退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的困境與對(duì)策

□郭天雨

黨的十八大以來，退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到了不斷優(yōu)化。習(xí)近平總書記也對(duì)廣大退役軍人寄予了殷切希望。總書記指出，退役軍人要到黨和人民最需要的地方去，積極適應(yīng)改革開放時(shí)代大潮，牢記生命中有了當(dāng)兵的歷史，自覺弘揚(yáng)人民軍隊(duì)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在人生的不同階段、不同崗位上繼續(xù)出色工作、活出精彩人生。隨著《中華人民共和國退役軍人保障法》的頒布實(shí)施，軍人退役后的各方面有效保障進(jìn)入了法制化軌道。因此，現(xiàn)階段需要深入分析退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)困境，并采取科學(xué)對(duì)策，從而合理安置退役軍人，以此來更好地發(fā)揮出退役軍人所具有的重要價(jià)值。本文針對(duì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的困境進(jìn)行分析，并提出具體的解決對(duì)策，希望能夠?yàn)橥艘圮娙司蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)起到一些參考作用。

一、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要意義

在退役軍人隊(duì)伍當(dāng)中有著十分豐富的人力資源，對(duì)于我國發(fā)展和建設(shè)具有十分重要的作用。國家退役軍人服務(wù)中心作為退役軍人服務(wù)保障體系的重要組成部分，需要對(duì)軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持和幫助，以此來使退役軍人的服務(wù)保障水平得到有效提升。由此可以看出，我國對(duì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)所提供的保障和重視程度。對(duì)此，需要針對(duì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中存在的困境進(jìn)行分析，并加強(qiáng)退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度，合理落實(shí)相關(guān)幫扶措施，使退役軍人隊(duì)伍中的人力資源得到充分發(fā)掘，從而實(shí)現(xiàn)退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，使其能夠有效發(fā)揮自身價(jià)值。

二、退役軍人在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面遇到的問題

1.就業(yè)觀念有待轉(zhuǎn)變。我國對(duì)退役軍人事務(wù)部門進(jìn)行重新組建，一些退役士兵由于不夠充分了解國家的安置政策，就業(yè)意向比較模糊，往往對(duì)“高薪、舒適、體面”的工作比較向往，進(jìn)而存在“眼低手高”的現(xiàn)象，需要相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)。與此同時(shí)，相關(guān)退役軍人不夠了解我國的相關(guān)優(yōu)惠政策。我國對(duì)退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)十分重視，并出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策，具體來說主要包括就業(yè)服務(wù)、稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策。但由于其未對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行全面了解，進(jìn)而在具體創(chuàng)業(yè)和就業(yè)過程中，沒有產(chǎn)生較高的積極性，也由此原因?qū)е伦陨淼膭?chuàng)業(yè)和就業(yè)難度有所增大。現(xiàn)如今，退役軍人所能選擇的企業(yè)就業(yè)崗位多數(shù)情況下屬于非技術(shù)類型，因此存在發(fā)展空間有限、薪資低和內(nèi)容單調(diào)等問題，無法有效滿足相關(guān)退役軍人的就業(yè)需求。而且就業(yè)崗位的單調(diào)，對(duì)退役軍人的工作熱情也產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

2.社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)有待加強(qiáng)。由于部分退役軍人自身的專業(yè)知識(shí)水平和專業(yè)技術(shù)比較有限，因此在就業(yè)過程當(dāng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在退役軍人創(chuàng)業(yè)時(shí)往往需要對(duì)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)進(jìn)行掌握，同時(shí)還需要有著豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，但由于其對(duì)市場(chǎng)環(huán)境沒有進(jìn)行充分了解，未對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行深入掌握，因此在實(shí)際創(chuàng)業(yè)時(shí)沒有選擇到合適的項(xiàng)目，最終導(dǎo)致自身的創(chuàng)業(yè)失敗。而且對(duì)于退役軍人創(chuàng)業(yè)而言，需要足夠的啟動(dòng)資金，但由于其自身缺乏充足的創(chuàng)業(yè)資金，進(jìn)而使其創(chuàng)業(yè)受到了限制。

3.文化素質(zhì)有待加強(qiáng)。我國在征兵年齡上有著一定的限制，這也導(dǎo)致部分軍人的文化素質(zhì)往往比較有限，缺乏知識(shí)儲(chǔ)備量。而隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在市場(chǎng)就業(yè)環(huán)境當(dāng)中有著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，對(duì)人才質(zhì)量要求較高，因此退役軍人在就業(yè)過程當(dāng)中存在著起點(diǎn)低的問題，具有較大的擇業(yè)難度。

三、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題的解決對(duì)策

1.深入了解各項(xiàng)優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變退役軍人就業(yè)觀念。第一，相關(guān)部門有效宣傳優(yōu)惠政策，并落實(shí)具體的優(yōu)惠措施，為其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，對(duì)退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)行為進(jìn)行鼓勵(lì)。軍人承擔(dān)著保衛(wèi)國家的重任，可以利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑對(duì)其高尚精神以及做出的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳，從而幫助退役軍人得到更多關(guān)注，并為其提供具體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位，從而使退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率得到提高。第二，進(jìn)一步貫徹和落實(shí)具體的優(yōu)惠政策，為其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供保障。同時(shí)，需要對(duì)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金的增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)行完善，從而為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供充足的資金，保障軍人退役后的福利待遇，提升其薪資水平，從而有效調(diào)動(dòng)起退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性。第三，軍隊(duì)做好培訓(xùn)工作，使軍人在退役前能夠得到有效培訓(xùn)，不僅要為其宣傳相關(guān)的優(yōu)惠政策，同時(shí)還需要使其明確目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和就業(yè)形勢(shì)，并為其就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供具體的咨詢和職業(yè)規(guī)劃等服務(wù)，使其能夠?yàn)槿蘸蟮木蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)做好準(zhǔn)備，形成正確的就業(yè)觀念。

2.通過專業(yè)化技能培訓(xùn)強(qiáng)化退役軍人職業(yè)素養(yǎng)。第一，多數(shù)退役軍人自身的文化水平相對(duì)較低，而且自身缺乏專業(yè)技能，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富，因此需要各部門之間通力合作，針對(duì)退役軍人有效開展多方面的培訓(xùn)活動(dòng)，同時(shí)還需要有效發(fā)揮出退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的功能作用，提高其文化素質(zhì)水平，使其掌握相關(guān)的專業(yè)技能。另外，還應(yīng)采取實(shí)踐學(xué)習(xí)的方式，幫助其在實(shí)踐當(dāng)中不斷積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高退役軍人的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二，退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的事務(wù)部門有效整理與其相符合的職業(yè)類型，并與人力資源部門等加強(qiáng)聯(lián)系，為退役軍人開展針對(duì)性的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，從而使其能夠明確自身的發(fā)展方向，并在此基礎(chǔ)上提高退役軍人的專業(yè)水平，幫助其更好地在退役后實(shí)現(xiàn)自身的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。通過對(duì)退役軍人開展培訓(xùn)活動(dòng)，可以使退役軍人的專業(yè)素質(zhì)得到有效提高，從而解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，同時(shí)還能夠滿足該行業(yè)發(fā)展的人才需求。第三，相關(guān)部門需要對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合理構(gòu)建，加強(qiáng)退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流，并建立起具體的合作關(guān)系，從而豐富其在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的選擇，對(duì)各自的就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和信息進(jìn)行傳遞和分享。通過發(fā)揮出部門的引導(dǎo)和支持作用，可為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供扶持，有效保障大量退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。對(duì)于退役軍人所組建的創(chuàng)業(yè)團(tuán)體，有著較高的凝聚力和社會(huì)影響力，可以有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，并通過相關(guān)優(yōu)惠政策的扶持，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使退役軍人能夠充分實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

3.利用就業(yè)平臺(tái)媒介高效開展就業(yè)指導(dǎo)工作。第一，為了有效保障退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，相關(guān)部門需要與人力資源等部門加強(qiáng)聯(lián)系，建立起相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和服務(wù)中心，從而為退役軍人提供相應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)，更好地解決退役軍人在具體就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題。第二，在相關(guān)就業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)當(dāng)中還應(yīng)對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行有效掌握，從而合理組織開展相關(guān)招聘活動(dòng)。相關(guān)部門可聯(lián)合當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及人力資源服務(wù)企業(yè)，對(duì)招聘信息的來源渠道進(jìn)行擴(kuò)寬，從而使相關(guān)崗位的儲(chǔ)備量得到增加，按照退役軍人的不同需求對(duì)就業(yè)區(qū)域進(jìn)行分類篩選，有效提高退役軍人和崗位之間的供需匹配度。第三，退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心在對(duì)招聘活動(dòng)進(jìn)行舉辦時(shí)，可以加強(qiáng)與人才中介機(jī)構(gòu)和人才市場(chǎng)之間的合作，擴(kuò)寬退役軍人的就業(yè)途徑。通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)可以對(duì)適合退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)崗位信息進(jìn)行整理，并充分分析這些信息數(shù)據(jù)，從而為退役軍人提供更多的招聘信息。與此同時(shí)，還應(yīng)建立起具體的退役軍人求職檔案，通過明確退役軍人的求職意向，總結(jié)本地就業(yè)信息，使退役軍人的就業(yè)渠道得到擴(kuò)充。