旅產業亟須熟悉本地民族文化、歷史文化、民俗風情又深諳旅游專業知識的策劃、決策、管理和服務人才，尤其是高端專業人才。為解決專業人才短缺問題，一是增設海洋文旅人才定向培養制度，加強職業教育。對標國際標準，培育從事海洋文旅行業的專業技術人員的職業能力和行業素質。二是完善海洋文旅從業人員專項培訓制度。加強從業人員旅游管理專業知識、海洋文化教學、外語表達及溝通能力，尤其是跨文化交際能力的培養，為中外游客提供更優質的服務。三是建立海洋文旅專業人才培養基地，推行文旅部門聯合的人才培養項目，建設文旅實踐教學基地，重點培育具備強跨文化意識的雙語人才和能傳承、創新文旅產業的公共價值、產業價值和文化價值的研發人才。四是建立沿海省市之間的合作聯席會議機制，定期組織產學研交流，建立行業間人才互動和流通機制，為地方經濟文化建設和國家對外文化交流提供咨詢服務和決策參考。五是聯合高校研究中心和相關文旅部門共同推動海洋文旅專項研究，共建海洋文旅智庫，深化海洋文旅學術交流與研究，在建設海洋強國戰略推動下，以學術研究和交流為媒介，將海洋文旅開發和海上絲綢之路建設、海洋生態保護、海洋文旅資源保護、海洋文旅產品研發、海洋文旅人才培養等融合起來，為海洋文旅綜合發展提供持續的智力支持和人才支撐。

四、海洋文旅未來展望

在經濟全球化進程中，中國文化在與異文化的沖突和融合中不斷創新發展，既面臨嚴峻挑戰又迎來巨大機遇，“文化自覺”和“文化自信”使文化復興受到高度重視。我國海洋文化歷史悠久，內涵豐富，底蘊深厚，但因歷史原因其相關研究和應用起步較晚，當前文旅融合正以蓬勃姿態涅槃凌空，在“海洋強國”和“文化復興”的戰略背景下，海洋文旅作為我國發展藍色經濟的重要組成部分，既是當前國家重要戰略支撐，也是人民生活重要元素，具有巨大的發展潛力和廣闊的發展前景。未來海洋文旅發展可從政策制定和優化合作環境兩方面努力。一方面在充分調研的基礎上，適當提高需求型政策和供給型政策比例，使之與環境型政策達成優勢組合，通過政策紅利增強海洋政策和海洋文旅產業發展規劃的統合效能，提升政策與產業發展的適配性和科學性。另一方面促進海洋文旅區域合作和國際合作，探索海洋文旅區域發展機制，整體包裝海洋文旅產品，打造區域海洋文旅拳頭產品，優化區間文旅資源運營模式，實現區域內海洋文旅產業聯動發展；強化與周邊沿線國家的交流合作，積極開拓國際市場，以數字技術為載體創新海洋文化出口業態，增強中華文化的國際影響力。