因形就勢說戰略

面對新起點、新方案、新行動，國有企業如何實現再出發、再轉型、再升級？

面對國內國際“兩個大局”和新發展階段，我們需要深刻理解當下中國國有企業所處的時代和歷史方位。

財政部日前公布的數據顯示，2020 年，全國國有及國有控股企業實現營業總收入同比增長2.1%，利潤總額達上年同期的95.5%，經濟運行回穩向好趨勢不斷鞏固。

面對復雜多變的國際環境和新冠肺炎疫情等前所未有的多重困難和挑戰，國有企業依然交出這樣一份成績單，是創新決定了命運，硬實力暢通了大循環，更離不開因形就勢的戰略引領。

國務院國資委在部署“對標世界一流管理提升行動”的通知中，把“加強戰略管理，提升戰略引領能力”作為第一重點任務。強調要“緊緊圍繞落實國家戰略和提升企業核心競爭力的要求，科學謀劃戰略定位、主攻方向和業務結構，切實強化戰略規劃的剛性約束和有效落實”。

這是針對長期以來存在的企業戰略管理意識不強、投資決策不科學、主責主業不突出、國際化經營水平不高等問題，對癥下藥做出的英明決策。

長期以來，不論國內還是國外的企業，都存在戰略、計劃、投資“三張皮”現象，戰略“只在紙上畫畫”的表面文章大量存在。2020 年，在美國頻現的破產潮中，100 多家大型零售商倒下。許多在美國家喻戶曉的“零售巨頭”，比如J.CREW、Lord & Taylor 等以往的“行業領頭羊”也沒能幸免。表面看是疫情所致，其根源還是戰略不合時宜早就埋下的禍根。

管理大師彼得·德魯克把存在戰略問題的企業，形象地比喻成無家可歸的流浪漢。戰略引領之于企業，猶如發動引擎。因為企業的一切工作和一切業務活動都必須服從于發展戰略。

本期雜志收錄的《踐行“三個轉變” 打造全新中國中鐵》《做中國供熱行業引領者的戰略布局與實施》《以爭創行業一流為目標的“四輪驅動”高質量發展實踐》等，都堪稱企業戰略引領的經典案例。

在這些案例中，戰略再不是“空的東西”，更不是“虛無”，而是直接左右企業能否持續發展和持續盈利最重要的決策參照系。依據企業的戰略規劃，對企業的戰略實施加以監督、分析與控制，特別是對企業的資源配置與事業方向加以約束，最終促使企業順利達成目標，是這些企業戰略管理的精妙之處。

知常明變者贏，守正出新者進。戰略引領，是國有企業管理提升的重要前提。2021，讓戰略“落地生根”。