李永根
關鍵詞:森林資源;保護管理;問題及對策
引言:隨著我國社會經濟的高速發展,有關于生態環境的開發與保護已經成為當前社會各界廣泛關注的重點,特別是針對于森林資源的保護管理工作,不僅關系著可持續發展理念的踐行,更關系著廣大人民群眾的生活環境,是相關林業部門首要解決的工作核心。森林資源的保護管理工作是林業實現高質量發展的重點方向,結合現階段森林資源的保護情況,相關部門應當采取積極措施強化針對森林資源的保護力度,針對于出現的問題制定針對性解決措施,并完善管理機制,從根本上提升森林資源的質量。
一、森林資源保護管理工作落實過程中出現的問題
(一)針對森林資源保護缺少足夠的重視
結合我國現有的森林資源地理分布情況可以看出,一些森林資源豐富的地區,經濟發展相對落后,當地的人民群眾以及企業在生產生活的過程中缺少必要的生態保護意識,僅僅關注砍伐林木所獲得的短期利益,沒有真正站在長遠角度考量森林資源對于當地的生態環境具有較高調節功能的內在價值,同時受到資源匱乏的限制,當地的企業無論是產業結構還是發展模式都較為單一,只能通過針對森林資源的開采,實現經濟效益的發展,這就直接破壞了當地森林資源的平衡,對于我國的生態發展也產生了諸多不利影響。不僅如此,隨著相應政策制度出臺后,盡管森林資源保護管理工作重視程度有所提升,但是法制宣傳工作沒有落實到基層,一些非法用地,亂砍亂發的違法現象還是頻頻發生,不僅制度的出臺沒有起到效果,相應森林資源的保護力度也很難提升[1]。
(二)針對森林資源保護管理機制不完善
森林資源保護管理工作所涉及的范圍較為廣泛,這就無形中增大了管理工作的難度,再加上一些林業部門內部缺乏科學完善的管理機制,導致管理工作很難達到理想狀態。具體而言:首先針對林木成長狀態應當實施進行監管,其次針對采伐林木后當地的更新驗收工作也要落實到位,再次針對于林木運輸加工的過程必須嚴加控制,同時針對森林資源內部的物種要強化保護力度,最后針對森林資源保護以及一些列由于土地糾紛的問題都需要第一時間解決??梢哉f,針對于森林資源的保護管理工作內容錯綜復雜,程序環環相扣,一旦一方面工作出現疏漏,都會導致保護管理工作落實不到位的情況發生[2]。此外,在森林資源保護管理工作落實過程中,一方面缺少當地群眾及企業的配合與認同,另一方面相應的管理人員缺少必要的積極性,這些因素都是管理機制難以完善的根本原因,需要盡早解決。
(三)針對森林資源保護專業化水平不足
當前,國內一些林業部門由于發展時間較短,有關森林資源的保護管理工作缺少必要的專業性、科學性以及時效性,盡管各個地區職能部門已經強調了森林資源保護工作的重要性,但是受限于管理人才的缺位、基礎設施的落后以及相應的專業保護管理技術的不足,無法真正實現行之有效的管理。具體來說,當前部分林業管理部門內部結構不夠穩定,專項管理隊伍缺少完備的專業知識及技能,再加上基礎設施配套不完善,導致相應的執法方式較為落后,與此同時,一些管理人員不具備完善的職業操守,缺少對于本職工作必要的耐心和責任,導致其在落實保護管理工作的過程中,大多數執法行為都流于表面,無法達到相應的管理標準,也并不滿足森林資源保護要求,這就需要相關林業部門及時加以調整,借助專業化管理隊伍,將森林資源保護管理工作落到實處[3]。
二、切實優化森林資源保護管理工作的落實途徑
(一)加強法制宣傳,提升森林資源保護意識
為進一步優化森林資源保護管理效果,首要解決的任務就是建立森林資源保護的意識,這就需要相關部門切實推動法制宣傳工作,通過相關法律法規的普及,引導當地群眾提升對于森林資源保護工作的重視,避免亂砍亂發想象的發生。在具體落實森林資源保護管理過程中,大多數違法占地以及亂砍亂發現象都是由于人們缺少必要的法制觀念,沒有清晰認識到森林資源對于當地生態及發展的重要價值,特別是對于一些森林資源豐富的地區,一旦當地群眾自身缺少生態保護的意識,與之相應的保護管理工作也很難繼續開展。有鑒于此,針對于森林資源保護管理的法制宣傳工作一定要盡早盡快落實,這就需要相關部門履行好自己的本職工作,建立起一套宣傳內容多樣化,宣傳方式多元化的宣傳模式,通過線上及線下兩種形式,真正引導人們提高對于森林資源的重視,從而有效規避亂砍亂發現象的發展,為后續森林資源保護管理工作打下良好的基礎[4]。
(二)落實分類管理,科學構建林業管理體系
從宏觀角度而言,森林資源不僅是我國生態資源的重要組成部分,同時對于社會經濟的發展也有著正向激勵作用。有鑒于此,相關部門在確保森林得到基本的保護外,還應當通過完善的管理模式發揮出森林資源的內在價值。具體而言,相關部門可以結合林業之間性質上的差異,實施分類管理,針對不同林業制定專項管理制度。例如針對于公益林的發展建設,需要將其歸納為政府職能部門的管理范疇;針對于經濟林,需要注重其對于生態環境的保護以及公共利益的范疇上;針對于商品林的發展,相關部門則需要著重此類林業建設自身經濟效益的發展,最終,通過科學的分類,針對不同性質的林業建設實施專項保護管理措施,以此引導不同地區林業建設在發展過程中不僅實現較高的經濟效益,同時又不會對森林資源產生破壞,最大程度上推動林業管理體系趨向規范化、標準化[5]。
結束語
綜上所述,森林資源作為生態資源中的重要一環,是提升人民群眾生活質量的重要抓手,更是我國實現長遠發展的必要前提,為進一步優化針對森林資源的保護管理工作,林業部門必須給予高度的重視,最大程度上挖掘出森林資源的內在價值,通過管理體系的完善以及人民群眾共同意識的建立,切實將保護管理工作做實做細,為林業今后的發展奠定夯實的基礎,為社會經濟實現可持續發展提供源源不斷的動力。
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