城市燃氣管網安全管理體系研究

豐波

摘要：在城市發展建設中，燃氣管網占據著非常重要的地位，如果沒有采取有效的管理措施，容易產生嚴重的安全事故，嚴重損害人們的生命財產安全以及社會的穩定。相關職能部門應當加強對城鎮燃氣管網的建設和管理，對當前存在的問題進行仔細分析，并且采取有效的處理措施，提升燃氣管網的整體質量與安全水平。

關鍵詞：城市、燃氣管網、安全管理體系

引言：城市燃氣管網給城市居民帶來了非常大的便利，同時燃氣管網中也存在著相應的問題，這些問題將對人們的生命以及財產安全造成嚴重的威脅，是不容忽視的，因此，國家政府相關部門必須正視這些問題，同時采取有效的措施來解決這些問題，必須盡最大努力防止燃氣事故的產生，從而給城市居民的生活帶來可靠的安全保障。

1城市燃氣管網管理中的問題

1.1沒有充分管理地下管道

城市管網系統非常龐大，管網系統中的大部分都敷設在地下?？墒窃诮ㄔO城市的時候，缺少科學合理的具體規劃，其中就包含城市燃氣管網的具體建設規劃，使城市改造過程中產生各種問題，燃氣地下管網是問題比較突出的一方面，如，將燃氣管網敷設在相應的電廠以及化工廠周圍，同時埋設的不夠深，埋設地段在環境比較復雜和人流較多的位置。同時，因為沒有合理規劃城市燃氣管網，就必須頻繁進行調整，而在施工時很可能產生泄漏事故。

1.2違章建筑威脅都燃氣管網的管理

因為合理規劃城市建設，使得違章建筑非常多，所謂違章建筑，就是在埋有燃氣管網位置上建設的建筑，或者是有可能引發安全事故的建筑。有些違章建筑是因為城市規劃不合理造成的，有些是居民自己亂搭建的，同時在敷設有管網的地方或者對燃氣管網正常運行以及管理帶來影響的地方搭建，對燃氣管網相關管理人員的工作造成了影響，從而產生安全隱患，當發生燃氣泄漏事故時，相關維護人員不可以將彌補措施的作用充分發揮出來，造成嚴重后果。

1.3用戶對燃氣管線進行私自改裝

城市燃氣可以給人們帶來非常大的便利，可是如果沒有合理規劃燃氣管網，就不能為居民提供做好的使用條件，有些居民為了更加方便，就會私自對燃氣裝置進行改裝，盡管使用更加方便了，可是也增加了安全隱患。如，裝潢房屋的時候，人們因為過于追求完美，把燃氣管線封于裝飾墻里面。房屋雖然比較美觀，可是因為通風條件不好，當產生燃氣泄漏事故時，人們很難察覺，這種潛在危險很大。此外，在改裝的時候，沒有這方面的意識以及知識，未設置燃氣泄漏報警相關裝置。

2燃氣管道運行安全管理體系建設

2.1創新管網的安全監測技術

想要保障管網管理體系的安全運行，就要對管網的日常檢測技術進行創新和提高。應該培養一批專業的技術人員及監管人員，對燃氣管網的檢測技術進行提升和創新。除此之外，還要對燃氣管網的管理運行體系進行完善，只有科學、合理的管理體系才會保障燃氣管網的安全運行以及工作效率。另外還可以采用SCADA系統平臺，在主要調壓柜安裝無線遠傳裝置，及時、準確判斷漏點位置，找到泄漏點的位置所在。充分利用好SCADA系統，流量、壓力、溫度等參數異常，及時報警、處置，發揮調度應急指揮作用，實時顯示城市主要管網各處的壓力，進行安全監護，若出現某處管網壓力瞬間下降較大，立刻聯系附近的搶修人員或巡線人員去現場查看，關閉附近閥門進行搶修;同時，建議加強住建局、市政、燃氣、熱力、自來水、電力相關企業監護管理人員聯系，建立建設施工微信群，各家單位隨時在群里發送近期本公司的施工信息，提醒其他相關有管線的單位進行現場監護，在一定程度上減少管道被挖斷漏氣的安全隱患。

2.2規范城市燃氣管網工程質量

一是把好管材質量關。管材質量直接影響著工程的整體安全，因此需要引起高度重視。二是把好施工人員技術關。管網施工過程施工人員需要不斷加強焊接技術，確保其符合相關要求，保障焊接質量。另外在整個過程中需要對焊縫進行百分之百的探傷，從而能夠更好的保障焊縫達到相關標準要求。三是在進行施工的時候還需要加強補口和回填控制，從而能夠更好的保障整體質量。四是要提高現場管理人員的監管力度，對施工進行詳細記錄，嚴格執行燃氣施工安全標準。

2.3加強與地方公安、建委職能部門溝通

針對建筑及道路施工可能對城市燃氣管道的破壞，一是政府職能部門要加強審批管理，凡是涉及地下城市燃氣管線的建筑或施工，要建立起建設單位與燃氣公司的業務聯系，保證在協商一致的前提下進行施工;二是要加強施工過程中圖紙的審核力度，在其他工程施工中，如涉及到地下燃氣管線，就需要參照圖紙進行，但在城市燃氣管線施工過程中，有些管線的施工條件不符合現實情況，施工單位可能出現臨時改變設計的問題，就會導致實際與圖紙不符，因此要加強圖紙的審核力度，確保與實際相符;三是要提高與其他城市公共基礎配套管線單位的共同協作，例如通信、排污、電纜等，在后期維護及管理中，涉及公共設施要加強溝通，避免造成損失，甚至引起安全事故。

2.4健全與地方政府有關部門的應急聯動機制。

一是針對各類可能發生的事故和危險源制定專項應急預案和現場處置方案，并明確事前、事中、事后各個過程中相關部門和有關人員的職責，事故發生時能夠及時的進行搶修，降低損失。二是健全與地方政府有關部門的應急聯動機制。燃氣企業做好應急保障的同時，要充分發揮地方社區街道、公安、消防等職能部門的作用，在第一時間發揮這些地方職能部門的力量，及時通知他們開展撤人、警戒工作，防止次生災害發生。

2.5做好工作人員的管理

一是在燃氣管道施工中需要不斷加強施工人員的培訓，不斷提高施工人員安全意識和整體能力，保證施工質量。在應用過程中施工人員為了有效的控制安全風險，需要不斷加強施工隊伍建設，工程主管部門認真做好承包商業績評價工作，強化施工單位和監理的考核，對于考核不通過或者年內質量問題頻出的承包商予以清退。二是在實際應用中需要相關單位制定相應的安全生產目標，同時有效的落實安全責任制。創建相應的獎懲機制，用機制有效的約束員工操作，確保整個過程的安全。三是完善巡線巡檢工作機制。切實按照“誰主管，誰負責”的原則，包片到人、包線到人、包干到人，把安全責任落實到人頭，確保巡線工作不走形式，真正責任到位、監護到位。四是加大對管網管線標志樁、警示牌等標志的普查，被雜草遮蔽、雜物擠占的，要立即清理。五是對施工現場盯死看牢。重點盯住易對管網造成影響的施工機械，實施24小時監控，嚴防死守，做到“機不停、人不離”。

2.6加裝防管網第三方挖斷的防護裝置

在設置警示標識、鋪設警示帶及“插旗劃線”的基礎上，對已探明并裸露出的燃氣管線及重要部位，研究加裝防護支架等裝備，本質上防止燃氣管線被施工機械破壞。

2.7提升巡線科技含量

在傳統人工巡線基礎上，逐步采用電子安全巡檢、GPS巡線等方法，確保巡線工作真正落實到位。實行城區燃氣管線方格網管理，落實方格網管理到人，做到城區管網片片到人、線線到人、責任到人。

結束語：隨著我國經濟快速發展，城市建設改革不斷深入，居民生活水平持續提升，天然氣在居民生活中的地位和重要性不言而喻。由于天然氣已成為居民日常生活的必需品，而且使用頻繁，導致近些年燃氣爆炸事故經常發生，加大了人們使用燃氣時的恐懼心理。為確保居民能夠放心使用燃氣，增加燃氣使用頻率的同時降低燃氣事故風險。

參考文獻

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