水環(huán)境監(jiān)測管理常見問題和應(yīng)對措施

任林霞

水資源是人們賴以生存的基礎(chǔ)，做好水資源保護(hù)工作，強(qiáng)化水環(huán)境監(jiān)測管理，可以大大提升水體污染治理水平，保證用水的安全性和科學(xué)性。社會快速發(fā)展背景下，水環(huán)境監(jiān)測體系和具體流程也得到了進(jìn)一步的改革和優(yōu)化，對社會發(fā)展所產(chǎn)生的意義也更為突出，對于實(shí)際監(jiān)測工作中遇到的各種問題也有針對性解決措施，水資源的科學(xué)利用水平不斷提高。本文結(jié)合當(dāng)前水體污染現(xiàn)狀，對水環(huán)境監(jiān)測中常見的問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。

當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著成效，隨之而來的生態(tài)環(huán)保問題也更加嚴(yán)重。水環(huán)境監(jiān)測作為水體水質(zhì)改善和保護(hù)的重要技術(shù)手段，對我國開展環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)等工作具有重要影響。水環(huán)境監(jiān)測可以使水資源得到科學(xué)開發(fā)和利用，提高水體污染治理的針對性，從而為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，對于具體監(jiān)測工作中出現(xiàn)的問題，要深入分析原因，并制定切實(shí)可行的解決方案。

在社會發(fā)展的任何時期都不能忽視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，尤其是水資源保護(hù)，是關(guān)系到國計民生、社會發(fā)展的重要內(nèi)容，加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測管理，提高監(jiān)測水平是當(dāng)前水資源保護(hù)的關(guān)鍵。首先，從工作開展來看，水環(huán)境監(jiān)測是一項調(diào)查活動，調(diào)查所需要的數(shù)據(jù)和信息較多，主要是以我國綜合水環(huán)境和污染水環(huán)境為調(diào)查對象，根據(jù)調(diào)查所得的數(shù)據(jù)來形成有價值的參考信息，有利于水環(huán)境污染治理工作更為高效開展，更能全面詳細(xì)掌握水環(huán)境現(xiàn)狀；其次，水環(huán)境監(jiān)測管理工作同時也是調(diào)查水源污染的一種形式，可以結(jié)合調(diào)查情況制定水源污染治理的綜合方案，促使水體污染治理水平不斷提升。此外，從宏觀角度來看，水資源是社會大眾生產(chǎn)生活必不可少的基礎(chǔ)物質(zhì)，解決水源污染問題，提高水體污染治理水平，可以為人們安全用水提供保障，降低水源安全事故發(fā)生幾率，從而間接推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，因此，水環(huán)境監(jiān)測工作必須要落到實(shí)處，不容懈怠。

工業(yè)生產(chǎn)的廢水

就目前我國水體污染現(xiàn)狀來看，污染程度最高的因素就是工業(yè)生產(chǎn)所排出的廢水，工業(yè)廢水中含有較多化學(xué)物質(zhì)，會對水體水質(zhì)造成嚴(yán)重破壞，而且也會影響到水體周邊土壤，破壞生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，例如工業(yè)廢水中的有毒物質(zhì)、重金屬成分等，一旦排入到水體中就很難被降解，并且污染的滲透性也很強(qiáng)，時間稍長就會通過循環(huán)系統(tǒng)對正常飲水造成威脅，從而降低人們的生活質(zhì)量，更有甚者會導(dǎo)致居民出現(xiàn)一系列身體疾病，對人體健康造成嚴(yán)重傷害。

處理不當(dāng)形成的污水

當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化發(fā)展迅速，人們生活質(zhì)量得到顯著提升，對于污水的科學(xué)處理和再利用逐漸成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，很多地區(qū)在發(fā)展建設(shè)過程中都配置了相應(yīng)的污水處理設(shè)施，在一定程度上緩解了污水處理壓力。但是，由于日常管理維護(hù)不到位，導(dǎo)致部分污水處理設(shè)施出現(xiàn)老化問題，處理能力下降，一旦遇到處理量較大的污水，很難保障全部徹底處理，而其中沒有經(jīng)過完善處理的污水會在滲透作用下進(jìn)入到人們生活周圍的自然水體循環(huán)中，從而加劇了污染程度。

忽視了有機(jī)污染物監(jiān)測

近些年來，我國不斷加強(qiáng)對水體水質(zhì)改善工作的管理，水環(huán)境監(jiān)測工作取得了一定成績。結(jié)合多年水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果來看，在水資源污染物構(gòu)成中，有機(jī)污染物是最大的污染源之一，但是在現(xiàn)有的水體水質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)中，對于有機(jī)污染物的具體含量多少沒有一個明確的規(guī)定，這就直接導(dǎo)致在水環(huán)境監(jiān)測工作中，很難對水體中有機(jī)污染物含量進(jìn)行規(guī)范測定，沒有精準(zhǔn)的檢測數(shù)據(jù)做支持，最后所得到的水環(huán)境污染程度結(jié)果并不準(zhǔn)確，難以對水體污染治理工作起到參考指導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大了治理難度。此外，從國際范圍來看，西方大多數(shù)發(fā)達(dá)國家對于水體有機(jī)物污染含量檢測都有一個明確的判斷界限，所得到的有機(jī)物污染測定結(jié)果也具有很高的參考性，水體污染治理水平很高，例如德國在水環(huán)境監(jiān)測中，就對有機(jī)物污染含量給出了明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了對70多種有機(jī)物污染物的準(zhǔn)確監(jiān)測。

監(jiān)測管理缺少統(tǒng)一性

在我國目前的水環(huán)境監(jiān)測工作中，對于水資源管理范圍的劃分還是以江河流域為準(zhǔn)，而且在時代發(fā)展趨勢下，原有的地區(qū)水環(huán)境監(jiān)測和點(diǎn)源水環(huán)境監(jiān)測也逐漸向河流流經(jīng)范圍的單元監(jiān)測轉(zhuǎn)變，現(xiàn)實(shí)情況卻是不同的區(qū)域只是單一的負(fù)責(zé)本區(qū)域的水環(huán)境監(jiān)測和治理，監(jiān)測集中性很差，這就使得水環(huán)境監(jiān)測管理的統(tǒng)一性缺失，地區(qū)單一性較為明顯。依據(jù)當(dāng)前水環(huán)境監(jiān)測實(shí)際，雖然在監(jiān)測工作的開展形式上基本實(shí)現(xiàn)了河流流經(jīng)范圍的綜合化管理，但是嚴(yán)格來說，并沒有完全做到要求上的地區(qū)水資源和河流流域的綜合管理，那么要最大程度的確保水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，就需要各個地區(qū)立足整體利益，加強(qiáng)相互間合作，在監(jiān)測工作開展上可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理，進(jìn)而形成一個科學(xué)、合理、完整的水環(huán)境監(jiān)測體系，能夠按照水體污染治理的總體要求，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理。

監(jiān)測項目和水體污染現(xiàn)狀不一致

工業(yè)生產(chǎn)所排出的廢水是水體污染的主要來源，并且其中的無機(jī)物質(zhì)、微生物、重金屬等是水體污染的重點(diǎn)。通過大量的實(shí)踐，當(dāng)前水環(huán)境監(jiān)測中主要的監(jiān)測方法是以生物分析法、化學(xué)分析法、物理設(shè)備分析法等為主，可以準(zhǔn)確得到水體中污染物的具體濃度和含量，所得到的數(shù)據(jù)信息也可以大致反應(yīng)出水質(zhì)污染情況，但是并不能完全展示出水質(zhì)中的其他問題，這就是監(jiān)測項目和水體污染現(xiàn)狀不一致的體現(xiàn)，如果不及時進(jìn)行改善和解決，就很難保證水體污染治理效果。水環(huán)境監(jiān)測項目和水體污染情況不一致問題，可以從兩個方面來分析，一是監(jiān)測項目的針對性較差，很多監(jiān)測項目的開展缺少重點(diǎn)指引，只是以嚴(yán)重程度不高的水源為主，出現(xiàn)“因小失大”現(xiàn)象；二是有機(jī)物污染的具體標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致水體污染治理力度不夠，水體的有機(jī)物污染愈發(fā)加劇。

完善和優(yōu)化監(jiān)測管理體系

生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)已逐漸成為影響社會高質(zhì)量發(fā)展的重要影響因素，如果不及時采取有效措施進(jìn)行解決，勢必會對社會健康發(fā)展產(chǎn)生不利。解決水環(huán)境監(jiān)測中的問題，首先要做的就是要立足整體，加大深化改革力度，對現(xiàn)有水資源監(jiān)測管理體系進(jìn)行完善和優(yōu)化，確保監(jiān)測工作順利開展。在實(shí)際監(jiān)測管理中，要重視監(jiān)測結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性，并將其作為水環(huán)境監(jiān)測的根本，這就需要在完善監(jiān)測管理體系的基礎(chǔ)上對各個監(jiān)測流程進(jìn)行優(yōu)化，保證各環(huán)節(jié)的相協(xié)調(diào)，對于監(jiān)測人員也要充分了解水環(huán)境監(jiān)測的重要性，從意識上加強(qiáng)認(rèn)知，并在工作開展中進(jìn)一步細(xì)化和明確責(zé)任和分工，相互之間密切配合，協(xié)同合作，共同推進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測管理工作順利開展，提高最后監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性、客觀性、合理性，可以在水體污染治理工作開展中提供指導(dǎo)和借鑒作用，更重要的是還可以為水資源綜合評估提供有力支持。

統(tǒng)一監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測管理機(jī)制

對于水環(huán)境監(jiān)測中的問題解決，完善水環(huán)境監(jiān)測管理標(biāo)準(zhǔn)也是一種有效手段。對于監(jiān)測部門來說，要對現(xiàn)有監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，并將水環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和細(xì)化，突出其指導(dǎo)作用，在完善時要充分結(jié)合相關(guān)法規(guī)制度，提高監(jiān)測檢標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性和合理性，使各項監(jiān)測管理工作有序開展，最后得到的監(jiān)測數(shù)據(jù)也更加真實(shí)，監(jiān)測質(zhì)量得到保障。除此之外，通過對水環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和優(yōu)化，還可以為水體污染治理措施提供參考，使水環(huán)境監(jiān)測中必需要監(jiān)測的項目更為明確，例如水體污染中的微生物、無機(jī)污染物、有機(jī)污染物、重金屬等成分，可以將不同污染物的標(biāo)準(zhǔn)測定值進(jìn)行確定，從而使監(jiān)測結(jié)果更科學(xué)。

水環(huán)境監(jiān)測部門要結(jié)合實(shí)際制定并完善管理機(jī)制，包括環(huán)境管理、人員管理、設(shè)備管理、樣品管理、報告管理、質(zhì)量事故預(yù)防管理等，提高監(jiān)測管理工作開展的有效性和協(xié)調(diào)性，確保所得到的監(jiān)測數(shù)據(jù)信息是真實(shí)完整的，具有很高的參考利用價值，從而實(shí)現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)測管理的統(tǒng)一性和高效性。

監(jiān)測項目和污染現(xiàn)狀的相統(tǒng)一

水環(huán)境監(jiān)測部門要依據(jù)水體污染現(xiàn)狀，采用科學(xué)合理的監(jiān)測方法，根據(jù)地區(qū)水體污染的嚴(yán)重程度，提高監(jiān)測項目的針對性，同時對于有機(jī)物污染標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行明確，可以根據(jù)污染源、污染物種類的差異采用相應(yīng)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，可以得到準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)，從而確定污染程度。除此之外，還要結(jié)合目前水環(huán)境監(jiān)測工作開展情況，加大對新監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)力度，為水環(huán)境監(jiān)測工作的高效開展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，條件允許的話還可以引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，提高水環(huán)境監(jiān)測水平，還要加強(qiáng)對水環(huán)境監(jiān)測的全過程管理，確保最后監(jiān)測結(jié)果真實(shí)可靠。

綜上所述，水體污染是當(dāng)前生態(tài)環(huán)保的重要內(nèi)容，提高水環(huán)境監(jiān)測的規(guī)范性和科學(xué)性具有重要意義。對于監(jiān)測中的問題，也要從各方面入手，采取相應(yīng)的解決應(yīng)對措施，額鞍山管理機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)測管理的作用，從而提高監(jiān)測結(jié)果的真實(shí)性和合理性，促進(jìn)水體污染治理水平提升。

（山西忻州市生態(tài)環(huán)境局信訪應(yīng)急宣教中心）

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