服務于民是事業單位檔案管理的發展目標

安安

為更好地適應當前信息時代的發展形勢和整體走向，事業單位應該加強檔案管理工作。事業單位的檔案管理工作就是對整個單位的所有活動進行記錄和整理，其對于事業單位的發展具有一定的引導作用和借鑒意義。但就目前來看，我國事業單位的檔案管理中還存在較多問題，在一定程度上限制了事業單位的發展，所以需要對此給予高度關注并予以有效解決。論文圍繞事業單位檔案管理存在的問題進行分析，并結合實際情況提出具體的解決策略，以供參考。

檔案管理是指由檔案室直接對當前的檔案實體和其他檔案資料進行有效的管理和綜合運用的一個總稱，也是國家檔案事業最基本的組成部分，包括當前的檔案資料搜集和對檔案整理以及其他檔案認證等，檔案管理的對象是檔案，而檔案利用者就是服務對象，所以需要重視當前檔案的分散、凌亂、量大以及其他的問題，從而采取有效的方法做好管理，這樣有利于做好事業單位的各項工作，推動行業的整體發展。社會對檔案需求的響應程度取決于檔案管理的持續改進，而檔案管理的水平必須適應社會日益增長的需求。兩者是在一個矛盾中不斷在不適應中變成適應的過程，所以在檔案管理歷史來看，檔案管理已經從一個非獨立變為一個獨立的系統、由簡單管理到復雜管理、由經驗管理到科學管理、由手工管理到計算機管理而發展的。

事業單位檔案管理內涵

從事業單位的檔案管理的基本屬性及其主要功能角度來看，其實屬于一項行政管理類的工作，而且相對比較注重服務性與工作的政治內容。檔案的管理工作并沒有直接地形成物質財務，相應的專門進行檔案管理的人員對于各個檔案管理的結構及對于檔案的管理沒有直接利用，他們都是專門負責對各個檔案管理部門已經形成的活動和歷史內容，從而出現了相應的專業，所以這是一項屬于管理類別的工作。但是檔案管理體系并非獨立，而是當前各類事業單位建設中不可或缺的重要組成部分，通過對檔案資料和信息進行采集和整合將其作為當前各個事業單位的主要內容，這也正是我們區別檔案管理工作和其他事業單位工作的有效途徑和方法之一。

事業單位檔案管理功能與作用

從目前整體來看，建立檔案管理不是為了收藏，而是為了更好地運用，檔案自身具有十分重要的作用，其中比較重要的作用是參考和憑證，通過這些可以更好地作用于社會，從而提高文明的程度，以此不斷加強事業單位的發展。事業單位的經營管理工作被認為是各項經營管理工作中必須不可或缺的一部分，它能夠直接反映一個單位的經營管理發展過程，同時也給一個單位的經營發展提供了重要的基礎和依據，同時也是評價一個單位經營管理工作的業績與效績。檔案工作所記錄的事業單位經過一段時間發展并且所取得的效益，可以將其作為當前我國各級事業單位發展的主要趨勢。事業單位將其檔案工作做好一方面有利于各個事業單位更好地掌握基本的工作情況，同時還能及時轉變思路，從而有利于上級部門更好地了解一段時期的工作，另一方面有利于相關的管理人員更好地了解當前事業單位的發展情況，從而結合當前社會的發展做好適當的調整，并針對部門做好引導工作。

對檔案管理工作不夠重視

部分大型企事業單位對于目前由國家出臺的相關法律法規不夠重視，而且其內容的掌握也不夠透徹，檔案管理工作也不夠高度重視，當前階段人工檔案管理往往缺少有效手段來進行人性化處理，以往傳統的人工檔案管理方式也沒有及時地進行完善改進，不論是從資金、技術、裝備等各個方面均存在著明顯的投入和力度欠缺，導致這一問題的主要原因都是因為檔案管理工作沒有受到一定的重視，而且大部分人員在管理意識方面比較單薄，在過去比較長的時間里很多事業單位沒有結合實際情況做好改善，從而使得一些經濟問題不斷出現。所謂事業單位管理工作就是將資料進行整理和存放，這也使得許多工作人員在具體開展工作的過程中只是將其進行管理，并沒有較好的管理概念和形式，從而使工作暴露出較多的不足，最終影響了事業單位的管理工作開展。

檔案管理職責不明確

由于當前事業單位對于檔案管理的重視度不足，從而使得檔案管理工作缺少一定的專業性，檔案該管理人員在頻繁調動的同時出現較多的問題，當前比較明顯問題就是檔案管理人員的權責不夠分明，在分工方面存在較多的問題，這也使得事業單位檔案管理工作的精力有所不足，事業單位檔案管理工作存在較強的專業性和技術性。檔案管理人員需要具備比較優秀的專業素質和專業知識，通化市在檔案管理過程中需要做好創新精神，隨著當前改革傳統的檔案管理辦法，需要減少檔案管理中存在的問題，同時還要不斷推進事業單位檔案管理的健康發展。

檔案管理設備落后 管理效率不理想

從當前事業單位整體來看，設備簡陋的問題比較明顯。另外，檔案管理的安全防備措施還沒有有效落實，檔案中經常會出現一些依然的物品，而其空氣方面不太理想。從當前整體的效果來看，一些工作還得通過手工來進行操作，而且操作的效果不理想，在搜索的準確率上相對比較低，這也使得信息的查找比較肥力。檔案檢索設備方式落后使得信息查找存在較多的問題，同時也加大了管理人員的工作量，不利于檔案的統一開發和收集以及利用。

檔案管理應該服務于公民

1.從理念上加強記錄管理工作的重要性，從社會組織的角度改善相關公共服務理論，追求相應的效率，在單位上更具實踐性。機構不應將增加的費用視為單位利益，而應將其視為調查檔案館管理的唯一標準，同時應在檔案館管理中明確信息保存形式，收集相應有價值的內容，從而提高檔案管理的工作態度。

2.轉變傳統的檔案管理形式，同時還要加強檔案管理的梳理和開發以及保存工作，同時針對一些機密性的內容不能對外公開，并設立專門的檔案資源開發小組。對于檔案資源進行鑒定需要采取有效的方法做好公開，其自身的多個方面應該采取多樣化的形式進行公開和宣傳，同時還要做好組織教育和觀賞等多個方面，這樣能夠將檔案信息進行匹配，以此確保檔案資源的共享。

加強市民參與檔案館建設的引導和監督

在實際的檔案管理工作中，系統支持不完善，員工工作更緊迫，同時對文件管理的熱情也不足。因此，必須加強公共機構的文件管理和監督，文件管理工作必須從業務系統開始，這必須包括以下方面：公共機關的內部監督和外部監督市民公共機關的內部監督主要建立在系統水平對公共機關的監督系統設置，并將該文件管理和監督機關組成監督小組，對監督內容設定一定的標準和規定，外部監督體系，明確全面提供。盡人民監督的作用。宣傳公共機關檔案館，指導人民相應參與公共機關經營，發揮人民智慧。人們監督公共機構的管理，計劃公共機構的文件管理。

建設完善的福利待遇

相對完善的福利待遇與勞動待遇不同。這是單位保障職員權益的制度，也是重視職員的單位的現實表現。在激烈的市場中，新的公共服務理論明確指出，所有社會組織都應該設定相關內容，同時明確自己的系統制度，為員工提供良好的福利。因此，應該從目前企事業單位文件管理人員的立場上發現自己存在的問題，同時構建內部升級系統。為了穩定現企事業單位職員，充分動員現職員的主導權和熱情。

引進高素質專業人才

1.當前一些優秀的人才會選擇大城市進行發展，政府可以為他們提供豐富的福利待遇和比較高的工資，這樣的情況下可以引進和保留人才。在當前社會的快速發展背景下，越來越多人才已經不再執著于大城市的發展，而是選擇一些具有潛力的城市進行發展，所以事業單位應該抓住這個機遇。

2.從外面引進人才難度相對比較高，而且還會導致一些其他的問題，相比較于外面引進人才，更應該加強單位檔案管理的教育工作，對現有事業單位進行教育具有較高的性價比。因此檔案管理部門需要通過教育當多個方面做好對專業人員的培養，通過這樣的方式提高專業人員綜合能力，以此讓他們掌握更多的知識和技術，以此提高他們的檔案信息管理水平，從而實現檔案信息化的全面管理。

綜上所述，檔案管理是一件比較復雜的工作，在事業單位的穩定發展中有著一定的作用，而且其無法用其他的形式取代。為此，特別是在信息化和大數據時代下應該針對當前其自身存在的問題做好分析，并結合實際情況做好改善與調整，加強事業單位的檔案管理工作，以此推動事業單位檔案管理的工作全面發展。

（?？谑协h境信息和宣教管理中心）

參考文獻：

[1]溫洪莉.淺談事業單位檔案管理的現狀及對策[J].現代交際，2016（21）：136.

[2]孫長美.淺談事業單位檔案管理的現狀及對策[J].中國市場， 2015（4）： 88-89.

[3]黃芝琴.事業單位檔案管理的現狀及對策分析[J].現代國企研究， 2018（22）：151-152.