試論采油廠地面建設工程造價的有效控制策略

閆思晗

摘 要：自從進入工業化社會，油氣開發成為世界各個國家共同關注的問題，采油廠也如雨后春筍一般紛紛建立。隨著我國油田開發區的不斷擴大，如何降低成本、創造更大的利益空間成為一個問題。影響著油氣開發效率的因素有很多，其中采油廠地面建設工程的成本成為重中之重。因此，研究如何控制降低采油廠地面建設工程造價成為國家及企業關心的重點問題。筆者通過分析采油廠地面建設工程現狀，針對建設不同階段提出策略，以期提高我國油氣開發效率。

關鍵詞：采油廠;造價控制;策略;地面建設

控制采油廠地面建設工程成本，一方面，可以依靠工程技術創新，有效控制工程造價，但同時，技術創新存在一定的周期，想要快速控制采油廠地面建設工程成本，可以從管理控制入手，合理規劃工程程序，控制施工管理，降低成本溢價，從而進一步提高油氣開發效率。

一、降低采油廠地面建設工程成本的難題

（1）工程設計與材料成本問題

正所謂：無謀不立。采油廠地面建設工程在進行正式施工前，必需要進行工程方案設計，對采油廠地面建設工程進行整體把控。但由于工程流程的不清晰，導致工程方案缺乏論證分析，不能保證采油廠地面建設工程方案的科學性、合理性。這為后續工程建設埋下隱患。同時，采油廠地面建設工程對工程施工設備及材料的需求是巨大的。因此，許多企業或單位會進行招標，通過選取價格合適的設備及材料來保證質量和施工成本。但是，由于工業的快速發展，材料供應商競爭激烈，投標單位為了能夠提升中標率，不斷降低報價，造成惡性循環，使得報價不能正確反映市場材料的價格，當投標成功后，投標單位才通過其他辦法解決市場材料價格與投標價格不同、甚至差異巨大的問題。這為采油廠地面建設工程控制成本價格形成了巨大難題。同時，如果對采購設備與材料的部門不能進行有效的管理，也會造成采油廠地面建設工程基本成本的不可控性。

（2）工程建設的管理問題

采油廠地面建設工程重在建設，但管理也不容忽視。在整個采油廠地面建設工程的建設過程中，管理人員的責任心很大程度上決定了工程的有效性。這不僅體現在前期設計圖紙的審查上，也體現在工程建設過程中的監管以及后面的工作交接階段。若是工程在這些階段的管理工作不到位，造成工程質量不過關，可能會導致返工情況出現，大大增加了采油廠地面建設工程的造價控制風險，也會對工程能否如期完成造成威脅。因此，要想控制工程建設造價，就要從源頭做起，做好管理工作，切實把控工程的建設過程，提高建設效率，從而提高采油廠效益，增強油氣開發效率。

二、降低采油廠地面建設工程成本的策略

（1）預算控制與方案完善

一項工作能否有效完成，很大程度上取決于是否有合理科學的規劃。在進行采油廠地面建設工程前，對工程進行合理設計，將大大提高工程建設的科學性，從源頭控制造價、提高效率。在進行工程設計時，一方面要著重進行預算完善。不能籠統地將整體工程融合進行粗略預算，而要將整體工程拆解為單項工程，進行單項工程預算，從而提高預算精確度和有效性。比如可以將工程拆分為：穿越公路、原油儲罐等項目，分別進行成本預算，科學控制造價，完善工程建設框架流程。另一方面，要完善對采油廠地面建設工程設計方案的論證分析，通過多次探討研究，分析方案的利弊優劣，選擇出最恰當的方案。在方案設計過程中，要因地制宜，根據油田實際情況進行建設，比如在低產油田的拉油流程設計上，不能一味固守傳統的10罐式單井拉油流程，而是根據實際產油情況，減少罐數，做到合理規劃，減少資源浪費。同時也要注意對新材料、新技術的運用，進行創新性融合，多方位優化設計方法，為工程建設提供嚴謹合理有效的設計方案、控制建設成本。

（2）完善招標標準及現場管理

通過對預算及建設方案的科學設計，采油廠地面建設工程有了一定的基礎，而工程建設環節是對工程設計的實際落地，也是工程建設進行成本控制的主要環節。因此在這一階段，要完善承建單位的競標評價標準，避免出現完全市場導向的惡性競爭，選擇科學完善的競標評價方法，選擇好承建單位，有效控制采油廠地面建設工程成本。另外，對于工程的建設過程這一工程造價會出現較大變動的階段，要進行完善、有效的管理工作，提升成本控制管理意識，完善工程建設流程，實現權責分明。比如，當建設工程在建設過程中由于實際情況需要變更時，需要各部門進行綜合討論，設計新方案，通過簽字同意的方法統一各部門的認知，使管理人員及時了解變更及原因，做好調整，使工程建設得以順利進行。另外，對于現場材料的使用，需要做到來路去路清晰，相關人員需要在現場做好簽證管理，對預算進行全面管理控制。同時，采油廠可以拓寬材料的采購渠道，通過良性的市場競爭，獲取質量價格恰當的材料，節省項目的采購成本。最后，采油廠可以定期召開工程建設談論會，對工程建設的實際情況進行分析、改進，對其中遇到的問題集中進行討論，集思廣益，選擇合適的解決方案，在建設過程中時刻監控工程情況，及時調整，做好工程建設管理工作。

（3）審查竣工結算報告

竣工結算報告是對工程整體完成情況的集中反映，能夠展示出建設工程的建設成果及經濟狀況。因此，對竣工結算報告的審查是控制好采油廠地面建設工程成本的最后一個環節。在進行報告審查中，要注意對工程的完成量進行細致的審核，通過結合對比招投標文件、合同、設計圖紙等內容進行“三公”審查。然后依據預算、材料實際用量、材料變更及差價等數據，進行結算費用審查，確定建設工程的實際造價。最后，根據實際的工程建設經驗，為采油廠地面建設工程進行完善合理的審計制度建設，這不僅可以控制當前建設成本，還為工程建設的長期發展提供方案。一旦遇到問題，可以根據具有參考價值的制度進行對比判斷，若出現徇私舞弊、以公謀私的情況，也需及時采取法律手段進行權益維護。

總結

采油廠地面建設工程是一件關乎國計民生的大事，需要從建設各階段入手，切實控制好工程建設成本，針對具體問題，逐步解決施工難度大、周期長以及投資復雜的問題，并不斷進行經驗總結，控制工程建設造價，在不同階段制定科學合理的建設標準，提高我國整體建設水平，綜合增強我國工程建設實力。

參考文獻：

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