我國物流法律法規體系建設現狀研究

藍海

摘 要：面對新時代發展，構建物流法律法規體系也在不斷的進步與完善，構建該體系并不是輕而易舉完成的，需要一個過程。人們在研究和探索進程中，應該不斷地完善和創新，并且注意力也要敏捷，對物流行業的前景更好地探究，環保意識不斷地提高，從而使我國物流行業健康可持續發展。

關鍵詞：物流;法律法規體系;現狀;問題;策略

從當前來看，我國正是完善經濟結構和發展方式轉變以及增長動力轉換的重要階段，不但國內制造業的發展比較快，與各國的貿易也很緊密，并且對物流業也有很高的要求。因此，應該不斷地完善物流運作體系和規范物流作業，建設物流法律法規體系也不斷地加強。

一、我國物流法律法規體系的建設現狀

（一）我國法律法規規范物流具有完整的體系

我國物流活動的8個環節，主要包括儲存、運輸、包裝、流通加工、搬運、裝卸、處理信息以及配送等[1-2]。從以上幾個環節可以了解到，我國具有完整的物流法律法規體系，不同法的法律本源中，散落著物流法律法規，主要包括幾類：其一，《中華人民共和國中外合作經營企業法》和《中華人民共和國郵政法》以及《中華人民共和國外資企業法》等主要是有關于物流主體的法律;其二，《危險貨物運輸包裝通用技術條件》和《中華人民共和國合同法》等是有關于貨物包裝的法律，技術標準為主要的表現;其三，國內法律和國際慣例以及國際公約等是有關于運輸貨物方式的法律規范。根據運輸貨物，分為陸路運輸法律和水路運輸法律以及航空運輸法律三類;其四，《海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規定》和《中華人民共和國合同法》的保管倉儲合同部分等是有關于倉儲貨物和加工流通的法律規范;其五，用戶信息安全得到保障的法律法規，就是物流作業過程中，無論保密用戶個人信息，還是運作環節中怎樣流通的法律法規的制約，例如，《中華人民共和國電信條例》和《中華人民共和國網絡安全法》等的法規中，在這方面都進行了規定。從以上可以了解到，物流法律法規對物流活動的規范上，具有完整性，物流法律法規具有健全的體系。

（二）我國現行物流法律能夠規范物流

其一，規范物流作業的作用。在物流行業，《中國人民共和國郵政法》具有規范的作用，流通運營中，將指導方法提供了賠付等相關問題。雖然現行《GB/T18354-2006物流術語》對物流領域的法律空白給予了一定的緩解，但是，一些欠缺還存在。

其二，規范運輸貨物的作用?！吨腥A人民共和國海商法》、《汽車貨物運輸規則》、《水路貨物運輸規則》以及《鐵路運輸法規》等，無論是我國國內外物流運輸的規則，還是貨物的要求，都給予了規范，《海商法》對海上船舶關系和運輸關系進行了調整。并且對貨物外包裝的規格和大小等進行了規范。

二、我國物流法律法規體系面臨的問題

（一）物流法律法規體系不健全

從當前來看，我國物流法律體系結構相對比較完整，但是，需要填充結構中的物流法律還欠缺，必須要發展中不斷地健全[3-4]。導致該體系不健全主要的原因，相對于比物流發展程度，物流法律法規健全程度較低，并且物流活動的覆蓋面太廣，在多個法律體系中，都散落著有關法律法規。

（二）物流立法層次比較低

針對我國物流經濟而言，總費用與GDP的比率，一連五年，都是呈下降趨勢，物流屬于第三利潤源，物流成本雖然每年都在上升，但輕視了物流帶動經濟的發展。并且許多有關物流的法律法規，都是地方法的法規和規章以及條例等，使物流發展受到了阻礙。

（三）物流法律法規存在空白

相對于物流發展，更新物流法的速度比較慢，使物流行為合法性得不到保證，無論對于物流市場的運行，還是發展，都不能進行規范。最近幾年，人們越來越重視綠色物流和逆向物流，但是，比較多的法律法規，主要是地方政府對條例和意見的制定，實施以后，沒有達到理想的效果，規范的作用沒有起到。

三、解決我國物流法律法規體系的策略

（一）物流法律法規體系建立健全

其一，補充物流法律中的空白，物流法律體系建立健全。根據物流企業發展的需求和方向，與現時期物流發展的特點相適應，將物流法律的空白給予補充，為我國物流發展營造一個良好的環境，既能夠使我國物流的體系健全，又能夠將我國綜合實力提升。并且物流法律與其他法律交叉的規定也能夠減少。系統物流成文法形成，從而使物流法條款的可實施性和聯系性都能夠有效地提升。

其二，既要物流法律法規體系建立健全，又要走綠色發展的路。在我國物流體系發展中，綠色發展理念是需要不斷優化的物流法律體系，既要物流業健康可持續地發展，又要穩定地發展，致使生產和資源以及消費等之間互相適應和配合。

（二）提升物流法律立法的層次

從我國經濟發展的角度看，不太平衡，各個地區的物流發展也有所不同，物流發展，必須要有健全的法律法規給予支持，從而使物流法律法規的立法層次能夠提高，帶動物流業更好地向前發展;并且地方物流立法也要加強，因地制宜，針對于地區的發展，應該結合地區的各種條件，將合適的法律法規制定。

（三）修訂效率提升，物流法律體系建立健全

時代在進步，科學技術也在快速地發展，人們必須要放長眼光，立足當下。修訂效率提高不是一蹴而就能夠實現的，必須要不斷地進行完善，將物流作業中的問題發現，相應的解決和處理的方案提出來。法規修訂對企業具有很大的影響，物流法律法規修訂時，必須要具有前瞻性。

在我國經濟可持續發展中，物流具有重要地位[5]。針對我國物流健康穩定發展而言，結構嚴謹和層次分明的物流法律法規機制是重要的保障，無論對于我國法治社會建設，還是物流業更好地發展，都具有至關重要的現實意義。

參考文獻：

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