楊丞娟
自2016年1月5日習近平總書記在重慶召開的推動長江經濟帶發展座談會上提出“要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發”,堅持“走生態優先、綠色發展之路”以來,包括《十三五規劃綱要》 (2016—2020)、 《長江經濟帶發展規劃綱要》 (2016)、《長江經濟帶生態環境保護規劃》 (2017) 等重要戰略文件均對長江經濟帶的綠色發展作出了明確指示和要求。2020年11月14日,習近平總書記在江蘇南京召開的全面推動長江經濟帶發展座談會上再次強調:“推動長江經濟帶高質量發展,譜寫生態優先綠色發展新篇章……使長江經濟帶成為我國生態優先綠色發展主戰場……努力建設人與自然和諧共生的綠色發展示范帶。”五年來,長江經濟帶在生態、產業、城市綠色等方面取得了成績的同時,仍存在諸多問題與障礙。本文基于中國知網CNKI 核心期刊與CSSCI 收錄數據庫,對2016—2020年長江經濟帶綠色發展研究成果進行梳理分析,探尋相關學術研究脈絡和發展趨勢,以期為進一步研究提供參考。
從年發文數量來看,以“長江經濟帶”和“綠色發展”為檢索關鍵詞,以2016—2020 為檢索期限,在核心期刊與CSSCI 收錄期刊中進行檢索,共獲得140 篇相關文獻。2016—2019年呈逐年上升趨勢,到2019年達到了頂峰(54 篇),這與長江經濟帶上升為國家戰略,全社會對綠色、生態與可持續發展的愈加重視是密不可分的。2020年大幅下降(22 篇),可能與突如其來的新冠肺炎疫情使得一些學者更多從應急管理角度探討區域發展的問題有關。
從來源期刊分布情況來看,由生態環境部主管的《環境保護》發文量最多(16 篇),這充分體現了其作為環境保護工作指導期刊的重要作用;其次是《區域經濟評論》、《經濟地理》、 《生態經濟》和《改革》等(共16 篇)。總體來看,大部分來源期刊分布在北京與長江經濟帶沿線城市,其余則分布在其他地方,這體現了不同地區學者對長江經濟帶綠色發展的廣泛關注。
從發文數量作者情況來看,武漢大學吳傳清和黃磊、重慶工商大學文傳浩和首都經貿大學的杜雯翠(共25 篇),四者加總占2016—2020年長江經濟帶綠色發展研究發文總量18%。從作者來源機構情況來看,排在前三的分別是武漢大學15 篇、重慶工商大學9 篇、中國地質大學(武漢) 5 篇。從機構屬性來看,大部分為高等學校,尤其是武漢大學區域經濟研究中心吳傳清教授團隊,為長江經濟帶綠色發展研究做出了重要貢獻。
從依托基金的情況來看,2016—2020年長江經濟帶綠色發展研究成果有50 項依托國家社會科學基金,17 項依托國家自然科學基金,8 項依托教育部人文社會科學研究項目,5 項依托中央高校基本科研業務費用專項資金,4 項依托國家重點研發計劃及其他30 多個各級科研項目基金,由此可見從國家到地方對長江經濟帶綠色發展所給予的關注與支持。
生態綠色是長江經濟帶綠色發展的第一要務,也是長江經濟帶永葆活力的源泉。
李干杰從地理和歷史角度對長江經濟帶生態環境保護及其與經濟發展間的關系進行梳理分析,指出長江經濟帶區域協調失靈、經濟發展“低性價比”的方法論誤區和問題,提出以認識到位、方法對路、行動得力為原則,突出問題導向等治理路徑。①黃娟和程丙從國內、國際及自身綠色可持續等因素入手,探討長江經濟帶生態綠色發展中存在的問題,并借鑒德國萊茵河流域的經驗,提出資源、環境、生態三方面對策建議。②李東從改革探索、創新引領、破解難題等角度出發,定位長江經濟帶在治污攻堅、環境提質、綠色轉型和安全防控等優先突破的方向,探索頂層制度創新、發展動能支撐、管理體制改革與政策先行先試等建設路徑。③何壽奎在分析長江經濟帶存在污染物排放量大、生態發展空間被擠壓、生態補償機制不完善、環境監督制度不健全等問題的基礎上,從協同視角研究長江經濟帶生態環境與綠色發展的內在動力、協同效應與治理效果。④陳洪波從生物多樣性保護的角度,探尋長江經濟帶的生態安全底線,探索生物多樣性的保護、開發與利用的協同共進。⑤

表1 長江經濟帶生態綠色發展研究
從表1 可以看出,長江經濟帶生態綠色發展研究一般采用規范分析法,從長江經濟帶“生態優先”、“綠色發展”、“生態環境先行”示范帶建設、環境治理與綠色發展協同等視角對長江經濟帶生態綠色發展進行價值界定、問題分析及對策建議。
產業綠色是解決長江經濟帶經濟發展與資源、能源和環境之間矛盾的重要抓手,是長江經濟帶高質量可持續發展的著力點。
任勝鋼和袁寶龍從方式、模式、目標等角度梳理長江經濟帶產業發展轉型框架,指出必須通過創新驅動取代要素驅動推動長江經濟帶產業綠色轉型升級,通過促進產業轉移模式構建、布局優化、集聚度提升及生態補償機制等實現長江經濟帶產業綠色發展目標⑥。何劍和王欣愛運用SBM—Malmquist模型對長江經濟帶2000—2014年綠色效率、效率變化與技術進步等指數分析與衡量長江經濟帶產業綠色效率在時間和空間上的變化與差異,并從博弈與帕累托改進角度探討協作的必要性與可行性,進而提出通過建立產業協作聯盟、改善政策、加強創新等實現長江經濟帶產業綠色發展的協同策略⑦。高紅貴和趙路構建包括產業轉型、自主創新、資源利用和環境保護在內的指標體系,運用動態因子分析和Moran’s 指數空間自相關分析測算比較長江經濟帶產業綠色發展水平、區域差異與空間集聚狀態,提出發揮不同地區作用、加強區域合作與協同等對策建議⑧。
從表2 可以看出,長江經濟帶產業綠色發展研究的方法包括規范分析與實證分析,研究角度包括發展動力、區域協同、空間差異與依賴,研究落腳點集中在不同區域之間的合作與協同上。

表2 長江經濟帶產業綠色發展研究
工業是經濟的主導,工業綠色是長江經濟帶產業綠色的重要組成部分,對長江經濟帶綠色發展起著基礎性作用。
李琳和張佳以108 個地級及以上城市為對象,運用熵權—TOPSIS 模型、基尼系數和錫爾指數分別對長江經濟帶2004—2013年的工業綠色發展水平、內外部差異及其原因進行測算分析,從創新、協同、效率和政策等角度提出縮小差異的相關對策。⑨吳新中和鄧明亮運用SBM-DDF-Luenberger模型對108 個長江經濟帶主要城市進行工業綠色全要素生產率靜態測算,并運用泰爾指數、收斂分析、Moran’s 指數等方法進行動態區域差異與空間效應檢驗,判斷其發展趨勢、驅動力與空間關系,進而提出從差異化、技術、合作等角度推動其提升的措施⑩。吳傳清、吳磊分別運用SBM—GML 指數模型和面板Tobit 模型、熵權—Topsis 法和耦合協調度模型、泰爾指數和空間杜賓模型,對長江經濟帶工業綠色發展效率及其影響因素,長江經濟帶綠色發展績效、工業綠色發展效率的時空演變格局和驅動機制進行研究,并提出相應對策建議?。王建民等以長江經濟帶11 個省市為對象,運用Super—SBM 模型、Malmquist 指數和灰色斜率關聯模型分析其工業綠色發展效率在2007—2016年間的靜態、動態情況和影響因素分析,并提出相應效率提升策略?。閆華飛等從工業綠色技術創新角度,運用超效率SBM 和Malmquist 指數模型對長江經濟帶沿線11 個省(市) 進行靜態的測度和動態的分析,得出長江經濟帶工業綠色技術創新效率總體較低,但局部增長且時空分異明顯的結論,并提出相應的效率提升策略?。
從表3 可以看出,對長江經濟帶產業綠色發展的研究均采取了實證研究的方法,研究重點包括靜態綠色發展水平、效率及差異測算和分析、動態綠色發展水平和效率的發展趨勢、時空演變及空間驅動機制。

表3 長江經濟帶工業綠色發展研究
城市是現代經濟的增長中心和區域經濟發展的重要引擎,城市系統的復雜性對綠色轉型提出了更高要求,城市環境效率是長江經濟帶綠色發展的核心動能。
1.長江經濟帶城市綠色發展整體水平研究
盧麗文等運用DEA—Undesirable output 非參數分析模型工具對長江經濟帶108 個城市的綠色效率現狀、動態變動趨勢和空間演化進行分析,運用泰爾系數對長江經濟帶東、中、西部之間及其內部城市綠色效率差異進行測算,得出整體效率不高、區域差異明顯但有改善趨勢等結論,并提出相應對策建議。?馬雙和王振借助TOPSIS 熵權法構建長江經濟帶城市綠色發展指標體系,對長江經濟帶110 個城市進行整體、梯度、空間格局和細分領域的分析,得出其水平整體不高、區域差異顯著及在綠色生活領域存在局部均衡的結論,提出頂層設計、產業布局、城市群及多元主體參與等方面的對策措施?。
2.長江經濟帶城市綠色發展水平及其綜合影響因素研究
吳傳清、宋筱筱在客觀分析影響長江經濟帶綠色發展積極和消極因素基礎上,運用DEA—BCC 模型進行綠色發展效率水平分析,得出兩極分化、梯度分布的結論,提出開發—保護、投入—產出等建議。?李汝資等提出區域協同、主體功能、城市群、綠色動力等方面的發展與保護路徑。?郝國彩等以長江經濟帶108 個城市為對象,用超效率SBM 模型、空間計量模型、空間回歸模型偏微分方法進行經濟績效測度、區域比較、空間溢出等方面的綠色分析,探討影響因素并提出相應對策?。李爽等運用Tobit 面板模型分析了科技、城市、經濟、政府、二產占比等影響長江經濟帶城市綠色效率的因素,并提出從產業、教育、科技、政治等角度推動長江經濟帶城市綠色發展措施?。

表4 長江經濟帶城市綠色發展研究
3.長江經濟帶城市綠色發展水平及其特定影響因素研究
張治棟和秦淑悅利用Tobit 模型檢驗產業集聚對城市綠色效率的影響及其程度,得出其整體波動下降、制造業集聚、服務業集聚、利用外資對長江經濟帶綠色效率分別存在U 型、顯著正相關和顯著負相關的關系等結論,在此基礎上提出從產業集聚、綠色產品供給、審慎引進外資、產業結構調整、科技等方面的提升對策?。賀曉宇和韓保江構建以城市綠色效率為被解釋變量的計量模型,運用Matlab2016 對長江經濟帶106 個城市2006—2015年的城市綠色效率進行測算,考察包括增長訴求、就業訴求以及財政訴求在內的政績訴求對城市綠色發展的影響,得出二者之間負相關的結論,以此為基礎提出從完善政績考核體制機制角度推動和促進長江經濟帶城市綠色發展的建議。
從表4 可以看出,對長江經濟帶城市綠色發展的研究包括整體發展水平的研究、發展水平及其綜合影響因素(城市、政府、技術、教育、經濟、產業等) 的研究和發展水平及其特定影響因素(產業集聚、政績訴求等) 的研究。研究方法以定量分析為主,研究結論集中在長江經濟帶城市綠色效率整體水平較低、區域差距顯著等方面。
對長江經濟帶綠色發展水平的測評研究,不僅能夠使研究更具科學性與可信度,更能夠有效和有針對性地探尋發展路徑。
李華旭等構建三級指標體系,運用主成分分析法和面板數據回歸模型,測算和分析長江經濟帶沿線省市2010—2014年綠色發展水平和影響因素,得出其綠色發展水平在實踐上呈上升態勢、在空間上呈梯次分布的結論,并提出相應的對策建議。?黃磊和吳傳清在界定生態環境績效內涵基礎上,采用熵權—TOPSIS 模型、全局超效率方向性SBM 模型和SBM—GML 指數等實證工具進行測算,得出長江經濟帶2011—2016年內部生態環境績效呈下、上、中游遞減態勢,經濟發展水平與生態環境質量之間顯著正相關的結論,提出污染治理、生物多樣性維護、綠色產業新動能培育、負面清單管理、聯防聯控機制、生態補償制度等方面的對策建議?。楊順順構建三級指標體系,運用AHP(層次分析)—GRAP(灰色關聯分析) 聯合模型,測評長江經濟帶11 個省市2011—2015年綠色發展水平,得出東部水平最高、西部其次、中部不理想,省域之間存梯度分布、特色鮮明等結論,提出從區域差異化、創新、引導、投入等角度出發的對策建議?。陳曉雪、徐楠楠構建兩級指標體系,運用綜合指數法和Q 型聚類分析法對長江經濟帶11 省市2007—2017年綠色發展水平進行時空測度,得出從總體上看呈上升趨勢,從空間上看地區差異明顯并呈擴大趨勢的結論,提出資源保護、機制創新、產業升級、動能轉換、環境穩定等方面的對策建議。?陳佳敏、霍增輝提出從全局設計、產業升級、多方參與等角度推動不同類型區域的綠色發展建議。?

表5 長江經濟帶綠色發展水平測評研究
從表5 可以看出,對長江經濟帶綠色發展水平測評的研究從整體水平、產業綠色、生態績效等角度展開,研究方法以定量分析為主,通過構建相關的指標體系進行量化測評,結論也集中在時間(發展趨勢)、空間(區域差異) 等方面,并提出綜合性的提升建議。
對長江經濟帶綠色發展推進策略和配套機制的研究,是從深層次發掘長江經濟帶綠色發展障礙和實現長江經濟帶綠色發展可持續的重要探索。
1.長江經濟帶綠色發展推進策略研究
吳傳清和黃磊在梳理長江經濟帶發展戰略演變和戰略定位基礎上,探討其存在的生態形勢、產業結構、協同機制、無序開發、法規制度、綠色考評等問題,提出從綠色基礎設施、產業、環境、資源等方面優化的對策建議。?曲超和王東在肯定長江經濟帶在頂層設計、生態環境、轉型發展、體制改革等方面進展基礎上,指出長江經濟帶綠色發展中仍存在的環境、理念和機制等薄弱環節,提出開發進程加快、管理體制完善、綠色發展堅守、產業轉型升級、區域協同發展等實踐路徑。?黃娟提出借鑒萊茵河流域綠色治理經驗,通過推進綠色要素流動自由、綠色功能約束水平提升、綠色公共服務均等、綠色承載能力增強等措施實現長江經濟帶的綠色協調發展。?
2.長江經濟帶綠色發展配套機制研究
“長江經濟帶”聯合課題組探討了長江經濟帶稅收政策存在著區域不協調、優惠不均衡、稅收與稅源背離、稅源無序競爭、綠色發展稅收支持政策不健全、產業稅收優惠政策不完善等阻礙長江經濟帶綠色發展的問題,提出從頂層設計、產業轉移、綠色發展、創新驅動、“黃金水道”航運服務等方面建立統一協調、優化共享、綠色生態、環節傾斜、激發活力的稅收政策建議?。呂忠梅以《長江保護法》?立法工作為切入點,探討長江經濟帶建設立法中存在的法律性質定位、價值標準取向、制度機制架構等困境與沖突,從“中醫”角度找“病癥” (生態環境惡化)、“病因” (過度無序開發)、“病根”(治理理念缺乏),提出妥善解決權利沖突、確定立良法價值取向、優化立法資源配置、建立綠色多元參與治理機制等實現長江經濟帶“良法善治”的“中醫”方案?。
從表6 可以看出,對長江經濟帶綠色發展推進策略與配套機制研究以規范分析為主,探討包括整體分析與特定角度(法律、財稅) 分析,從生態、產業、理念、體制、法律、財稅等多個方面分析長江經濟帶綠色發展存在的問題,并提出相應的綠色發展策略和政策建議。

表6 長江經濟帶綠色發展推進策略與配套機制研究
綜上所述,從年發文數量、來源期刊、作者和機構以及依托基金的相關情況分析可以看出:2016—2020年長江經濟帶綠色發展研究總體發文數量不多;從來源期刊、作者和機構總體看集中在北京及長江經濟帶沿線省市特別是學術資源豐富的高等學校和科研機構,但同時也存在分散化的問題,整體研究合力尚未形成;從所依托的科研基金來看,從國家到地方,尤其是長江經濟帶沿線各省市都給予了諸多支持;從內容看,2016—2020年長江經濟帶綠色發展研究涉及生態綠色發展、產業綠色發展、工業綠色發展、城市綠色發展、綠色發展水平測評、綠色發展推進策略與配套機制等方面;從研究方法看,2016—2020年長江經濟帶綠色發展研究除了傳統的規范研究外,更多學者采用了包括指數分析、關聯分析、耦合分析、面板模型、空間模型、協調模型等計量工具;從研究視角看,2016—2020年長江經濟帶綠色發展研究既有靜態角度、又有動態角度,既有全局角度、又有特定角度,既有比較分析、又有相關性分析;從研究結論看,2016—2020年長江經濟帶綠色發展研究得出了從整體到局部,從時間到空間,從生態到產業,從工業到城市等多方位的綠色發展水平狀況,并以此為基礎提出內在與外在的推進策略與路徑。長江經濟帶綠色發展未來研究,需要在充分利用各學科知識與工具、借鑒西方國家流域治理綠色經驗的基礎上,進一步優化長江經濟帶綠色發展水平的測量標準,深入挖掘影響長江經濟帶綠色發展的內在問題和障礙,探索實現長江經濟帶綠色發展的可持續體制機制。
注釋:
①李干杰:《堅持走生態優先、綠色發展之路 扎實推進長江經濟帶生態環境保護工作》,《環境保護》2016年第11期。
②黃娟、程丙:《長江經濟帶“生態優先”綠色發展的思考》,《環境保護》2017年第7期。
③李東:《把長江經濟帶建成生態文明先行示范帶的幾點思考》,《環境保護》2018年第21期。
④何壽奎:《長江經濟帶環境治理與綠色發展協同機制及政策體系研究》, 《當代經濟管理》 2019年第8期。
⑤陳洪波:《協同推進長江經濟帶生態優先與綠色發展——基于生物多樣性視角》,《中國特色社會主義研究》2020年第3期。
⑥任勝鋼、袁寶龍:《長江經濟帶產業綠色發展的動力找尋》,《改革》2016年第7期。
⑦何劍、王欣愛:《區域協同視角下長江經濟帶產業綠色發展研究》,《科技進步與對策》2017年第11期。
⑧高紅貴、趙路:《長江經濟帶產業綠色發展水平測度及空間差異分析》,《科技進步與對策》2019年第12期。
⑨李琳、張佳:《長江經濟帶工業綠色發展水平差異及其分解——基于2004~2013年108 個城市的比較研究》,《軟科學》2016年第11期。
⑩吳新中、鄧明亮:《技術創新、空間溢出與長江經濟帶工業綠色全要素生產率》, 《科技進步與對策》2018年第17期。
?參見吳傳清、黃磊:《長江經濟帶工業綠色發展效率及其影響因素研究》,《江西師范大學學報》 (哲學社會科學版) 2018年第3期;吳傳清、黃磊:《長江經濟帶工業綠色發展績效評估及其協同效應研究》,《中國地質大學學報》 (社會科學版) 2018年第3期;黃磊、吳傳清:《長江經濟帶工業綠色創新發展效率及其協同效應》,《重慶大學學報》 (社會科學版) 2019年第3期。
?王建民、仇定三、蔣倩穎、張敏:《長江經濟帶工業綠色發展效率測量與提升路徑研究》,《科技管理研究》2019年第12期。
?閆華飛、肖靜、馮兵:《長江經濟帶工業綠色技術創新效率的時空分異研究》,《重慶社會科學》2020年第3期。
?盧麗文、宋德勇、黃璨:《長江經濟帶城市綠色全要素生產率測度——以長江經濟帶的108 個城市為例》,《城市問題》2017年第1期。
?馬雙、王振:《長江經濟帶城市綠色發展指數研究》,《上海經濟》2018年第5期。
?吳傳清、宋筱筱:《長江經濟帶城市綠色發展影響因素及效率評估》,《學習與實踐》2018年第4期。
?李汝資、劉耀彬、王文剛、孫東琪:《長江經濟帶城市綠色全要素生產率時空分異及區域問題識別》,《地理科學》2018年第9期。
?郝國彩、徐銀良、張曉萌、陳明華:《長江經濟帶城市綠色經濟績效的溢出效應及其分解》,《中國人口·資源與環境》2018年第5期。
?李爽、周天凱、樊琳梓:《長江經濟帶城市綠色發展及影響因素分析》,《統計與決策》2019年第15期。
?張治棟、秦淑悅:《產業集聚對城市綠色效率的影響——以長江經濟帶108 個城市為例》, 《城市問題》2018年第7期。
?李華旭、孔凡斌、陳勝東:《長江經濟帶沿江地區綠色發展水平評價及其影響因素分析——基于沿江11省(市) 2010—2014年的相關統計數據》,《湖北社會科學》2017年第8期。
?黃磊、吳傳清:《長江經濟帶生態環境績效評估及其提升方略》,《改革》2018年第7期。
?楊順順:《長江經濟帶綠色發展指數測度及比較研究》,《求索》2018年第5期。
?陳曉雪、徐楠楠:《長江經濟帶綠色發展水平測度與時空演化研究——基于11 省市 2007—2017年數據》,《河海大學學報》 (哲學社會科學版) 2019年第6期。
?陳佳敏、霍增輝:《長江經濟帶沿線區域綠色發展水平的評價與比較》, 《科技管理研究》 2020年第1期。
?吳傳清、黃磊:《長江經濟帶綠色發展的難點與推進路徑研究》,《南開學報》 (哲學社會科學版) 2017年第3期。
?曲超、王東:《關于推動長江經濟帶綠色發展的若干思考》,《環境保護》2018年第18期。
?黃娟:《協調發展理念下長江經濟帶綠色發展思考——借鑒萊茵河流域綠色協調發展經驗》,《企業經濟》2018年第2期。
?長江經濟帶聯合課題組:《推動長江經濟帶發展的稅收政策研究》,《稅務研究》2017年第5期。
? 《中華人民共和國長江保護法》于2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議獲得通過。
?呂忠梅:《建立“綠色發展”的法律機制:長江大保護的“中醫”方案》,《中國人口·資源與環境》2019年第10期。