淺談中小建筑公司安全管理問題及對策

仇模偉 劉洋 張戚樂

根據統計中小建筑公司安全管理工作的開展情況來看，近年來凸顯出制度落實不到位、相關人員安全意識淡薄等問題，甚至發生了幾起產生一定影響的安全事故，在很大程度上制約了企業經營經濟效益和社會價值的提升。基于此，本文結合工程管理的相關概念及理論，系統剖析了中小建筑公司天方建筑公司的安全管理工作開展現狀及存在問題，并就如何提升安全管理工作開展的有效性，顯著降低事故的發生概率，增加其經濟效益，提出相對應的對策建議。旨在為相關中小建筑企業的可持續發展，提供一定的參考與借鑒。

我國建筑施工行業面臨著前所未有的機遇，國家也從宏觀層面入手，給予了較多的政策引導和支持。當前，國內外各界人士非常關注工程施工領域的安全管理問題。以天方建筑公司為例，剖析中小建筑公司在安全管理過程中存在的隱患及應對策略，在保證施工安全的同時，盡可能地實現對進度、成本和工程質量的控制，營造良好的安全管理氛圍和環境，促進該公司社會生產效益的顯著提升。

工程安全管理定義

工程安全管理是建筑工程管理的重要組成部分之一，其包括相關安全政策的制定、安全管理組織體系的建立健全、安全生產計劃的制定和實施、安全生產管理業績的考核以及總結。就其開展的全過程來看，其涵蓋目標確定、計劃編制、計劃實施、計劃檢驗以及反饋評價這5個步驟，覆蓋工程項目運行全過程。

建筑工程施工的特點

1.具有較高的固定性

建筑施工往往是基于相對固定的區域，多是處于建筑物或構筑物附近，加之實際的施工周期較長，竣工后的工程卻具有固定性，這也是建筑行業與其他行業區別的一個重要因素。

2.建筑工程施工多為高空作業、露天作業

要想實現一個建筑物的順利構建，必須有效結合屋面工程、主體工程、基礎工程以及戶外外墻裝飾工程等內容，其中大多涉及戶外作業。

3.凸顯出勞動密集型

相關統計數據顯示，現階段中國從事工程施工的人員占世界總量的25%，這就表明我國工程施工群體較龐大，因而對其的安全管控也存在一定的難度。

4.多個專業的協調和配合

一個項目從規劃到落地，需要歷經研究、組織、立項、建設、維護等多個環節，其中涉及建筑、預算、法律、經濟、電力、水務等多個專業。

建筑企業安全管理的原則

建筑工程安全管理是貫穿工程運行全過程的一項系統性工作，其開展應當遵循以下幾個原則：一是以人為本的原則，二是要落實生產與安全統一的原則，三是要遵循“三同時”原則。

安全生產組織管理制度問題

天方建筑公司在施工安全組織管理制度構建方面存在的問題，首先，其內部不同部門間的交流、協調不符合安全管控的實際需求。其次，就其不同施工環節的銜接情況來看，該公司的安全生產大多集中于小部分、小區域的施工過程中，而在前期設計、計劃以及后期檢驗過程中缺少專門人員對其進行專門的安全管理，這就使得不同施工過程之間缺乏有效的銜接。最后，就該公司的安全生產模式來看，其他多根據以往的施工經驗進行總結，并沒有根據不同工程項目的實際情況，構建起合理、科學的安全管理體系。

安全管理保障措施問題

建筑工程是一項資金密集型的工程，需要在前期投入大量的成本和材料。天方建筑公司施工過程中的安全技術來看，目前其在技術引進方面仍處于被動狀態，未能適時引進可以優化人員配置、提升工程技術含量的相關科技，這就使得時間以及資源配置不到位，在很大程度上影響著實際的工程進度和施工質量，同時也不利于達到良好的安全管理效果。該公司在安全保護方面的資源投入來看，其籌措了相應的安全設備、安全防護用品等，并且給部分員工繳納了安全意外保險。但就其安全知識的培訓開展情況來看，該公司并未根據不同工程的實際情況對員工進行基礎或專門的知識培訓，這就使得許多員工并不具備同工程施工相匹配的安全知識以及突發事件應對、防范技能。

人物設備存在問題及原因

人員的專業素質以及技術水平也在很大程度上影響著工程建設的質量。但就我國建筑工程領域的發展情況來看，當前廣大施工人員的學歷水平相對較低，且缺乏專業、全面的技術培訓，這就使其在安全防范過程中處于被動狀態和不利地位，極易引發安全事故。通過走訪施工現場，發現許多人員存在著盲目操作、違章作業、冒險作業的情況，這也體現了其缺乏相應的自我防護意識。就施工現場設備的運營和管理來看，其缺少專人管理和維護的機制，設備往往處于無人看管的狀態，這不僅使得設備實際的使用價值大打折扣，同時也極易出現設備故障的情況，給工程施工埋下較大的安全隱患。

企業安全文化存在的問題

就天方建筑公司安全管理的目標來看，其致力于將公司建設成學習型的單位，營造起良好的安全管控氛圍。但就其當前安全文化的體系構建來看，其仍處于表面狀態，工作開展流于形式，缺乏實質上的價值。

構建完善的安全管理數據庫

對于中小建筑公司而言，其雖然工程數量相對較少，工程規模也相對有限，但是在多年的施工實踐中，其也具備了一定的工程管理經驗。基于此，相關企業應當重視對經驗的積累和應用，從而為其安全管理提供強有力的數據信息支持。具體而言，其應當構建起覆蓋較廣且體系完善的內部安全事故數據庫，對每一起安全事故進行全方位的剖析，從事故源到處理方案進行詳細的記錄和整理，并定期進行全面的分析和總結，從而看出公司在不同階段安全管理過程中存在的問題，為各項安全隱患的及時發現和有效解決提供信息支持。與此同時，針對全國范圍內各種類型、不同程度的安全事故，可以借鑒其處理的經驗，從而讓公司的安全管理體系趨于完善和科學。

落實安全評價機制

就某一建設工程的安全管控狀態與效果而言，對其進行安全評價是最為科學的方法。而安全評價工作的開展則涉及設計、資金投入、安全系統、設施裝備、工程技術、安全管理等各個方面。中小建筑公司可以借鑒這一安全評價劃分標準，對其施工項目進行全方位的安全評價，從而讓公司管理者以及每一位施工人員可以了解到該工程項目運行全過程中可能存在的一系列安全風險，提升其對于安全管理工作開展的重視力度，從源頭處實現對事故隱患的預防，并且提升不同主體的突發事件應對能力。

完善安全管控系統和內容

對于各中小建筑企業而言，其要想實現安全管理工作的規范化、權威化開展，必須構建起相應的安全管控系統，否則實際管理工作的開展將處于混亂狀態。這一目的的實現，首先要建立起安全建設管控系統。具體而言，各企業應當根據自身的經營狀況以及工程的實際情況，構建起以人為中心、以管理中心的安全管理體系，為其安全管理奠定堅實的基礎。其次，應當積極借鑒國內外先進的安全與環境管理體系，為其安全運行提供原則上的指導和方向引導。

加大安全生產投入力度

相關行業調研數據顯示，目前我國建筑工程領域在安全方面的費用支出僅占工程總成本的0.8%左右，與發達國家相比仍有較大差距，約為其1/4。對于各建筑企業而言，強化對工程施工的安全管理，在一定程度上意味著施工成本的增加，但其本質上是一種投資，可能因一定費用的增加而產生更多的經濟效益，這也是其他方面投入所不能給予的。對于建筑企業而言，通過合理的安全管理投入，可以將其安全事故的發生概率降低，進而減少因安全事故帶來的直接和間接經濟損失，這也是安全與效益之間平衡關系的重要體現。基于此，中小建筑公司必須牢牢把握國家對安全投入相關的最低標準，從而為相關設施的購買、更換提供物質支持，為安全事故的預防提供保障。

本文研究分析天方建筑公司安全管理工作的開展現狀，發現當前其在安全管理過程中存在問題，在很大程度上制約著實際安全管理效果的提升，給工程施工以及投入使用埋下較大的安全隱患。基于此，中小建筑企業其應當從構建完善的安全數據管理庫、落實安全評價機制、完善安全管控系統和內容以及加大安全生產投入力度等層面入手，不斷提升其安全管理工作開展的科學性、有效性，從而更好地保障施工人員的安全，提升工程建設質量，實現自身的可持續發展。

（黃河交通學院）

（焦作市裝配式建筑施工及BIM技術研究中心）

參考文獻：

[1]陳成寶.建筑施工安全管理防范策略分析[J].居舍，2021（02）：100-101+97.

[2]崔俊閣.加強建筑企業安全文化管理的思考[J].建筑工人，2020，41（12）： 18-20.

[3]周群力.機械設備安全管理中常見問題及防護對策[J].設備管理與維修，2020（20）：7-8.

[4]劉繼東. 建筑工程施工安全管理研究[D].北京建筑大學，2019.