農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)提升對(duì)策探究

郭穎君

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展過程中遵循的重要戰(zhàn)略，可以加快鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，提升農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)于促進(jìn)我國社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展有重要意義。基層黨員干部是負(fù)責(zé)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵主體，需要基層黨員干部能夠認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵，結(jié)合自身的工作要求將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處。現(xiàn)階段基層黨員干部存在著素質(zhì)有待提升的問題，其對(duì)于鄉(xiāng)村振興的認(rèn)識(shí)程度不足，缺少專業(yè)的工作能力，難以吸收新的工作理念和工作手段，影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)。面對(duì)這種問題必須要重視對(duì)基層黨員干部的綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，強(qiáng)化工作能力，使其能夠?qū)ΜF(xiàn)有的工作方法進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。基于此，本文分析了鄉(xiāng)村振興背景下基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的意義，并提出了提升基層黨員干部綜合素質(zhì)的策略，以期可以為基層黨員干部培養(yǎng)提供有效參考。

提升黨組織政策的執(zhí)行力度

基層黨員干部是落實(shí)黨組織要求的重要主體，鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)于黨組織政策的接受度較低，需要基層黨員干部能夠?qū)⒄邼B透給農(nóng)民群眾，將黨組織政策貫徹到底。通過基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)可以提升其對(duì)于黨組織政策的理解程度，使其能夠結(jié)合自身的理解將政策講解給人民群眾，有利于提升農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)水平和政治素養(yǎng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘的功能和作用。

促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的快速發(fā)展

部分干部思想意識(shí)較為落后，沒有形成前瞻性的發(fā)展意識(shí)，未認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施必要性，阻礙了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。通過對(duì)基層黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)能夠改善其思想意識(shí)和政治素養(yǎng)，使其能夠形成堅(jiān)定的政治信仰，努力完成自身的工作，有利于加快鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展速度，落實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。通過提升基層黨員干部個(gè)人能力可以使干部形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷提升干部的綜合素養(yǎng)，為鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展提供源源不斷的人力資源支持。

改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

基層部門對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展起著關(guān)鍵的作用，高素質(zhì)的工作隊(duì)伍能夠更好地落實(shí)政府提出的政策要求，然而目前農(nóng)村基層部門負(fù)責(zé)實(shí)施該戰(zhàn)略的部門普遍存在工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)體系不合理的現(xiàn)象。多數(shù)基層干部只能對(duì)日常的事務(wù)進(jìn)行處理，缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)，并且在身體素質(zhì)以及精力方面難以承擔(dān)過多的任務(wù)，在一定程度上影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果。通過對(duì)基層黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)可以對(duì)現(xiàn)階段干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，積極吸收新型的優(yōu)質(zhì)人才，為干部隊(duì)伍提供新的發(fā)展活力。

創(chuàng)新黨校教育培訓(xùn)方式

以往黨校都采取面對(duì)面的方式進(jìn)行教學(xué)和干部培訓(xùn)，在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的情況下，黨校可以對(duì)各類信息化設(shè)備進(jìn)行合理應(yīng)用，打造新型的教學(xué)體系，構(gòu)建信息化的教育培訓(xùn)體系。通過信息化教學(xué)模式能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的各類優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行開發(fā)，可以豐富黨校教育內(nèi)容，滿足現(xiàn)階段基層黨員干部的學(xué)習(xí)需求。為了能夠讓基層黨員干部擁有充足的學(xué)習(xí)資源，黨校應(yīng)當(dāng)重視建設(shè)學(xué)習(xí)資源數(shù)據(jù)庫，將優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源納入到數(shù)據(jù)庫體系中，基層黨員干部可以在數(shù)據(jù)庫中隨時(shí)下載相應(yīng)的資源，能夠促使其形成個(gè)性化的學(xué)習(xí)模式。首先，要需要結(jié)合干部培訓(xùn)目標(biāo)和干部培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行分析，結(jié)合具體的教學(xué)內(nèi)容確定教學(xué)方式，選擇線上教學(xué)或者線下教學(xué)，以此來提升課堂教學(xué)效率。其次，以教學(xué)內(nèi)容為基礎(chǔ)積極開發(fā)各類優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，對(duì)原有的理論教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，能夠有效提升課堂教學(xué)質(zhì)量。開發(fā)教學(xué)資源時(shí)應(yīng)當(dāng)重視將理論資源和實(shí)踐資源進(jìn)行結(jié)合，在講解理論知識(shí)的同時(shí)展示真實(shí)案例，以此來提升培訓(xùn)對(duì)象對(duì)于教學(xué)知識(shí)的理解程度。黨校的教師也可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容自主錄制微課視頻，將教學(xué)過程以視頻的方式上傳到平臺(tái)中，可以讓之后培訓(xùn)對(duì)象自主對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行回放。最后，對(duì)各類教學(xué)資源進(jìn)行集合上傳到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中。教師可以將文字資源、圖片資源、案例資源以及視頻資源等上傳到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫中，并為培訓(xùn)對(duì)象分配相應(yīng)的使用權(quán)限，使其可以在數(shù)據(jù)庫中隨時(shí)進(jìn)行資源下載，能夠滿足自主學(xué)習(xí)要求。

豐富黨校教育培訓(xùn)內(nèi)容

黨校教育培訓(xùn)是提升黨員干部綜合素質(zhì)的重要方式，為了能夠使基層黨員干部的思想素質(zhì)和技能水平得到提高，需要改變以往的教育模式，豐富教育內(nèi)容。針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景，在進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)可以重點(diǎn)講解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的歷史條件和其內(nèi)涵，分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在未來社會(huì)發(fā)展過程中所取得的效益，以此來加強(qiáng)基層黨員干部對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)知水平。為了能夠強(qiáng)化其工作能力，可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村發(fā)展情況 進(jìn)行分析，并結(jié)合具體的案例講解在工作中如何落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為基層黨員干部提供重要的工作經(jīng)驗(yàn)。除此之外，還應(yīng)當(dāng)重視實(shí)施黨史教育，通過黨史教育能夠使其吸收黨史中的優(yōu)秀精神，感悟偉大的建黨精神，為基層黨員干部提供提升自己的內(nèi)在動(dòng)力。

組織線上課程學(xué)習(xí)

在鄉(xiāng)村振興背景下，基層黨員嘎巴不黨校可以組織基層黨員干部在線上參與網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)，通過該種模式能夠讓學(xué)習(xí)任務(wù)的布置變得更加簡便，有利于使其形成較好的自主學(xué)習(xí)能力。由于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)積累的學(xué)習(xí)內(nèi)容越來越多，學(xué)習(xí)者容易迷失，不能找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的主線。在這樣的情況下，為督促基層黨員干部學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性，基層黨校要為接受培訓(xùn)的干部劃重點(diǎn)，確定學(xué)習(xí)的任務(wù)、方向，規(guī)定需要學(xué)習(xí)的文本與教學(xué)視頻等。黨校在開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的過程中可以使用學(xué)分制，針對(duì)課程的學(xué)習(xí)設(shè)定一定的學(xué)分，在達(dá)到學(xué)分目標(biāo)后學(xué)習(xí)活動(dòng)完成，代表培訓(xùn)對(duì)象此次學(xué)習(xí)活動(dòng)取得了較好的成果。通過該種模式也有利于強(qiáng)化基層黨員干部的自主學(xué)習(xí)意識(shí)，使其能夠重視網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的重要性，對(duì)于提高培訓(xùn)對(duì)象的綜合素質(zhì)和能力有著重要意義和影響，提升網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量水平。

重視培養(yǎng)優(yōu)秀的人才儲(chǔ)備

為了能夠給提升基層黨員干部的整體素質(zhì)水平，調(diào)整其存在的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理問題，需要選擇優(yōu)秀的人才作為基層黨員干部儲(chǔ)備。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需求選擇優(yōu)質(zhì)人才，對(duì)人才選拔、人才任用的方式進(jìn)行調(diào)整，盡最大可能留住認(rèn)為，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程的不斷推進(jìn)提供源源不斷的人力資源支持。第一，通過不同的渠道和方式選拔優(yōu)質(zhì)人才。目前在選拔基層黨員干部多是從崗位的報(bào)考人員中進(jìn)行選拔，使得人才選拔出現(xiàn)了一定的局限問題。在選拔時(shí)可以將返鄉(xiāng)大學(xué)生、優(yōu)秀企業(yè)家、務(wù)工能人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等均納入到村干部人才儲(chǔ)備體系中，當(dāng)條件成熟時(shí)可以讓其進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。同時(shí)還可以鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀人才或者企業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀人才進(jìn)入到村莊中擔(dān)任干部，能夠?yàn)榛鶎硬块T的工作隊(duì)伍提供新的人力支持。

第二，提升基層黨員干部的福利待遇水平。基層黨員干部負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容較為繁雜，日常工作環(huán)境較差，并且薪資待遇水平較低，這使得新時(shí)代的人才缺少留在鄉(xiāng)村地區(qū)的意識(shí)，難以為基層黨員干部隊(duì)伍提供重要的人才補(bǔ)充。在現(xiàn)代社會(huì)中薪資是極其重要的，是對(duì)個(gè)人勞動(dòng)價(jià)值的肯定，為了提高對(duì)優(yōu)質(zhì)人才的吸引力，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)基層黨員干部的薪資情況實(shí)施調(diào)整，提高福利待遇，根據(jù)不同干部的工作內(nèi)容設(shè)定薪酬標(biāo)準(zhǔn)。例如，針對(duì)村干部需要根據(jù)其管理職能給予基本工資，同時(shí)分析在管理過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，按照一定比例下發(fā)績效獎(jiǎng)勵(lì)。除此之外，每年還應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部的貢獻(xiàn)度設(shè)計(jì)年終獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。通過該種方式可以調(diào)動(dòng)基層黨員干部主動(dòng)提升自己的積極性，對(duì)于留住人才有著重要的意義和影響。

第三，對(duì)優(yōu)質(zhì)人才進(jìn)行合理任用。人力資源質(zhì)量提升，但是如果沒有對(duì)人力資源進(jìn)行合理的分配，仍然會(huì)影響到工作效率。基層黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到不同干部所具備的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，可以對(duì)其實(shí)施有效的教育培訓(xùn)，根據(jù)其所具備的專業(yè)技能進(jìn)行崗位分配。如可以安排學(xué)習(xí)種植技術(shù)相關(guān)專業(yè)的人才前往農(nóng)業(yè)推廣工作部門，能夠?qū)ΜF(xiàn)有的推廣技術(shù)進(jìn)行分析和改進(jìn)，以此來提升推廣工作的質(zhì)量。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大報(bào)告中所提出的重要戰(zhàn)略，能夠?qū)r(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多方面進(jìn)行改善，加快農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度。在鄉(xiāng)村振興的過程中人才是極其必要的，然而農(nóng)民在專業(yè)素質(zhì)以及技能存在欠缺，在鄉(xiāng)村振興過程中無法發(fā)揮重要的主體作用，需要基層黨員干部可以對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興背景下基層黨員干部隊(duì)伍政治素質(zhì)有待提高、思想認(rèn)知水平不到位、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，嚴(yán)重影響和制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)。為此需要重點(diǎn)針對(duì)基層黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，創(chuàng)新黨校教育培訓(xùn)方式，豐富教育內(nèi)容，組織線上學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)重視培育優(yōu)質(zhì)人才作為基層黨員干部的儲(chǔ)備，以此來提升基層黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。

（中共臨洮縣委黨校）

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