行政事業單位會計管理監督體制建設淺析

陳曉年

摘 要：在當下我國的行政事業單位所擁有的經濟業務相對來說還是比較單一，比較少的，所包含的環節也比較簡單，設計的環節相對來說不是非常的復雜，會計的監督管理體制自然也就不夠健全。因此最終會導致我國對于會計管理監督工作的認知出現一定的失誤，不是非常的全面，無法擁有較強的執行力，都只在一定程度上導致出現了財務收支根本無法控制的情況。而想要解決我國當下這些問題，就需要對會計法律體系進行有效的完善，同時還需要有效地加強有關工作人員自身的責任意識，不斷的健全相應的體制，這樣才能夠確保我國事業單位擁有的內部會計管理監督體系更加的完善。

關鍵詞：行政單位;管理;監督

從發展的進程當中能夠了解到，只有有效的加強會計管理工作所落實的各種監督體系，才可以促使我國行政事業單位得到有效的發展，才能夠滿足我國行政事業單位的更多需求，這也是為了能夠確保我國各個事業單位能夠適應當下我國市場經濟變化而提出來的各種要求。在目前我國不斷的加強對事業單位當中會計管理工作的有效監督力度，可以盡量的避免在事業單位內部出現一些違法舞弊的不良現象，影響到我國市場的進步和社會的穩定。這在一定程度上也可以促使更加科學合理的內部控制機制得到有效的建立，最終為我國事業單位的進一步做出一定的貢獻，提供一定的保障。

1我國行政事業單位會計管理監督工作所存在的問題

在之前，我國已經針對事業單位內部的管理監督工作有一定的關注，也制定了相應的規范，下達了有關文件，這代表的是我國在當前已經初步建立起了相對應的會計規范體系，這滿足了社會主義市場經濟的發展需求。但是因為在我國行政事業單位所包含的業務非常的單一，比較簡單，涉及的環節也非常的少，無法達到理想的狀態。因此長時間下來就會導致我國對于監督管理體系的認知出現一定的失誤，認知非常的不健全，在執行的過程當中也就不具備相應的力度。最終出現的問題就是會計信息失真的情況，又或者是監督力度弱化等的問題，影響到事業單位的發展，對社會的穩定也會造成一定的影響和打擊。

1.1行政事業單位的內部認識不夠全面

在當下我國行政事業單位的內部認識不夠科學不夠全面，主要在以下幾點表現了出來，首先就是領導對于會計監督管理工作所產生的認知不是非常的深刻，不夠明確，工作人員在具體所開展的各項工作過程當中，對于公司內部控制制度的認知不夠清晰也不夠明確，甚至可能會走入誤區。有的單位截止到現在為止仍然沒有針對內部所開展的各項工作建立更加嚴格更加有效的內部控制體系，即使有一些部門建立了相對應的內部控制管理的具體制度，但是卻嚴重忽視了這些制度的有效落實以及進行執行的力度，最終導致的結果就是會計管理工作還有相應的監督工作，根本無法做到位，存在著較多的漏洞和缺陷。其次就是會計管理監督的制度不夠科學也不是非常的完善，有很多單位在對會計管理監督制度進行建立的過程當中，忽略了各個不同的環節之間的聯系，以及這些環節工作和工作人員之間的必然聯系，導致在一定程度上減少了監督工作覆蓋的面。根據相關的調查也顯示了大部分的行政事業單位在會計監督管理當中存在著的模糊的問題還是相對比較多的，也就是說在具體進行管理的這個過程當中也是對分支的范圍進行了規范相關的標準進行了簡單的規范，沒有進一步核實和明確，這在根本上無法真正的解決資金安全性所存在的大部分的問題。

1.2行政事業單位的會計監督職能趨于弱化

行政事業單位的會計管理監督工作的展開，更多的是依靠法律法規，通過立法的形式賦予了行政事業單位的有關會計機構以及涉及其中的工作人員能夠更加正當的行使自己的權利，同時這也是行政事業單位的經濟監督體系當中所采取應用的一個最為主要的手段。從目前我國行政事業單位具體監督的情況能夠了解到，監督的效果最終呈現的是弱化的狀態，并且效率非常的低下，這是因為一些工作人員受到了個人利益的驅動，還有局部利益的影響，因此在具體工作的過程當中就出現了一些不良的現象，這些現象違法違規并且弄虛作假，嚴重影響到了事業單位整體的發展，導致所開展的會計工作也出現了嚴重的混亂。之所以出現這些問題。經過總結后能夠發現主要原因是因為以下幾點，首先是領導不具備一定的責任意識，他們沒有展開有效的管理，并且對于出現問題的有關工作人員也沒有進行嚴格的懲罰，同時內部和外部的監督工作也沒有相應的落實下來，各項監督工作完成的不到位。

1.3行政事業單位的會計人員意識比較薄弱

因為一直以來更多的是受到傳統觀念的影響，所以說在當下大部分的工作人員沒有真正的從根源上從本質上認識到會計工作這些內容本身的規律性以及所起到的重要作用，同時也沒有更加充分的認識到，如果在工作上出現弄虛作假的情況，導致信息缺失所產生的一定危害。再加上受到了經濟利益的驅使，因此會導致會計人員對于經濟事件的處理能力超出了他們個人能力所允許的范圍，這些原因都會導致會計工作人員在工作的過程當中出現違法違規的現象，使得會計工作根本無法獨立的進行，使其本身具有的監督職能也無法落實，對正常的會計工作產生了一定的破壞和影響。

1.4行政事業單位存在著很多不現實的逆向監督

在實際所開展的各種工作過程當中，內部所包含的內容就是會計人員對于單位所進行的監督，同時還包含了更多的審計人員對于單位所開展的各種監督工作。因為會計人員和相應的審計工作人員都是單位負責人進行的委托，這樣才能夠對單位的會計管理工作進行嚴格的監督，因此就不包含對于單位負責人所開展的各種有效的監督。這在一定程度上是影響到了國家監督工作的正常開展，對于社會的監督也造成了一定的影響，增強了社會監督的難度，所以說這就是當下所存在著的一些不現實的逆向監督的問題。

2行政事業單位會計管理監督體系的有關建設

2.1不斷加強會計人員的責任意識

在當下想要進一步加強這些會計人員自身的責任意識，那么就需要有效的加強對于行政事業單位負責人所開展的各種管理工作。單位負責人是整個會計行為進行工作的責任主體，因此對于行政單位的會計監督工作所產生的責任也是更加的直接的，因此在對事業單位負責人所進行的一系列考核當中，一定要結合負責人在日常會計監督管理過程當中的一系列實際的情況，展開更加全面的分析，只有這樣才能夠從根源上提高和保證負責人對于這些監督工作開展的積極性。除此以外還需要加強對于這些工作人員專業知識水平的有效培訓，以此來實現負責人業務知識的有效提升以及技能水平的加強。也需要進一步提高這些工作人員的責任感，利用職業道德和更加優秀的專業素養投入到工作過程當中去，這樣才能夠有效的保證在工作的時候不會受到利益的影響和驅使做出一些違法違規的負面行為。

2.2提高行政單位會計工作人員的門欄，并且加強對于人員進行考核的要求

我國行政事業單位需要根據自身實際狀況的變化結合一些崗位具體的需求，從根源上進一步加強會計工作人員自身所具備的責任感以及他們在工作過程當中所產生的使命感，有效地調動他們工作的積極性和主動性。除此以外行政事業單位還需要有更加嚴格更加科學的考核標準，鼓勵會計人員繼續進行學習，繼續開展各方面的教育。如果遇到了考核不合格的現象，那么也需要及時的讓這些會計人員展開學習，及時的進行改進和優化，只有這樣才能夠真正的從本質上提高這些工作人員所具備的責任意識。

2.3完善會計法律體系

首先需要進一步加強在這方面所進行的法律法規的建設，為會計管理監督工作的有效落實提供法律方面的保障。當然也需要明確具體的監督管理在整個管理監督體系當中的地位，科學的對管理監督的范圍進行界定，確保會計管理監督工作能夠有序的落實下來。在會計管理監督工作當中，需要確保會計人員自身的合法權益不受到侵害和影響，因此就應該對我國實際的情況進行結合，進一步加快行政事業單位會計法律法規的科學建設，從根源上明確監督工作的執法原則以及應該具有的權限。除此以外還應該在這一基礎之上對法律進行完善，制定細則，加快我國將公安監督體系的有效建設。根據有關法律法規也需要及時的幫助行政事業單位會計管理監督的配套制度進行制定，這樣就可以在一定程度上對會計人員的工作行為進行規范，通過這種方式盡量的幫助他們更加積極的履行自身的監督職能，盡量的減少他們在工作過程當中所受到的一些不良行為的影響。

結束語

我國行政事業單位的會計部門是相當關鍵的一個管理部門，這些部分工作人員身上的責任和義務對于事業單位整體的發展也是非常正義，重要的需要從根源上增強工作人員的責任感以及使命感，這樣才能夠調動這些工作人員的積極性，讓他們可以努力的為事業單位未來的發展作出貢獻。

參考文獻：

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