公路運輸經濟發展面臨的難題和改善措施

馮敬玲

公路運輸經濟是國民經濟的重要組成部分，對促進社會主義經濟建設有十分重要的作用，新形勢下，經濟改革發展，社會創新力度越來越高，各種新技術在日常生產生活中的應用，也為公路運輸經濟帶來了更大的挑戰。新業態下公路運輸經濟面臨著更艱巨的任務，鑒于此，本文對新形勢下公路運輸經濟面臨的難題進行分析，并且探討了在新業態背景下促進公路運輸經濟發展的措施，旨在為國民經濟健康發展奠定良好基礎。

公路運輸經濟與民生事業息息相關，是城市發展的動力，也是國民經濟的重要發力點，尤其是在現代化進程不斷加快的過程中，市場經濟水平提升，人們在日常生活中的交易也越來越頻繁，想要保證社會穩定發展，促進經濟正規化、有序化，必須要做好公路運輸管理。作為國民經濟中的基礎性產業，公路運輸涉及很多領域，將大眾的消費、產品的分配和產品的生產緊密串聯起來，任何一個環節都需要交通運輸的參與。新時期，網絡時代的快速來臨，人們的生產生活方式已經發生了巨大改變，在公路運輸中，也必須要與時俱進，與新科技、新理念融合發展，才能確保生產、消費中的每個環節有條不紊。從當前公路交通運輸情況來看，雖然比起以往的運輸效率高了很多，但是依舊存在一些問題需要解決。

我國《交通強國建設綱要》中明確指出，從2020年到2035年，我國要基本建成交通強國，進入世界交通強國行列?，F代化交通網絡不斷拓展和完善，對于各個地區之間的經濟文化交流起到了巨大作用，加上公路交通本身在國民經濟中就具有基礎性地位，加快公路運輸經濟改革創新發展將成為今后國民經濟轉型發展的一個重要發力點。

另外，公路運輸經濟發展，對于周邊地區的經濟也有很大的輻射和帶動效應，尤其是在城鎮化進程中，我國逐漸縮小了城鎮與農村之間的差異。一個地區的發展水平往往取決于該地區是否能和外界取得良好有效的溝通，而取得良好交流溝通的基礎在于交通，所以，加強城鎮化建設，解決地區貧困問題，也必須要從加強公路交通建設為主，尤其是對于一些偏遠的深山地區，交通不便限制了當地居民的出行，也限制了當地經濟發展。加強公路運輸經濟建設，無論是對于城市發展，還是對于城市周邊的地區帶動作用來講，都是有益的。而且通過發展交通經濟，可以將生產、分配和消費等多個環節緊密結合起來，國民對物品的流通是存在一定的依賴感的，交通運輸經濟在人們的生活中占據十分重要的位置，加強交通經濟建設，提高運輸效率，保證貨物運輸的安全性等，也能提升人們的滿意度和幸福指數，改善人們的生活質量。

缺乏資金供應量

公路運輸經濟是依托于交通事業而發展的，交通建設進度越快，建設水平越過，公路交通運輸經濟發展也越迅速。改革開放以來，我國經濟飛速發展，公路運輸經濟規模也不斷擴大，為了緩和交通帶來的壓力，交通線路逐漸增加，帶動社會發展的同時，也讓公路交通運輸經濟面臨了更多挑戰，尤其是在部分地區的基礎交通建設方面，缺乏資金，建設進度明顯放緩，比如山地、丘陵地帶的交通建設難度大，需要投入大量的人力物力財力，隨著交通施工量和施工需求的增加，資金供應量不足，不利于基礎交通事業的建設與發展。

城鄉之間存在差異性

城鎮化戰略是促進我國經濟均衡發展的重要途徑，盡管我國的城鎮化進度不斷加快，城鎮范圍擴大，但城市地區和農村地區的經濟水平以及各種基礎建設都存在較大差異，農村的交通經濟發展受阻較為明顯，因為農村地區的地形復雜，基礎條件差，道路建設難度高，這就導致城市和農村之間的互動性變差，不利于區域之間的公路運輸經濟均衡發展。另外，城市和鄉村在道路建設過程中無論是資金投入還是施工技術都存在差異性，最終導致城鄉之間的差異也越來越明顯。

交通網絡建設安全性不夠高

安全是交通運輸的基礎，無論交通運輸的效率和速度有多快，最重要的都是要保證運輸安全，不僅包括運輸人員的人身安全，還包括運輸貨物安全。縱觀我國公路運輸發展可以看出，交通運輸方面的安全性問題還比較明顯，經濟社會發展，交通線路逐漸增加，為交通運輸提出了更高的需求，運輸量大增，出現的交通事故也比較頻繁，不僅給人們的生命財產帶來威脅，還引起社會影響。出現交通運輸安全問題的原因主要是由于公路運輸企業以及運輸人員缺乏安全意識，在公路交通運輸過程中沒有遵循相關規定，比如超載現象、駕駛人員疲勞駕駛等，帶來安全隱患。

公路運輸行業服務水平較低

隨著人們生活質量的提高，人們對生活品質的要求也越來越高，想要打造有品質的生活，選擇更便捷、服務更好的交通運輸方式。公路交通運輸在交通運輸行業中所占的比重很高，尤其是人們的日常購物配送、區域之間的經濟交易等，都需要采用公路運輸的方式，目前公路交通運輸的行業服務水平還有待提高，尤其是新業態下，要做到隨機應變，為用戶提供更加個性化、人性化的服務。受到各方面資源的制約影響，尤其是運輸成本和運輸時間方面的限制，公路交通運輸行業從業人員接受培訓教育時間不多，服務理念不創新，在公路交通運輸服務整體上存在較多問題，讓人們無法體驗更好更優質的運輸服務。

加大資金投入

資金供應充足是確保公路交通運輸經濟發展的前提，近年來，我國交通運輸規模加大，交通基礎設施的建設規劃范圍也越來越廣，這就需要更多資金用于交通建設，保證交通運輸順利進行。政府部門可以加大對公路交通運輸經濟建設的資金支持，增加融資渠道，一方面，各地區可以根據本地經濟情況進行道路建設，開設道路建設項目，尤其是高速路、省級公路等道路項目，是拉動經濟發展的重要載體。與此同時，要培養更多優秀的技術人員，利用先進技術解決公路交通運輸過程中的問題。另一方面，可以嘗試通過發行交通運輸債券的方式，緩解交通運輸資金問題，這類債權的成本較低，可采取的發行方案豐富，而且手續簡單，當前一些地區已經開始實施交通債券，取得了一定效果，對公路交通運輸經濟的資金缺口有一定幫助。

開展城鄉和區域同步建設，加速公路交通運輸均衡發展

區域內的城鄉差異過大，不利于經濟均衡發展，就公路交通運輸而言，城市和農村地區的差異也比較明顯，今后一段時間可以大力開發公路交通運輸建設工作，將城市和城鎮連接起來，制定更加長遠的城鄉一體化發展計劃。例如，城市道路和鄉村道路施工技術壁壘問題，可以派駐優秀的施工技術團隊到鄉村地區開展交通建設，解決交通道路建設的各種問題，提高道路質量和鄉村道路建設水平，為公路交通運輸經濟發展奠定良好基礎，帶動我國經濟持續上漲。另外，不同的區域之間的限制壁壘也要進一步突破，在公路交通運輸經濟中，只有加強各個區域之間的交流合作，打破區域壁壘，不斷優化交通發展途徑，才能產生更大的經濟效益，促進交通運輸經濟實現大融合發展。

保證公路交通運輸安全

交通運輸安全是新時期公路交通運輸的基本要求，第一，要保證公路交通運輸的連續性，公路運輸相對于其他運輸，具有方便、快捷、靈活、成本低的優勢，尤其是一些距離較近的區域之間的貿易交流，通常是通過公路運輸完成的，在運輸管理中要切記“安全”這一主線，運輸企業和從業人員都必須要具備高度的安全意識，按照規范駕車技術要求進行駕車，不疲勞駕駛和違規操作，從運輸產品出庫、運輸，到最終送達目的地，每一個環節都必須要加強安全管理，保證人們的生命財產安全，同時確保運輸物品可以完好無損地送達目的地。第二，加強公路交通運輸規范化管理，在交通運輸經濟發展過程中，必須要加強規范化建設，從運輸人員的操作行為的規范性管理，到整體運輸市場的規范化治理，需制定出公路交通運輸管理細則，堅決抵制各種藏有安全隱患的運輸行為，保障運輸網絡中的交通運輸安全。

打造“智慧公路交通運輸”

科學技術的發展和應用，為智慧交通發展助了一臂之力，伴隨著5G技術、物聯網技術的出現，催生了新一代智慧交通網絡，新形勢下，人們的很多工作以及日常生活中的事務都可以通過網絡來完成，公路運輸也可以借助新科技，打造智慧公路運輸，借助大數據技術、互聯網追蹤定位技術、人工智能技術等，促使公路交通運輸更智能化，建設智慧交通運輸信息服務體系，實現公路交通運輸質量和效率雙提升。

（山東省濰坊市昌樂縣公路事業發展中心）

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