基礎教育國際化發展的實踐成果與路徑探索

楊旭

2019年2月，中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》重點部署了面向教育現代化的十大戰略任務。作為重點部署的任務之一，教育對外開放的總體要求是開創教育對外開放新格局，為教育國際化今后的發展指明了方向。近年來，隨著我國教育對外開放程度的不斷提高，基礎教育的國際化水平也隨之逐步發展。隨著國家“一帶一路”倡議的進一步實施以及“人類命運共同體”理念的深入踐行，教育對外開放有了新的時代使命，基礎教育的國際化是必然趨勢，應充分利用國際交流與合作的平臺，探索出一條基礎教育國際化發展的科學之路，推進教育國際化，提高教育現代化水平。

一、基礎教育國際化發展的實踐成果

（一）國際化辦學理念有所提升

近年來，隨著我國教育對外開放程度的不斷提高，國際化辦學理念也有所提升，越來越多的地區認識到了國際化的重要性和必要性，并得到校長和師生的普遍認同。大連市有半數以上的學校對國際化持認同和支持的態度，在全校范圍內有意識地營造教育國際化的氛圍，形成了初步的規劃。有的學校在課程資源引進、外籍教師引進、建立友好合作校、教師專業培訓、增設國際理解教育課程、機構和人員設置等方面做了詳細的規劃。

（二）國際友好交流日漸頻繁

教育的國際交流與合作主要包括短期考察訪問、夏（冬）令營、短期培訓、國際競賽、雙邊多邊國際會議、學生交換、教師交換以及建立校際友好學校等。截至2018年底，大連市共有31所中小學與國外同類別80所學校建立了友好學校關系，并保持頻繁的交流與合作，這一數字在逐年增加，隨之而來每年接待的國外友好學校來訪次數也在遞增。

（三）外籍學生就學需求基本滿足

隨著基礎教育國際化進程的不斷推進，很多城市面臨大量外籍子女的就學問題，相繼出臺了外籍人員適齡子女入學的相關政策。大連市可以接收外籍學生就讀的學校分為兩類：外籍學生定點學校和外籍人員子女學校。根據教育部的規定，普通中小學接收外籍學生入學，須獲批成為外籍學生定點學校后方可接收外籍學生。近年來，大連市根據外籍學生的分布特點，適時對外籍學生定點學校進行調整，基本滿足外籍學生的就學需求。

（四）中外合作辦學起步

中外合作辦學是基礎教育國際化的重要手段之一，也是我國與其他國家開展教育領域的交流與合作的重要途徑之一。通過合作辦學，引進國外優質的教育資源，包括先進的教育理念、教學方法、專業與課程，進而加快我國基礎教育國際化的進程。在合作辦學項目方面，大連市有兩個經過省教育廳審批的中外合作辦學項目以及一個中外合作辦學機構，分別是大連市第二十四中學的英國課程項目、大連理工大學附屬高中的美國課程項目以及大連楓葉國際學校。

二、基礎教育國際化發展的路徑探索

（一）加深國際交流與合作

“一帶一路”倡議的提出讓中國從全球化的參與者成長為引領者，教育領域的交流與合作是必然趨勢。現階段開展的教育交流與合作多局限于淺層次的形式和內容，成效較低，未來需要加深國際交流與合作。

首先，加深與現有友好城市、友好學校之間的教育交流與合作。有效利用現有資源，推動重點合作項目可持續發展。充分利用互聯網等信息技術手段，進行多元文化的深度碰撞，不同教育理念的深度理解，就課程、教育教學、評價及教師隊伍建設等方面的共性教育問題開展學術交流活動。進一步推進教師、管理人員和學生互派互訪，有計劃深入、系統地開展實質性的、高質量的交流合作。

其次，擴展交流的渠道和網絡。積極建立與國際組織，如聯合國教科文組織及經濟合作與發展組織的聯系，參加PISA（國際學生評估項目）和PIRLS（國際閱讀素養進步研究）等國際學生測評項目，關注其發布的研究成果及出臺的文件。開展與國際專業教育機構的交流與合作，學習先進的教育理念、管理與教學方法，引進優質的課程和教育教學資源。

（二）加強國際理解教育

國際理解教育是聯合國教科文組織于1946年提出的概念。2016年，中國學生發展核心素養研究成果公布，國際理解成為21世紀中國學生應具備的核心素養之一。可見，開展國際理解教育勢在必行。

首先，科研引領提供理論支撐。設立國際理解專項研究課題，打造研究團隊，圍繞課程的開發、學科的滲透、活動的開展等內容，結合區域、學校特點開展課題研究，整合教學內容，梳理文化教育功能，配合國家戰略，因地制宜開展國際理解教育。

其次，課程建設作為主要載體。將課程建設納入整體規劃和系統設計，在整合本區域教育資源的基礎上，結合辦學特點，開設包含中華優秀傳統文化及世界歷史、地理等內容的地方課程或校本課程，編制系列教材和讀本，讓學生既了解和認識世界，也在多元文化的碰撞中加深對民族文化的認同和理解。

最后，多元滲透作為主要陣地。充分挖掘和整合學科教學中國際理解教育的元素。如在語言、歷史，藝術等課程中，選取各國文化和藝術作品進行鑒賞和分析。此外，從國際文化墻，世界文化走廊等校園文化創建，到模擬聯合國大會、世界兒童節等多種形式的主題活動，積極營造多元文化氛圍，培養學生全球的意識、開放的心態以及批判性思維。

（三）加強校長及教師培訓

受教育國際化發展水平的限制，仍有很多中小學校長及教師把教育國際化片面理解成留學預備教育、雙語教育或是國際合作，對內涵認識不清。未來需要提升其對國際化理念的認識水平。

首先，校長是開展基礎教育國際化的領路人。開展有針對性的培訓與實踐指導，引導校長正確認識國際化的內涵，深入思考發展需求，從學校實際出發，建立國際化發展目標，制定發展策略，從理念、管理及課程入手，開展國際化工作，實踐中提升校長開展國際化的領導力和建設力。

其次，教師是開展基礎教育國際化的關鍵。為教師提供專項培訓及跨文化交流學習的機會，提升其國際文化認知、開闊教師的視野，提高外語水平，為雙語課程的開設以及國際理解教育的開展創造更多的機會，提高教育教學的國際化水平。鼓勵教師參與國際理解教育課程開發，發揮其主體地位，使其在實踐中提升理念，改善教學實踐，促進專業發展。

（四）加大制度保障

為了進一步推進基礎教育國際化工作，需要政府的統籌機制、人事制度上的保障機制，經費保障和資源的開發和利用等工作機制。對重點國際合作交流項目及有愿望、有條件、有規劃的區縣或學校提供足夠和必要的資金和政策支持;建立獎勵機制，調動中小學開展國際教育交流與合作的積極性，推動基礎教育國際化的發展。

（責任編輯：趙昆倫）