我國城市建筑垃圾資源化現狀及對策研究

楊靜 劉燕麗

【摘? 要】隨著我國基礎設施的大規模建設以及城鎮化進程的快速推進，建筑垃圾的產生量日益增多。建筑垃圾資源化作為解決當前環境問題的一種有效途徑，對實現資源的優化配置以及經濟社會的可持續發展具有重要意義。論文首先闡述了建筑垃圾資源化的基礎理論，并采用建筑面積估算法對我國城市建筑垃圾的產生量進行了估算，進而分析了我國建筑垃圾資源化的現狀，并提出了實現建筑垃圾資源化的具體對策。

【Abstract】With the large-scale construction of infrastructure and the rapid progress of urbanization in China， the amount of construction waste is increasing. As an effective way to solve the current environmental problems， construction waste recycling is of great significance to realize the optimal allocation of resources and the sustainable development of economy and society. This paper firstly expounds the basic theory of construction waste recycling， and uses the building area estimation method to estimate the amount of urban construction waste in China， and then analyzes the current situation of construction waste recycling in China， and puts forward the specific countermeasures to realize the construction waste recycling.

【關鍵詞】建筑垃圾;資源化;現狀;對策

【Keywords】construction waste; recycling; current situation; countermeasures

【中圖分類號】X799.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）02-0095-03

1 引言

據統計，截止到2020年，我國每年產生的建筑垃圾總量已超過15億噸，占城市垃圾總量的30%～40%[1]。這些建筑垃圾大多采用直接填埋或者露天堆放的方式，如不采取措施進行有效的處理，堆積的建筑垃圾不僅占用大量土地資源，還會對環境造成嚴重的危害。雖然我國也制定了相應的法律體系，但建筑垃圾資源化利用效率依然較低[2]。

2 城市建筑垃圾基礎理論

2.1 城市建筑垃圾的定義

CJJT 134—2019《建筑垃圾處理技術標準》對建筑垃圾的定義為：建筑垃圾是指新建、擴建、改建和拆除各類建筑物、構筑物、管網以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其他廢棄物[3]。

2.2 城市建筑垃圾的分類

城市建筑垃圾按來源可以分為五類，各類別的產生方式及內容如表1所示。

我國城市建筑垃圾的主要來源是建筑施工垃圾和舊建筑物拆除垃圾，這兩種類別的組成成分基本相同，但是不同成分的含量有所差異。表2為建筑施工垃圾與舊建筑物拆除垃圾的組成成分比較，由表中數據可知，在建筑垃圾中，混凝土塊、碎石塊以及渣土這三種成分所占的比例最大，所占的比例之和分別為72.80%和77.90%，其他組分含量則不大[4]。

2.3 城市建筑垃圾的特點

我國城市建筑垃圾具有時間性、空間性和持久危害性的特點。

①時間性。已建成的建筑物在超過規定的使用年限以后，會逐漸變成建筑垃圾。隨著社會的發展和科技的進步，產生的建筑垃圾經過先進的技術設備和有效的工藝流程處理以后將會轉化為有用的資源。②空間性。建筑垃圾雖然不能直接作為建筑材料用于施工中，但是從空間的角度來看，可以通過技術設備以及工藝處理后，作為生產其他產品的原材料進行循環使用。③持久危害性。建筑垃圾不僅種類繁多，數量巨大，而且成分含量復雜，降解難度較大，如直接露天堆放，不僅造成資源浪費，其中的有害物質還會對環境造成嚴重的直接污染，破壞生態系統的穩定性與持久性。

3 建筑垃圾資源化概述

3.1 建筑垃圾資源化內涵

建筑垃圾資源化，是指通過采用先進的技術設備、高效的工藝處理流程和嚴格的管理體系，使建筑垃圾經過加工處理后，具備重新可以利用的功能。這種方式可以有效減少資源浪費、提高資源利用率。

3.2 建筑垃圾資源化方式

建筑垃圾資源化的方式主要有原級資源化和次級資源化兩種。

4 我國城市建筑垃圾資源化的現狀分析

4.1 我國城市建筑垃圾產生量估算

目前，我國并沒有城市建筑垃圾產生量的有效數據，國內外文獻中，對建筑垃圾產生量估算的主要方法有施工材料消耗量法、經驗系數法、人均系數法以及建筑面積估算法。通過對這幾種方式進行對比分析，本文主要采用建筑面積估算法，選取建筑施工垃圾和拆除垃圾為研究對象，對每年的建筑垃圾產生量進行估算。

①建筑施工垃圾產生量估算

建筑施工垃圾產生量計算公式：V1=A1×C1? ? ? ? ? ? （1）

式中：V1——建筑施工垃圾產生量（t）

A1——建筑業房屋施工面積（m2）

C1——建筑施工垃圾單位面積產生量系數（t/m2）

建筑業房屋施工面積的確定：通過查閱中國統計年鑒中建筑業房屋施工面積獲得。

建筑施工垃圾單位面積產生量系數的確定：通過對不同結構形式的建筑物施工材料損耗的粗略統計可知，我國現階段每建成1×104m2的建筑物，產生的建筑垃圾為550t[5]。故本文中建筑施工垃圾單位面積產生量系數按0.055t/m2考慮。

②建筑拆除垃圾產生量估算

建筑拆除垃圾產生量計算公式：V2=A2×C2? ? ? ? ? ?（2）

式中：V2——建筑拆除垃圾產生量（t）

A2——建筑物拆除面積（m2）

C2——建筑拆除垃圾單位面積產生量系數（t/m2）

建筑物拆除面積的確定：因相關資料中并未有建筑物拆除面積的數據，經訪查詢問獲知，大多數學者及施工人員是按照當年新建工程建筑面積的10%來作為當年的建筑物拆除面積。對于當年新建房屋建筑面積，本文按照當年的建筑業房屋施工面積減去上一年度的房屋施工面積與竣工面積的差值來計算。

建筑拆除垃圾單位面積產生量系數的確定：經調研可知，目前國內拆除的民用建筑，大多為80、90年代的建筑物，主要結構類型為混合、鋼混及磚木結構三種。這三種結構類型的建筑物，在建筑拆除垃圾中所占的比例分別為50%、30%和20%。通過查閱《建筑施工手冊》，可以獲取這三種結構類型的建筑物各自的拆除垃圾單位面積產生量系數。在此基礎上，結合這三種類型的建筑物所占拆除垃圾的比例，采用加權平均的方法計算出綜合系數為1.381t/m2，以此作為建筑拆除垃圾單位面積產生量系數。計算過程及相關數據如表4所示。

③建筑垃圾總產生量估算

為簡化計算程序，本文確定建筑施工垃圾及建筑拆除垃圾為建筑垃圾總產生量中的主要影響因素，其累計貢獻率為95.25%[6]。

故，每年我國城市建筑垃圾的產生量計算公式為：

V=（V1+V2）÷0.953? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （3）

式中：V1——建筑施工垃圾產生量（t）

V2——建筑拆除垃圾產生量（t）

通過查閱中國統計年鑒，可獲得我國2009-2019年每年的建筑業房屋施工面積、房屋竣工面積，進而計算出本年新建房屋建筑面積以及建筑拆除面積，相關數據如表5所示。每年的建筑垃圾產生量計算數據如表6所示。

4.2 我國城市建筑垃圾資源化現狀

由于建筑垃圾存在體量大、粉塵多、無法自然降解等特性，盡管國家陸續出臺了一系列的政策措施，也取得了一定的成效，但是我國在建筑垃圾資源化方面仍然存在一些問題。

4.2.1 建筑垃圾產量大，危害環境嚴重

我國的建筑垃圾不僅每年產量多，常年累計的存量更是巨大。這些建筑垃圾長期堆放不僅占用大量土地，造成資源浪費，也會嚴重污染和破壞社會環境。

4.2.2 資源化投資少，處理方式落后

目前，我國對環境衛生的治理投資僅占環境治理總投資的6%左右，當年完成環保驗收項目的環保投資占環境污染治理投資為30%左右。相對來說，在建筑垃圾資源化方面的投資更少。同時，我國建筑垃圾資源化利用的專用工藝、設備以及處理方式也相對單一落后。

4.2.3 管理制度不完善，法律體系不健全

我國對建筑垃圾的處置管理由于起步較晚，發展相對緩慢，盡管我國已經發布了一系列相關的法律法規，各地政府也陸續出臺了鼓勵建筑垃圾資源化的配套實施政策，但是現有的管理制度依然不夠完善，相關法律體系也不夠健全和合理，可操作性和實施性不強。

4.2.4 資源化利用率低，再生產品缺乏市場

在美國、英國等一些發達國家，建筑垃圾的循環利用率大多都在85%以上，有些國家甚至接近100%，而我國建筑垃圾資源化再利用率僅為5%[7]。對于建筑垃圾資源化后的再生產品，因缺少詳細的技術規范和安全認證標準，使得社會公眾和建筑企業對再生產品的質量和安全性持懷疑態度，使用意愿較低，再生產品缺乏市場，再生利用率低。

5 我國建筑垃圾資源化的對策建議

建筑垃圾資源化產業涉及專業和行業較多，需要政府的監督管理及支持引導，也需要建筑企業和社會大眾等參與主體共同努力來推動建筑垃圾資源化產業。為了推進我國建筑垃圾資源化的長遠發展，從以下四個方面提出相關的對策建議。

5.1 加強源頭管控，落實核準制度

建筑垃圾嚴重威脅著城市發展進程，需要建筑企業樹立全生命周期的管理理念，從根源上控制和減少建筑垃圾產生量和排放量。同時，還應頒布和實施更加嚴格的垃圾處理程序和核準制度，從根本上解決建筑垃圾清運難、處置難的問題。

5.2 建立管理體系，完善法律制度

為了保障建筑垃圾資源化工作的有序進展，政府應建立科學合理的管理體系和法律制度。同時，建立科學規范的資源化標準體系，如建筑垃圾資源化指標體系、考核監督管理體系等，確保每一個環節和產生的建筑產品都有相應的考核依據和標準，使得建筑垃圾資源化過程有章可循。

5.3 重視企業工作，做好規劃引導

建筑垃圾資源化可采取“政府引導、社會參與、市場運作”的投資和運營方式，政府應當充分調研城市建筑垃圾的產生量、類別、分布位置等詳細情況，在此基礎上，合理布局垃圾處理廠的選址、數量等。同時，可以借鑒國外先進的建筑垃圾資源化理念和技術設備，采用先試點、再改進、再推行、再創新的模式，探索出一條適合我國國情的建筑垃圾資源化發展之路。

5.4 做好宣傳教育，轉變群眾觀念

推動建筑垃圾資源化發展，是一項較為長期、艱巨的工作，不但需要政府和企業的引導支持，更需要每個公民的積極參與。可以通過網絡媒體、電臺廣播、微信和網絡直播等新媒體平臺進行宣傳引導，推廣建筑垃圾管理的重要性和資源化利用的必要性，以此來提高人們對垃圾資源化的認知，加快建筑垃圾資源化的利用進程。

【參考文獻】

【1】馬明軻.城市建筑垃圾資源化多元協作性治理研究[D].西安：長安大學，2019.

【2】葉正祥.建筑垃圾資源化利用的現狀及解決策略[J].當代化工研究，2020（16）：113-114.

【3】CJJT 134—2019建筑垃圾處理技術標準[S].

【4】林偉彪.建筑垃圾的環境影響分析及處理對策[J].廣東化工，2015，42（10）：126-127.

【5】代謙.“發展經濟學與中國經濟發展”國際學術研討會綜述[J].世界經濟，2002（09）：74-76.

【6】陸寧，陸路，李萍，等.中國城市建筑垃圾產量計算及預測方法[J].長安大學學報（社會科學版），2008（03）：79-82.

【7】周學勝，張樹友，尚德磊.科學構架建筑垃圾全鏈條閉合管理體系——北京市建筑垃圾治理經驗介紹[J].城市管理與科技，2018，20（5）：44-47.