義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的緣起、特性和價值取向

何孟姐

（福建省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測辦公室，福建福州 350003）

福建省從2011年開始就參加國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，已歷經(jīng)10年；而省級義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測從2013年首次實施至今，也歷經(jīng)8年。監(jiān)測范圍覆蓋全省9個設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)共92個區(qū)縣，監(jiān)測內(nèi)容包含語文學(xué)習(xí)質(zhì)量、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量、英語學(xué)習(xí)質(zhì)量、科學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量、藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量、德育狀況、體育與健康狀況、心理健康狀況及相關(guān)因素等。義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測在福建省從一個新事物逐漸發(fā)展起來，這兩年上至教育行政管理部門下至一線教師對這項工作都有一定的了解。然而，基層和一線的義務(wù)教育工作者對于義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作的目的和意義還有存在誤解，把監(jiān)測等同于統(tǒng)考、監(jiān)測評價異化為排名的現(xiàn)象普遍存在，甚至扭曲監(jiān)測數(shù)據(jù)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這就需要所有義務(wù)教育階段的教育工作者深入了解和思考監(jiān)測的緣起、目的、性質(zhì)、價值取向。

一、義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的緣起

21世紀(jì)以來，國際大規(guī)模教育測評項目的影響力逐漸擴大，如經(jīng)合組織（OECD）組織的國際學(xué)生評估項目（PISA）、國際教育成就評價協(xié)會（IEA）組織的國際數(shù)學(xué)和科學(xué)趨勢研究（TIMSS）和國際閱讀素養(yǎng)進步研究（PIRLS）等，這些項目引起國際廣泛關(guān)注，并推動了部分國家的義務(wù)教育改革。在我國，尤其是2009年起部分省市參與了PISA測試之后，義務(wù)教育領(lǐng)域甚至社會各界人士對這類大規(guī)模教育測評項目的關(guān)注度更高了。教育部2015年頒布了《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案》，并于當(dāng)年正式開始實施國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，標(biāo)志著我國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度確立。……