將“投入與產(chǎn)出”理論應(yīng)用于思想政治工作實(shí)踐

詹也

經(jīng)濟(jì)工作中人們關(guān)注得最多的是效益，每項(xiàng)工程，都需計(jì)算其投入產(chǎn)出比，希望達(dá)到低投入高產(chǎn)出。尤其是對(duì)于企業(yè)來說，都在絞盡腦汁尋求緊縮費(fèi)用，放大效能的良策。如果將思想政治工作作為一個(gè)特殊的工程項(xiàng)目，也應(yīng)該考慮如何利用有限的資源，達(dá)到效益最大化。因此，是否可以參照經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和企業(yè)管理思路，使思想政治工作做到“產(chǎn)出大于等于投入”，甚至產(chǎn)生“一次投入多次產(chǎn)出”的效果，努力提高思想政治工作效益。

一、針對(duì)思想政治工作有需要缺投入的問題，著眼需求，按需設(shè)置

干部職工在思想政治工作方面存在客觀而現(xiàn)實(shí)的需求，不斷滿足各方面需求的過程，是一個(gè)融人文關(guān)懷于思想政治工作、把解決現(xiàn)實(shí)問題與解決思想問題結(jié)合起來的過程。但實(shí)踐中或多或少地忽略了解決實(shí)際問題的環(huán)節(jié)，使有的干部職工有現(xiàn)實(shí)問題的困惑，卻得不到思想政治工作明顯的措施和投入。比如黨的十八大以來，依法治國(guó)的理念逐漸深入人心，干部職工的法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，工作生活中涉法問題也越來越多，一方面必須以法紀(jì)紅線約束自己的行為，另一方面需要用法律武器保護(hù)自己的權(quán)益，而這方面的教育卻顯得相對(duì)薄弱。產(chǎn)品如果不適銷對(duì)路，就沒有市場(chǎng)、沒有效益。思想政治工作也存在個(gè)適銷對(duì)路的問題，如果不從實(shí)際出發(fā)，對(duì)干部職工的現(xiàn)實(shí)需求調(diào)整思想政治工作的頂層目標(biāo)設(shè)計(jì)要求，就得不到干部職工的認(rèn)可。為此，首先要著眼于統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的需求，緊緊圍繞嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求進(jìn)行思想政治工作，這是思想政治工作的根本。其次，要著眼于干部職工的實(shí)際需求，把滿足干部職工的各種現(xiàn)實(shí)需求作為政治教育的任務(wù)指向。再次，要著眼于干部職工拓展發(fā)展空間的需求，把全面提高干部職工的綜合素質(zhì)作為檢驗(yàn)和提升能力水平的基礎(chǔ)。廣大干部職工既有獻(xiàn)身事業(yè)的信心和決心，也有基于自身考慮的現(xiàn)實(shí)近憂。如果思想政治工作能恰當(dāng)?shù)靥幚砑w需要與個(gè)人需求之間的關(guān)系，在滿足企業(yè)建設(shè)的需要中，滿足自身的現(xiàn)實(shí)需要，必然會(huì)極大地強(qiáng)化思想政治工作的效益。

二、針對(duì)思想政治工作有投入無產(chǎn)出的尷尬，精簡(jiǎn)合并、精品牽引

思想政治工作有時(shí)也存在著“有投入無產(chǎn)出”或“投入不同產(chǎn)出相同”的現(xiàn)象。例如，在思想政治工作常常把“授”和“受”混淆，即認(rèn)為凡是教育者傳授的，都是受教育者應(yīng)該接受的。潛意識(shí)中，他們將受教育者視為空的容器或抽象的“理性存在”，認(rèn)為“沒有教不會(huì)的學(xué)生，只有不會(huì)教的老師”、“只要是真理，受教育者就會(huì)樂于接受”，于是課前他們認(rèn)真?zhèn)湔n，課上盡可能多地向?qū)W生傳授一些概念、原理和知識(shí)體系，然而，事與愿違授課并未取得理想效果，對(duì)此“學(xué)生”常常感到是照本宣科、毫無新意，“老師”甚至疑惑不解或情緒失落。

要擺脫這種尷尬，首先，需要精簡(jiǎn)合并，減少思想政治工作同類項(xiàng)的重復(fù)設(shè)置。一是要精簡(jiǎn)那些經(jīng)常能夠而且容易得到的教育信息。比如黨和國(guó)家的一些重要會(huì)議精神，干部職工每天從電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等途徑都可以看到、聽到，沒有必要進(jìn)行重復(fù)教育。可以選擇一些正規(guī)報(bào)紙?jiān)u論、權(quán)威學(xué)者分析等文章，進(jìn)行深一步幫助解讀領(lǐng)會(huì)。二是要合理設(shè)置教育內(nèi)容的層次等級(jí)，不要搞“上下一般粗”、“一刀切”、“一鍋燴”，按層次設(shè)置內(nèi)容，避免讓干部職工一遍遍地去機(jī)械學(xué)習(xí)。三是要進(jìn)行合并同類項(xiàng)，把相近、相似的教育內(nèi)容合并進(jìn)行，從而有效避免重復(fù)性建設(shè)，減少資源浪費(fèi)，提高效益。其次，需要戰(zhàn)略規(guī)劃和精品牽引來促進(jìn)思想政治教育的效益。思想政治工作要想使投入與產(chǎn)出呈正相關(guān)，也要有很強(qiáng)的精品意識(shí)。精品就是榜樣，不僅可以引導(dǎo)教育的方向，而且可以規(guī)范教育的內(nèi)容和過程。教育要出精品，首先要有宏觀規(guī)劃，在思想上樹立精品意識(shí)。其次要精心準(zhǔn)備，把精品教育建立在精確的調(diào)查、精密的設(shè)計(jì)、精當(dāng)?shù)慕滩摹⒕鞯年?duì)伍和精心的講授上。再次要有敢破敢立的精神。過去認(rèn)為是精品的東西，可能由于社會(huì)的發(fā)展不適宜了。這時(shí)就不能死抱著不放，要與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新造就精品之樹長(zhǎng)青。有了戰(zhàn)略規(guī)劃和精品開路，思想政治工作就有了領(lǐng)頭羊，有了發(fā)展方向，有了強(qiáng)大動(dòng)力，從而為強(qiáng)化思想政治工作的效益增加牽引力。

三、針對(duì)思想政治工作投入多產(chǎn)出少的現(xiàn)狀，科學(xué)優(yōu)化，資源整合

思想政治工作投入多產(chǎn)出少，也是目前存在的一種較為普遍的現(xiàn)象。由于思想政治教育的內(nèi)容設(shè)置、方式方法依然停留在傳統(tǒng)或半傳統(tǒng)上，沒有下大力氣研究新情況、新問題，就使思想政治工作發(fā)展有不協(xié)調(diào)的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在思想政治教育的要求與干部職工的多元化思想不協(xié)調(diào)。比如，個(gè)別思想政治教育者認(rèn)為自己作為黨和政府政策的宣講者、科學(xué)理論知識(shí)的傳授者以及教育活動(dòng)的主導(dǎo)者，具有權(quán)威性，受教育者會(huì)信服，甚至言聽計(jì)從。其實(shí)并不盡然。在當(dāng)代社會(huì)，教育者的權(quán)威地位不斷受到挑戰(zhàn)。主要源于以下原因：一是隨著環(huán)境的開放、信息技術(shù)的發(fā)展以及廣大受教育者文化知識(shí)水平的提高，教育者的信息壟斷被打破，知識(shí)權(quán)威受到挑戰(zhàn)，甚至出現(xiàn)了教育者被反哺的現(xiàn)象。二是隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，受教育者的個(gè)性、民主意識(shí)以及批判精神得到增強(qiáng)，傳統(tǒng)居高臨下單向灌輸?shù)慕逃Ｊ绞艿皆絹碓蕉嗟呐小Ｅc傳統(tǒng)的由職務(wù)、資歷等建立的權(quán)威不同，在當(dāng)代社會(huì)，教育者的權(quán)威則主要取決于專業(yè)知識(shí)、個(gè)人能力以及人格魅力。“‘權(quán)威效應(yīng)’是存在的，但師長(zhǎng)并不必然都是權(quán)威，要使思想政治教育產(chǎn)生權(quán)威效應(yīng)，師長(zhǎng)們就必須努力使自己成為內(nèi)行，并做到：一是傳播真理、講真話，二是以身作則。這樣教育才會(huì)有效。”由于諸如此類的原因，雖然有時(shí)在思想政治工作上下了不少功夫，投入不少財(cái)力，在計(jì)劃安排、教育落實(shí)、精力投入和財(cái)力花費(fèi)上都相當(dāng)可觀，但卻沒有出現(xiàn)與投入成正比的產(chǎn)出，教育效果大打折扣。

針對(duì)這些現(xiàn)象和問題，一方面需要科學(xué)優(yōu)化思想政治工作內(nèi)容，能給干部職工指明方向、堅(jiān)定其緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍的信心和決心，堅(jiān)守其奮斗目標(biāo);也有適用性，適用于干部職工的思想提高、規(guī)范行為、解決矛盾;還要有奠基性，奠定干部職工的知識(shí)基礎(chǔ)、理想信仰基礎(chǔ)、道德規(guī)范基礎(chǔ)和遵紀(jì)守法基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)思想政治工作內(nèi)容的科學(xué)優(yōu)化，整體上提高效益。另一方面，要集思廣益，廣泛調(diào)動(dòng)各方面外部資源，把教育效果的提升建立在教育資源的整合之上，以此相應(yīng)減少投入的力度，并獲得與以前相同甚至更高的效益。首先，要把課堂教育延伸至網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持線上和線下相結(jié)合的教育理念，使扁平化的教育理念得變得更加立體、使網(wǎng)絡(luò)資源得到很好的利用。主動(dòng)而有選擇地整合有用資源，提高政治教育的廣度和滲透力。其次，要積極利用社會(huì)資源進(jìn)行實(shí)踐教育。大眾媒體如廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)，往往會(huì)提供各種有用的實(shí)踐信息，可以讓干部職工通過傳媒更為深刻地了解現(xiàn)實(shí)，也可以利用傳媒提供的實(shí)踐信息，深入社會(huì)大課堂，用改革開放的實(shí)踐作教材，增加教育內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性，以增強(qiáng)說服力和有效性。再次，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)、家庭、社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)一體化教育。實(shí)踐證明，影響干部職工思想變化的現(xiàn)實(shí)情況增多了，既有企業(yè)內(nèi)部的，也有家庭和社會(huì)的，甚至有網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的。任何單方面的行動(dòng)都將受限，都難以從根本上解決問題，必須整合各方面的資源，達(dá)到效益最大化。

綜上所述，把投入與產(chǎn)出理論模型應(yīng)用于思想政治工作實(shí)踐是一種新的嘗試，旨在通過這樣的途徑和方式，更深層次地發(fā)掘出思想政治工作的效益，讓我們?cè)陂_展思想政治教育的過程中作更多的“有用功”，提高“貢獻(xiàn)率”，從而努力發(fā)揮思想政治工作最大化的效益。