國內公共體育場館運營管理研究述評

邢軻軻

摘 要： 隨著全民運動理念的提出，很多民眾對于體育的認知和意識也逐步提升，但是對于如何更加全面性、綜合性的提升民眾對于體育的熱情，公共體育場是有效解決全民運動問題的關鍵。公共體育場館的類型有很多，比如區域體育場館、學校體育場館以及國外公共體育場館等多個類別，但所謂公共體育場館因為其本身的多領域的跨越性，也讓公共體育場館的運營一直成為一個重點問題，隨著各種大型體育場館的開發和創新，公共體育場館的運營也面臨著各個方面的問題和挑戰。

關鍵詞：公共體育場館;運營管理;領域拓展;專業延伸;經濟社會發展

隨著全民教育的不斷提升以及我國社會地位的不斷提升，在體育行業的需求和專業度也越來越高，而體育運動也逐步成為全民普及的一項工程。公共體育場館作為民眾體育項目的重點關注場地，公共體育場館的運營方面，不僅僅要承載一些專業性越來越強體育賽事，同時也要做好日常對民眾體育熱情的維護和提升，這種提升不僅僅是情緒方面的引領，更需要其自身各項體育項目專業硬件的配置，而這些也無不體現了國內公共體育場館運營方面的壓力。

一、當前我國國內公共體育場館運營管理現狀分析

隨著我國綜合實力的不斷提升，在體育行業來講，也得到了快速的發展，這種發展對于我國的公共體育場館運營來講，是一種壓力，但更應該是一種動力。我國公共體育場館一般都對外免費開放，之所謂稱之為公共，就代表了其公益性質的存在，我國的公共體育場館運營模式初級階段一般為幫扶興建，比如當地政府撥款等形式，而后續運營方面則采用不同的管理方式，比如“事業單位制”，這也是目前國內公共體育場館的重要管理模式，再比如“企業單位制”的管理制度，這種制度下，雖然在身份上還屬于事業單位編，但內部管理層面沿用企業管理的模式[1]。針對這些國內公共體育場館如何維護和發展的方面，是當前我國公共體育場館運營管理方面需要重點考慮的問題。

二、當前我國國內公共體育場館運營管理方面存在的一些問題

當前我國國內公共體育場館的運營主要帶有公益性，其主要目標是為實現全民體育的興建。然而，隨著公共體育場館的后續發展和擴建，越來越多的運營方面問題逐步顯現，比如經營不善、場地及專業受限以及重點問題，也就是經費不足的問題。接下來，筆者就當前我國國內公共體育場館運營方面存在的主要問題分析如下：

（一）對功能性的延伸不夠充分，導致公共體育場館項目功能單一

我國本就是人口大國，而公共體育行業也面臨巨大壓力，再加上我國正高速發展的體育行業，民眾對于公共體育場的功能性要求也越來越高，但就國內公共場館的運營方面，可能對于體育設施配置方面功能性并不能與時俱進，這也體現了公共體育場項目的功能性單一以及體育項目的設備傳統問題[2]。

（二）對體育項目發展不夠專業，導致公共體育場館項目功能性受限

在體育項目逐步普及的快速發展階段，民眾對體育項目的功能性要求以及專業性要求也越來越高，而我國國內公共體育場所的普遍問題就是設施的陳舊，以及更新速度有待提升。而究其根源，這些對于設施功能性以及專業性要求無法得到較好滿足的關鍵問題在于公共體育場館運營方面的問題，比如運營不善導致的資金不足問題。

三、當前我國國內公共體育場館運營管理的創新建議和創新舉措

通過以上分析不難發現，我國國內公共體育場館運營管理方面存在不同層面的問題，當然，針對這些問題的解決方式是需要重點考慮的問題，無論是經濟運營方面還是發展 運營的問題，都是急需改善的問題[3]。接下來，筆者就我國國內公共體育場館運營管理的創新建議和創新舉措具體分析如下：

（一）與經濟政策相結合，確保體育場館與社會發展相結合

想要實現國內公共體育場館的發展，首先應確保其與經濟社會發展的關聯性，比如當前國家根據民眾生活發展情況確定一定體育項目的引領，公共體育場館應首先確保對于該項目的配置，這樣才能更好的實現與我國經濟社會發展相匹配的原則。再比如針對我國亞健康人員進行一些相關體育器材的配置，不僅僅是對我國體育行業的促進，更是對我國民眾身體素質及綜合素質的一種提升。

（二）做好體育項目延伸，滿足全民體育和產業的發展需求

想要實現國內公共體育場館良好運營，不僅僅應確保其基礎健身器械的配置，更應當增加對體育項目的延伸，這種延伸是專業的縱向延伸，滿足專業體育的需求，同時也應當做好體育項目的橫向延伸，做好體育行業的寬泛性，滿足不同人群對于不同體育項目的需求，從而實現國內公共體育行業的全面發展。

（三）融入體育項目活動，提升民眾對于體育行業的興趣感

國內公共體育場館的運營，不僅僅是對自身器械以及硬件設施的配置方面，對于體育行業來講，如何能夠全面提升民眾對于體育項目及類別的興趣感也是作為國內公共體育場館運營所面臨的重要問題。比如針對不同人群開展不同的體育活動或比賽活動，通過群眾的踴躍參與提升大家對體育的關注度和參與度，而參與可以更好的激發大家對于體育的熱情，通過國內公共體育場館運營的改善，促進我國全民體育的發展[4]。

（四）做好分層級的授權，區分體育專業和體育行業的不同

想要實現國內公共體育場館運營的改善，不僅僅是專業性、全面性以及創新活動的融入，隨著各種創新運營活動的融入，也逐步顯現了分層級授權的必要性。為了更好的節約資源，對于相對專業性較高的活動，應當采取一定的條件限制，比如對于操作專業性有要求的健身器械而言，應當采取分層級使用，做好體育行業和體育專業的區分。而專業性可以結合活動開展，增加群眾對于體育項目更深層次的了解，以此來促進我國國內公共體育場館的運營。

參考文獻：

[1]黃卓，周美芳，程其練，等.西方國家體育場館資產并購控制的分析啟示[J].體育學刊.2008，（03）：31-35.

[2]嚴捷.國外公共體育場館管理體制與運行機制研究[D].廣州：廣州體育學院，2009.

[3]王德喜，楊磊，張鳳麗.構建和諧社會過程中開放學校體育場館的困惑與思考[J].成都體育學院學報.2009，35（10）：82-84

[4]蔣仲，張恒波，等.成本—效益視野下我國高校體育場館管理策略研究[J].北京體育大學學報.2009，32（1）：20-23.