我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚省際特征與空間溢出效應(yīng)研究
——兼論應(yīng)急產(chǎn)業(yè)對(duì)重大突發(fā)事件防控支撐能力

馮 楠 胡登峰

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，安徽 蚌埠 233000）

一、引言

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型速度的加快以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會(huì)公眾安全牽一發(fā)而動(dòng)全身，影響面大。2019年末出現(xiàn)的新型冠狀肺炎疫情，恰逢中國(guó)春節(jié)，對(duì)一個(gè)人口大國(guó)、人口相對(duì)集中的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一次巨大的挑戰(zhàn)。本次疫情從發(fā)生到控制不僅僅是對(duì)一國(guó)國(guó)家治理能力的考驗(yàn)，也是對(duì)應(yīng)急能力做了一次較好的檢驗(yàn)。在武漢疫情大爆發(fā)階段，應(yīng)急物資供應(yīng)也相對(duì)豐裕，為最后的疫情穩(wěn)控奠定基礎(chǔ)，這從某種程度印證多年來(lái)我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)緩解突發(fā)公共安全問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。2017年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》明確指出，我國(guó)要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，鼓勵(lì)公眾參與，鼓勵(lì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)建設(shè)主體多元化發(fā)展。中國(guó)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示（2018），過(guò)去幾年中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)商品及服務(wù)的產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)萬(wàn)億元。2020年4月27日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議指出，打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，醫(yī)療物資保障是重要基礎(chǔ)支撐。會(huì)議針對(duì)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系、應(yīng)急管理體系建設(shè)等改革內(nèi)容進(jìn)行了部署。上述均表明國(guó)家加大了對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的扶持力度，頒布了一系列法律、法規(guī)以及相關(guān)文件，旨在全面提高中國(guó)應(yīng)急能力，完善應(yīng)急措施，推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)圈層化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步加深，中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚程度是否與這種圈層化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)人口集聚以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)外發(fā)展等情況相互適應(yīng)，有待于進(jìn)一步檢驗(yàn)。同時(shí)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在高度同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象、部分產(chǎn)業(yè)科技能力依舊不足，而我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的空間分布情況、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚的原因、空間溢出效應(yīng)以及應(yīng)急產(chǎn)業(yè)對(duì)重大突發(fā)事件的防控支撐能力等問(wèn)題都值得進(jìn)行深入探討。

二、文獻(xiàn)綜述

國(guó)外早在20世紀(jì)60年代左右就已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚的研究，Romer[1-2]（1986）提出了“MAR外部性”研究理論。目前國(guó)外應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府的作用主要從應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的選擇、布局以及集聚化引導(dǎo)等方面（Lee et al，2013）[3]體現(xiàn)，關(guān)于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚的研究，王建光[4]（2015）結(jié)合應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的研究，提出各種因素相互作用加快了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。魏際剛[5]（2013）通過(guò)對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)的研究，提出應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。郝曉龍[6]（2015）分析了推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的必要性，研究了我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的空間分布現(xiàn)狀和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨的阻礙，發(fā)現(xiàn)我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間分布不均勻、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚度有待提高等問(wèn)題。文東偉[7]（2014）指出：至今學(xué)術(shù)界對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍然沒(méi)有一個(gè)明確的界限，在衡量應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集中度方法的選擇上，主要采用E-G指數(shù)和區(qū)位熵，通過(guò)實(shí)證研究得出應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚程度有待提高，空間分布不均勻，但總體而言應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好。張廷海[8]（2018）利用2005—2014年中國(guó)30個(gè)省級(jí)政府面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用空間面板分析計(jì)量方法，構(gòu)建三種不同的空間權(quán)重矩陣，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用SEM模型來(lái)分析應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，并指出影響空間集聚的因素。在產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面，何雄浪[9]（2007）基于區(qū)域效應(yīng)、集聚效應(yīng)、空間成本的新視角對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚的原因進(jìn)行探討，指出我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚的形成和發(fā)展，既有地理位置影響因素的作用，也有空間集中分布的作用。

通過(guò)上述分析可以看出，國(guó)內(nèi)外對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚的研究有著豐富的理論基礎(chǔ)，這些為本研究提供了基礎(chǔ)和參考。隨著區(qū)域的圈層化發(fā)展，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否也具有這種圈層化特征以及這種特征本身的空間效應(yīng)等，需要我們進(jìn)一步研究；另外根據(jù)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)文件規(guī)定，過(guò)去我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅限于有限幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，但是這次疫情爆發(fā)到穩(wěn)控過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)應(yīng)急醫(yī)療、其他產(chǎn)業(yè)跨界生產(chǎn)以及跨地區(qū)合作等方面都有別于過(guò)去應(yīng)急產(chǎn)業(yè)概念，這也是本研究在做區(qū)間溢出效應(yīng)研究過(guò)程中，希望進(jìn)一步探討的問(wèn)題；同時(shí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚空間溢出效應(yīng)對(duì)區(qū)域公共安全的支撐能力等問(wèn)題，也是值得深入思考的問(wèn)題。

本文根據(jù)《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》，以應(yīng)急產(chǎn)品為研究重點(diǎn)，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)，并參考王點(diǎn)[10]（2017年）關(guān)于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)分類(lèi)方法，以制造業(yè)分類(lèi)中的專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)，通信及電子設(shè)備制造業(yè)和儀表儀器制造業(yè)代替應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行研究，同時(shí)考慮到應(yīng)急產(chǎn)業(yè)不僅涉及第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)，還涉及到第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，根據(jù)國(guó)名經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)，將衛(wèi)生和社會(huì)工作、公共管理，社會(huì)保障和社會(huì)組織等納入到應(yīng)急產(chǎn)業(yè)核算中去，以此來(lái)明確行業(yè)界定。

三、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚度：省際特征

自工業(yè)和信息化部于2009年提出“扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)”和國(guó)家發(fā)改委也于2011年提出鼓勵(lì)發(fā)展“公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品”，我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)從單純產(chǎn)品和服務(wù)概念轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)概念。因此我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)也從單純的產(chǎn)品和服務(wù)統(tǒng)計(jì)演變?yōu)閱渭兊漠a(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑也相對(duì)粗略和不嚴(yán)謹(jǐn)，但是通過(guò)相關(guān)宏觀數(shù)據(jù)以及其他行業(yè)數(shù)據(jù)，基本上能夠反映出國(guó)內(nèi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況及空間分布。通過(guò)對(duì)2007-2016年應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)分析，可以看出國(guó)內(nèi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展整體呈現(xiàn)逐年遞增的發(fā)展趨勢(shì)，并且增長(zhǎng)幅度較大。通過(guò)分析應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間總體分布情況，可以看出應(yīng)急產(chǎn)業(yè)主要集中在東部地區(qū)，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最少。

（一）指標(biāo)選取與方法選擇

衡量產(chǎn)業(yè)集聚的方法有很多，主要有區(qū)位熵、產(chǎn)業(yè)集中指數(shù)、市場(chǎng)集中度、赫芬達(dá)爾指數(shù)、空間基尼系數(shù)和EG指數(shù)等方法。為了數(shù)據(jù)獲取的全面性以及分析的可行性，本文通過(guò)計(jì)量應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)位熵系數(shù)（lq）來(lái)反映應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的空間分布情況。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)LQij＞1時(shí)，我們認(rèn)為j地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)全國(guó)而言有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；當(dāng)LQij＜1時(shí)，我們認(rèn)為j地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)全國(guó)而言具有劣勢(shì)。

其中，Xij表示產(chǎn)業(yè)i在j地區(qū)的產(chǎn)值；ΣXij表示地區(qū)j所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值；ΣXij表示產(chǎn)業(yè)i在全國(guó)所有地區(qū)的產(chǎn)值；ΣΣXij表示全國(guó)所有行業(yè)的產(chǎn)值。根據(jù)區(qū)位熵的計(jì)算公式，計(jì)算出中國(guó)30個(gè)省份和直轄市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（2007-2016年）的區(qū)位熵值。

（二）空間集聚度測(cè)算與分析

由圖1可以發(fā)現(xiàn)：整體上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵系數(shù)多大于1，說(shuō)明這些地方應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚程度高，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后的地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵系數(shù)多小于1，也反映了我國(guó)地區(qū)之間存在較大的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異，那些區(qū)位熵小于1的地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)有較大差距。從空間上看，我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)主要集中于東部地區(qū)，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最少，東部地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中西部地區(qū)。從趨勢(shì)上看，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚度逐漸減小，反而中西部地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚度在不斷增長(zhǎng)。從各個(gè)省份基本情況看，北京、天津、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平好的地區(qū)，從2007年開(kāi)始應(yīng)急產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵持續(xù)減小，而對(duì)于中西部地區(qū)，例如安徽、江西、湖南、新疆、寧夏、青海等地區(qū)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵呈現(xiàn)小幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)，這種小幅上升說(shuō)明隨著我國(guó)在公共供給能力增強(qiáng)，部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)在醫(yī)療衛(wèi)生、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域得到較快發(fā)展有直接關(guān)系，但是總體而言，可以看出在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展依舊保持著高位優(yōu)勢(shì)。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展直接關(guān)聯(lián)。

圖1 2007-2016全國(guó)各省份年應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚情況

四、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集的影響因素以及空間溢出效應(yīng)實(shí)證

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度較高，而中西部地區(qū)集中度較低。為了更加深入的了解應(yīng)急產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)上述空間分布情況的原因，我們利用空間杜賓模型（SDM）對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集的影響因素以及空間溢出效應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步分析。

（一）變量選取與統(tǒng)計(jì)描述

運(yùn)用空間面板分析計(jì)量方法，構(gòu)建地理距離矩陣和經(jīng)濟(jì)距離矩陣，并在此基礎(chǔ)上建立空間Durbin模型(SDM)，分析哪些因素影響應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚以及對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚的溢出效應(yīng)進(jìn)行分析。本文選取2007-2016年間全國(guó)除西藏外30個(gè)省份及直轄市的相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、各省份統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)站以及全球EPS數(shù)據(jù)庫(kù)。

被解釋變量：以各省份的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵系數(shù)作為被解釋變量，來(lái)反映應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在空間分布中的集中情況。解釋變量：選取各地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、各地區(qū)研究與開(kāi)發(fā)水平、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集的解釋變量，具體來(lái)說(shuō)：反映各地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的變量為各省市人均GDP（PGDP)以及人均可支配收入(CON)；反映各地區(qū)研究與開(kāi)發(fā)水平的變量為各省市研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)(COLLE)；反映城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的變量為城市化水平(URBAN)、運(yùn)輸成本(TRANS)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的密集程度(MED)。控制變量：應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了受到各地區(qū)自身環(huán)境的影響以外，還會(huì)受到整體環(huán)境的影響，如政府對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的投入力度、科技發(fā)展水平、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景等影響，因此本文選取政府財(cái)政支出(FINA)、互聯(lián)網(wǎng)普及率(INTER)以及技術(shù)市場(chǎng)成交額(TETURN)作為控制變量。為了增加數(shù)據(jù)模型結(jié)果的可靠性，對(duì)上述數(shù)據(jù)均取自然對(duì)數(shù)。

（二）模型構(gòu)建

為了進(jìn)一步分析哪些因素影響應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚以及對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚的溢出效應(yīng)進(jìn)行分析，本文構(gòu)建杜賓模型（SDM）。

其中，i＝1，…，31；t＝1，…，10；αt為截距項(xiàng)；λ是衡量本地區(qū)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集受到關(guān)聯(lián)地區(qū)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集的溢出效應(yīng)的大?。纯臻g溢出效應(yīng)彈性）；β1，…，β9分別表示研發(fā)投入力度、人均GDP、人均可支配收入、城市化水平、運(yùn)輸成本、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的密集程度、政府財(cái)政支出、互聯(lián)網(wǎng)科技以及技術(shù)市場(chǎng)成交額對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集的貢獻(xiàn)度；γ表示鄰近地區(qū)相應(yīng)的變量對(duì)本地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集的影響程度及方向；μi、εit為擾動(dòng)項(xiàng)。W為30×30的空間權(quán)重矩陣，為了充分了解應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在不同的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系中空間分布的差異有何不同，本文考慮了兩種空間權(quán)重矩陣：地理距離矩陣（W1），以區(qū)域之間的球面距離的倒數(shù)來(lái)衡量區(qū)域地理矩陣，其主對(duì)角線元素為0；經(jīng)濟(jì)距離矩陣（W2），以區(qū)域間人均GDP的差值的倒數(shù)來(lái)衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)矩陣，其主對(duì)角線元素為0。

（三）空間相關(guān)性檢驗(yàn)

1.全局空間自相關(guān)

為了確保本文空間面板分析計(jì)量方法的有效運(yùn)用，通過(guò)Moran's I指數(shù)對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)位熵系數(shù)進(jìn)行全局空間自相關(guān)檢驗(yàn)。在2007-2016年間，在地理距離矩陣的空間權(quán)重關(guān)系中，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚的Moran's指數(shù)中I值除2007年外均為負(fù)值，但都沒(méi)有通過(guò)10%顯著性水平檢驗(yàn)（見(jiàn)表1），這表明我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間分布情況不是相互獨(dú)立的，在空間上存在負(fù)相關(guān)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，即隨著空間分布位置的離散，反而應(yīng)急產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵系數(shù)與其相關(guān)性越顯著。在經(jīng)濟(jì)距離矩陣的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系中，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集的Moran's指數(shù)I值從2012年開(kāi)始均為正值，也說(shuō)明了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的發(fā)展是相互關(guān)聯(lián)的，經(jīng)濟(jì)距離矩陣下呈現(xiàn)空間正相關(guān)的發(fā)展趨勢(shì)，即應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚程度較高的地區(qū)，周邊地區(qū)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚程度也較高，反之亦成立。

表1 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的聚集度在Moran指數(shù)

2.局部空間自相關(guān)及圈層變化對(duì)比

通過(guò)上述有關(guān)Moran's I指數(shù)的分析，我們可以清晰地得出應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚存在相關(guān)性，但無(wú)法得知應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚分布的具體情況。為了更加詳細(xì)地了解各省市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的空間分布情況，通過(guò)構(gòu)建Moran's I指數(shù)散點(diǎn)圖，將各省市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)分布的格局以及其變化趨勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)。限于篇幅，在此僅給出2007年以及2016年，在兩種不同的空間權(quán)重矩陣下的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚的Moran's I指數(shù)散點(diǎn)圖。

圖2和圖3分別展現(xiàn)的是在地理和經(jīng)濟(jì)距離矩陣下，各省份應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚的圈層情況，結(jié)果表明，無(wú)論是在地理距離矩陣還是在經(jīng)濟(jì)距離矩陣下，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的空間集聚現(xiàn)象都呈現(xiàn)出這樣一種分布情況：東部地區(qū)多呈現(xiàn)高高集聚或者高低集聚現(xiàn)象，說(shuō)明東部地區(qū)多為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚度較高的省份構(gòu)成；對(duì)于中部地區(qū)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚多處于低高集聚狀態(tài)，說(shuō)明我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在中部地區(qū)的發(fā)展有待提高；對(duì)于西部地區(qū)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚多處于低低集聚狀態(tài)，西部地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間分布密度較小。通過(guò)將兩年空間分布情況進(jìn)行對(duì)比，各省區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚程度變化幅度較大，但是總體圈層關(guān)系比較明顯，且這種圈層關(guān)系也處于動(dòng)態(tài)調(diào)整中，地理空間的圈層變化，可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)距離矩陣看城市與周邊城市關(guān)系，例如北京和浙江由原來(lái)的高高集聚轉(zhuǎn)為高低集聚，說(shuō)明這些中心城市應(yīng)致力于提高其輻射功能，積極帶動(dòng)周邊地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力發(fā)揮“1+1＞2”的效用。這些變化趨勢(shì)也再一次印證了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的空間集聚與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定的關(guān)聯(lián)性，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間分布不均勻，東部地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚程度遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)，但對(duì)于東部地區(qū)中心城市更加強(qiáng)大，輻射周邊城市圈能力有待加強(qiáng)，各中心城市不僅應(yīng)關(guān)注自身應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力，還應(yīng)將注意力放在周邊地區(qū)的發(fā)展上。綜上所述，各地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的空間分布情況與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，但應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚是否存在溢出效應(yīng)、哪些因素會(huì)影響應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間產(chǎn)生集聚現(xiàn)象以及如何有效的提高應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的空間聚集度，我們繼續(xù)進(jìn)行下一步的研究。

圖2 基于地理距離矩陣的2007年與2016年應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚的Moran's I散點(diǎn)圖

圖3 基于經(jīng)濟(jì)距離矩陣的2007和2016年應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚的Moran's I指數(shù)散點(diǎn)圖

（四）空間Durbin模型估計(jì)

通過(guò)對(duì)杜賓模型（SDM）回歸方程的運(yùn)用，在兩種不同的空間權(quán)重矩陣下運(yùn)用Hausman檢驗(yàn)，得到下列結(jié)果（如表2所示），并且該檢驗(yàn)結(jié)果在1%顯著性水平下拒絕原假設(shè)，說(shuō)明在隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)中，本文應(yīng)選擇固定效應(yīng)模型。LM檢驗(yàn)結(jié)果均在5%的顯著水平下拒絕了原假設(shè)，表明數(shù)據(jù)模型不可簡(jiǎn)化，故選取空間杜賓模型對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的空間溢出效應(yīng)進(jìn)行回歸分析更加穩(wěn)健有效。

如表2所示，回歸結(jié)果表明，其空間自回歸系數(shù)(rho)除地理距離矩陣下的時(shí)間固定效應(yīng)模型以外均大于0，且經(jīng)濟(jì)距離矩陣下的個(gè)體固定效應(yīng)模型以及雙固定效應(yīng)模型均通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明被解釋變量lnlq對(duì)自身有正向的空間溢出效應(yīng)，再次說(shuō)明應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集中分布情況存在空間自相關(guān)的關(guān)系。比較兩種不同空間權(quán)重矩陣下三種固體效應(yīng)的回歸結(jié)果可知，無(wú)論是地理距離矩陣還是經(jīng)濟(jì)距離矩陣下，均是個(gè)體固定效應(yīng)顯著性最好。通過(guò)兩種不同的空間權(quán)重矩陣下回歸結(jié)果的比較，可以看出地理距離矩陣下顯著性較好。通過(guò)上述分析可得，地理位置分布情況對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚的影響比各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響更加顯著。

Wx項(xiàng)比main的系數(shù)更能說(shuō)明空間傳導(dǎo)效應(yīng)，從地理距離矩陣下Wx項(xiàng)結(jié)果來(lái)看，人均收入水平、運(yùn)輸成本、各地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)密集程度、人均GDP、技術(shù)市場(chǎng)成交額對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚的影響是正向的，科研機(jī)構(gòu)數(shù)、城市化水平、各地區(qū)財(cái)政支出以及互聯(lián)網(wǎng)普及率對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚的影響是負(fù)向的。具體地，其中人均收入水平、運(yùn)輸成本均通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，人均GDP、各地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)密集程度、各地區(qū)財(cái)政支出以及技術(shù)市場(chǎng)成交額均通過(guò)了5%顯著性水平的檢驗(yàn)，也說(shuō)明這些因素的影響相比其余因素而言影響力更大。其中彈性系數(shù)最大的影響因素是人均可支配收入水平，然后是運(yùn)輸成本、人均GDP、各地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)密集程度、技術(shù)市場(chǎng)成交額等因素。通過(guò)上述回歸分析，可以看出人均可支配收入水平對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集中分布情況的影響是正向的，說(shuō)明公眾越來(lái)越重視對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，提高了安全防衛(wèi)的意識(shí)，產(chǎn)生應(yīng)急需求。從城市發(fā)展趨勢(shì)而言，城市化進(jìn)程與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在負(fù)向影響，說(shuō)明在地理位置的影響下，各地區(qū)城市化發(fā)展對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚的作用不明顯，說(shuō)明各地區(qū)應(yīng)加快城市化進(jìn)程，提高各城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力發(fā)揮城市化水平的積極作用。從政府的角度來(lái)看，各地區(qū)財(cái)政支出對(duì)于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響是負(fù)向的，說(shuō)明各地區(qū)政府對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚發(fā)展的投入力度不夠，各地區(qū)政府對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的扶持力度跟不上應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。出現(xiàn)這種現(xiàn)象也說(shuō)明政府應(yīng)該積極支持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的政策支持，投入更多財(cái)政資金用于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，同時(shí)也要給于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)更多的優(yōu)惠政策。另外，從科技發(fā)展水平來(lái)看，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要科技支持，更需要提高創(chuàng)新發(fā)展能力。技術(shù)市場(chǎng)成交額以及各地區(qū)的研發(fā)投入力度對(duì)于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響都是正向的，且技術(shù)市場(chǎng)成交額的影響通過(guò)了5%顯著性水平的檢驗(yàn)，也再次說(shuō)明技術(shù)對(duì)于各地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但互聯(lián)網(wǎng)普及率對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著負(fù)向影響作用，同為技術(shù)領(lǐng)域的幾大重要指標(biāo)卻呈現(xiàn)出不同的影響效果，說(shuō)明科技無(wú)法轉(zhuǎn)化為有效的生產(chǎn)力，當(dāng)前生產(chǎn)力水平無(wú)法跟上科技進(jìn)步的腳步，在一定程度上阻礙了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平的提高。從社會(huì)角度來(lái)看，各地區(qū)交通運(yùn)輸便利度對(duì)于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有積極的正向作用，減少運(yùn)輸成本，會(huì)在一定程度上促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，各地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的密集度對(duì)于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有顯著的促進(jìn)作用，說(shuō)明醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)數(shù)量的提高，也在一定程度上反映了這個(gè)地區(qū)應(yīng)急措施的完善程度。

總體而言，經(jīng)濟(jì)距離矩陣下，空間Durbin模型的個(gè)體固定效應(yīng)回歸結(jié)果與地理距離矩陣下的回歸結(jié)果基本相同，其空間自相關(guān)系數(shù)大于0且通過(guò)了1%的顯著性水平，說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)距離矩陣的關(guān)聯(lián)關(guān)系中，各地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集中分布情況存在明顯的空間正相關(guān)，這符合地理經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)假說(shuō)，即各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)受到周?chē)貐^(qū)的影響，自然會(huì)導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚程度也會(huì)受到周?chē)貐^(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚程度的影響。

為進(jìn)一步探析動(dòng)態(tài)空間杜賓模型中回歸系數(shù)所包含的交互信息，利用空間回歸模型偏微分方法，將解釋變量與控制變量對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集的空間溢出效應(yīng)進(jìn)行分解，分解結(jié)果如表3所示。

表3 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集空間溢出效應(yīng)分解

總效應(yīng)是由直接效應(yīng)和間接效應(yīng)構(gòu)成。不論是在地理距離矩陣還是在經(jīng)濟(jì)距離矩陣的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系中，就直接效應(yīng)而言，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用是負(fù)向的，且通過(guò)了1%顯著性水平測(cè)試。在兩種不同的空間權(quán)重矩陣下，人均GDP對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的聚集的總效應(yīng)為正，說(shuō)明總體而言，各地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚程度的提高與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，二者呈現(xiàn)同方向變動(dòng)。在地理距離矩陣的關(guān)聯(lián)關(guān)系中，運(yùn)輸成本減少帶來(lái)的總效應(yīng)最大，本地區(qū)運(yùn)輸成本減少對(duì)提高本地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚程度的積極影響效果遠(yuǎn)大于周邊地區(qū)降低運(yùn)輸成本對(duì)本地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚的影響效果。而在經(jīng)濟(jì)距離矩陣下，城市化水平的提高對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚的總效應(yīng)影響最大，周邊地區(qū)城市化水平對(duì)該地應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的集聚正向影響大于本地區(qū)城市化水平的提高對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的空間集聚的正向影響。在兩種空間權(quán)重矩陣下，對(duì)于直接效應(yīng)而言，互聯(lián)網(wǎng)普及率的提高能夠顯著提高應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的聚集程度，互聯(lián)網(wǎng)普及率與周邊地區(qū)存在反向變動(dòng)關(guān)系，是一種此消彼長(zhǎng)的狀態(tài)。即本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率越高越能帶動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚程度的提高，周邊地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率的提高則會(huì)阻礙本地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府財(cái)政支出的總效應(yīng)為負(fù)，且通過(guò)了10%顯著性水平的測(cè)試，說(shuō)明周邊地區(qū)財(cái)政支出的增加對(duì)于提高本地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚程度的負(fù)面影響大于本地區(qū)財(cái)政支出所帶來(lái)的的正面影響。在地理距離矩陣下，本地區(qū)人均可支配收入水平以及技術(shù)市場(chǎng)成交額對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚的影響是正向的，且影響顯著，周邊地區(qū)對(duì)本地區(qū)的影響為負(fù)向的且影響顯著，其總效應(yīng)為正，并且人均收入水平還通過(guò)5%的顯著性水平測(cè)試，這說(shuō)明本地區(qū)人均收入水平以及技術(shù)市場(chǎng)成交額對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的空間集聚的負(fù)向影響小于周邊地區(qū)對(duì)該地應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的集聚正向影響，從而使其總效應(yīng)為正。各地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)密集度對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚的直接效應(yīng)為負(fù)向影響，間接效應(yīng)為正向影響，且總效應(yīng)為正，說(shuō)明本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)密集度對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的空間集中分布的消極影響小于周邊地區(qū)對(duì)該地應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的空間集中分布的積極影響，從而使其總效應(yīng)為正?？傂?yīng)為正主要是因?yàn)楦鞯貐^(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)越多，越有利于應(yīng)急措施的完善，能夠更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。

五、結(jié)論與討論

本文利用2007-2016年中國(guó)30個(gè)省市面板數(shù)據(jù)，利用空間Durbin模型(SDM)，分析哪些因素影響應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚以及對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集聚的溢出效應(yīng)進(jìn)行分析，同時(shí)使用偏微分方法對(duì)各地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集中分布的空間溢出效應(yīng)進(jìn)行分解，得到如下結(jié)論：

1.總體而言，我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間集中分布狀況不均勻，且存在著明顯的空間自相關(guān)性，東部地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)于中西部地區(qū)，但是從過(guò)去十年數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看，東部地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚有弱化趨勢(shì)；隨著國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市化進(jìn)程、公共醫(yī)療等公共服務(wù)水平上升，中西部地區(qū)顯現(xiàn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)較好的集聚趨勢(shì)且空間關(guān)聯(lián)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.在兩種不同的空間權(quán)重矩陣下，得出的結(jié)論大概相同。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平（人均收入水平、人均GDP、各地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)密集程度）對(duì)于急產(chǎn)業(yè)空間集聚的影響是正向的，地方科技研發(fā)活動(dòng)強(qiáng)度（技術(shù)市場(chǎng)成交額）對(duì)地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有正向作用，而地區(qū)科研機(jī)構(gòu)數(shù)的影響則不是關(guān)鍵因素。

3.在區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈層化越來(lái)越明顯的今天，周邊地區(qū)城市化水平提升有助于中心城市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚，同時(shí)運(yùn)輸成本減少帶來(lái)區(qū)域應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚的總效應(yīng)明顯，這也進(jìn)一步證明我國(guó)中西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施及其城市化發(fā)展，有助于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)中心城市集聚。

通過(guò)上述分析，并結(jié)合近日冠狀病毒疫情的發(fā)展?fàn)顩r，我們認(rèn)為本次疫情對(duì)未來(lái)區(qū)域安全防控力量配置具有較好的經(jīng)驗(yàn)借鑒：

一是在區(qū)域圈層化發(fā)展趨勢(shì)以及我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡現(xiàn)實(shí)情況下，要求未來(lái)國(guó)家圍繞重大公共安全需要，合理引導(dǎo)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)區(qū)域空間配置，同時(shí)加大中心城市周邊物流、倉(cāng)儲(chǔ)等應(yīng)急物資配給能力，提升區(qū)域內(nèi)面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。二是重大公共安全應(yīng)急能力與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口分布、運(yùn)輸成本以及地理位置等息息相關(guān)。對(duì)于東部地區(qū)，結(jié)合城市化水平高、人口密度大、科研機(jī)構(gòu)布局集中等特點(diǎn)，應(yīng)該根據(jù)需要加大高端應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)于中國(guó)中西部地區(qū)，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平受限、醫(yī)療條件有限的情況下，要繼續(xù)加大應(yīng)急產(chǎn)業(yè)布局和資源配置，根據(jù)城市化發(fā)展提升本地應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚能力。三是我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)空間分布動(dòng)態(tài)的變化，說(shuō)明我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍以勞動(dòng)力密集型、資源密集型為主。從疫情發(fā)展以及重大公共安全需要看，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是高科技支撐的產(chǎn)業(yè)，而從疫情中發(fā)現(xiàn)，許多重度感染患者都需要依賴(lài)醫(yī)療設(shè)備的輔助治療。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，圍繞未來(lái)重大公共安全，需要進(jìn)一步培育更多知識(shí)密集型、科技能力強(qiáng)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是積極加大應(yīng)急產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升圍繞重大公共安全產(chǎn)業(yè)融合能力建設(shè)。不僅僅要培育那些具有較好帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提升能力的企業(yè)，同時(shí)培育好具有較好跨界能力的企業(yè)同等重要，要明顯看到這些跨界企業(yè)與區(qū)域的集群有直接關(guān)聯(lián)。