“三個注重”創新推進試驗基地工業文化遺產保護管理

鄧小勇

（中國航發四川燃氣渦輪研究院，綿陽 621000）

引 言

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量，要加強文物保護利用和文化遺產保護傳承。文化遺產保護利用工作得到了前所未有的重視。

某軍工企業（以下簡稱“企業”）航空發動機試驗基地（以下簡稱“基地”）經歷了56年的建設發展歷程，形成了一批具有時代特點和行業特色的工業文化遺產資源。按照國家汶川地震災后異地重建工作部署，企業為避免隨著單位人員撤離基地、工作重心轉移后基地遺產資源無人管理，基地設備設施無人維護或維護保養不到位，遺產資源缺乏保護利用系統思考、統籌推進等系統性問題出現，必須采取系統性舉措，做好基地工業文化遺產資源保護利用，維護遺產歷史風貌，讓工業文化遺產“活”起來，傳承企業“三種精神”，弘揚獨具軍工特色的航空發動機三線文化，具有重要的歷史意義與現代意義。

一、開展基地工業文化遺產保護利用的必要性

（一）文化自信的重要體現

習近平總書記指出，紅色是中國共產黨、中華人民共和國最亮麗的底色，在我國960萬平方千米的廣袤大地上，紅色資源星羅棋布，在我們黨團結帶領中國人民進行百年奮斗的偉大歷程中，紅色血脈代代相傳。每一個歷史事件、每一位革命英雄、每一種革命精神、每一件革命文物，都代表著我們黨走過的光輝歷程、取得的重大成就，展現著我們黨的夢想和追求、情懷和擔當、犧牲和奉獻，匯聚成我們黨的紅色血脈。

航空發動機被譽為“現代工業皇冠上的明珠”。企業基地的建設與發展是在新中國三線建設的大背景下，在全國各行業的大力支持下，打破西方技術封鎖，堅定不移走中國自主研制航空發動機道路的真實寫照與歷史縮影。基地建成的被譽為“亞洲第一臺”的高空臺，體現了我國航空發動機研究領域集體智慧，是中國國防科技工業奮力攀登航空動力高峰的真實寫照，也是中國人民自力更生、艱苦奮斗的真實寫照。做好基地的保護利用，讓歷史記住航空發動機人的輝煌顯得極為重要。

（二）文化傳承的迫切需求

受2008年“5?12”汶川地震影響，國家決策基地異地搬遷重建，一部分在中國航空發動機研制進程中發揮重要作用的設備設施逐漸退出了科研試驗序列。在56年的發展歷程中，廣大科研人員以基地為平臺，自強不息、頑強拼搏，繼承和發揚“自力更生、艱苦奮斗、扎根三線、獻身國防”的建所精神，“求是、創新、協作、奉獻”的中推精神和“銘記大愛、挺起脊梁、對黨忠誠、不辱使命”的抗震救災精神，用智慧和汗水建成了有“亞洲第一臺”譽稱的高空臺，在我國的航空工業的發展史上樹起了一座豐碑。為此，發揮基地文化傳播作用，更好地傳承企業三種精神，使其保持成為文化傳承的重要載體極為迫切。

（三）企業可持續發展的現實需要

在企業三種精神激勵下，企業一代代科研人員一邊克服“四新三變三邊”（“四新”是隊伍新、建制新、任務新、環境新；“三變”是從城市變到山區，從布局集中變分散，從條件舒適變艱苦；“三邊”是邊設計、邊施工、邊科研生產準備）的不利局面，一邊克服航空發動機科技技術研制進程中的艱難險阻，披荊斬棘，攻堅克難，取得了一系列輝煌的科技成就，建成的航空發動機高空模擬試車臺代表國家對航空發動機進行試驗鑒定，是我國自主發展航空發動機技術和裝備不可或缺的重大實驗設施。隨著航空發動機事業的發展，更多的職工群眾了解了企業三種精神，知曉了航空發動機研制難度，理解了支持研制進程，感悟了精神力量，進一步增強了廣大科技人員熱愛航發、奉獻航發、建設航發的思想自覺和行為自覺，更好履行使命責任具有重要的現實需求。

二、系統推進基地工業文化遺產保護管理

經過探索實踐，企業創新開展基地工業文化遺產保護管理，系統推進重點工作，取得了良好的初步成效，形成了以“文化、體系、聯控”三位一體的保護管理策略。

（一）注重提煉“四個價值”，形成文化效應

1.提煉“四個價值”，豐富文化內涵

從歷史價值、科技價值、社會價值和藝術價值四個維度進行總結提煉。基地從1965年開始，在全國100多個單位、上萬名建設者的共同努力下，于1977年完成高空臺主體工程，1995年完成全部建設，反映了“集中力量辦大事”的社會主義制度優越性。擁有被譽為“亞洲第一臺”高空臺為核心的自主研制航空發動機的設備設施群，使我國成為繼美、英、法、俄之后第五個且亞洲唯一擁有此類大型試驗設施的國家。基地地處西南三線，服務帶動地方經濟社會發展，形成了獨具三線軍工特色的工作區域。同時，以基地為中心構成了集區域李白文化、紅軍文化、三線文化等綜合文化群，是典型人文與自然景觀和諧融合的復合型文化遺產代表。

2.加強規劃設計，確定發展目標

統籌研究基地保護與開發利用總體方案，確定工業遺產有效保護、國有資產保值增值目標，即充分發揮基地社會價值和經濟價值，積極與地方政府攜手合作，引進實力較強的文旅企業和社會資本對基地進行保護利用開發，整體規劃、招商引資及統一運營管理，將基地打造成集“科技與文化旅游、研學與培訓教育、康養與休閑度假”于一體的“綜合文化創意產業園”——航空動力小鎮。

同時，從項目背景、運作模式、運營管理等方面開展研討，組織開展基地保護與開發利用研究分析，基本確定具備八個方面的優勢：一是產權明晰，具備申報國家文物保護單位、國家工業遺產、愛國主義教育基地和科普教育基地基礎；二是綜合價值較高，具備的典型歷史價值、科技價值、社會價值、藝術價值為國內唯一；三是要素多元，基地的紅軍長征、“三線”建設、國防科研、抗震救災等文物保護元素多樣化，彰顯地域特點；四是歷程完整，具備航空發動機三線建設的完整建設發展歷程特色；五是多學科呈現，具備涵蓋航空發動機從零部件到整機、從地面臺到高空臺的試驗設備、試驗方法，學科涵蓋空氣動力學、傳熱、燃燒、強度、振動、控制、測試、計量、理化、信息化、水處理、機械加工、供配電等專業特點；六是設施完備，基地道路、供水供電、排污防洪，以及廠區和家屬區的各類設施完備，均處于正常運行狀態；七是功能配套，作為獨立工礦區，擁有辦公樓、職工住宅、食堂、飯館、醫院、學校、招待所、俱樂部、運動場，以及銀行、警務室、消防站等各類場所；八是交通便利，基地處于龍門山中段與江彰平原交會處，火車、汽車交通網立體覆蓋。

3.融入宣傳平臺，提升宣傳成效

2020年12月，企業“航空發動機高空模擬試驗基地舊址”獲批“第四批國家工業遺產”；2021年7月，獲批“中央企業工業文化遺產（軍工行業）”。為此，企業分別在地方省級、市級宣傳平臺發布《航空發動機高空模擬試驗基地：不辱使命的亞洲第一臺》等宣傳資料，形象、生動地設計制作了一套文化遺產宣傳視頻、發布詞、重點區域導游圖、展覽博物館設計規劃等文化產品。開展系統宣傳，充分展示了基地艱辛的發展歷程與厚重的文化底蘊，增強了社會公眾和職工群眾的文化遺產保護意識。

主動利用基地設施推進現場教學。基地內建有紀念紅軍女子獨立團苦竹溝戰役的紅軍紀念園、體現企業“三種精神”的三線文化園、中推紀念園、抗震救災紀念園。這些文化園將與高空臺設備、廠房等遺跡立體構成傳承紅色基因、三線文化、科技創新文化、抗震救災精神的重要歷史遺存和現場教學文化載體。

（二）注重建立“四個一”管理體系，規范運維管理

基地是推進我國航空發動機自主創新研制事業發展的重要策源地之一，是國家開展大西南三線建設的重要典型科研工況區之一，是我國航空科技突破發展的重要見證地之一，更是我國開展國際科技合作的重要基地之一，意義極為重大，影響極為深遠。

3.3 關注氣象，防凍保果 低溫霜凍雖對彬州梨產業有一定影響，但彬州市仍是梨的優生區。每年霜凍易發期，提早與氣象部門對接，建立互聯機制，時刻關注氣象變化，如遇低溫預警，及時啟動應急預案，統一預防。霜凍來臨前，通過灌水、噴水、噴防凍藥劑、果園熏煙等措施，推遲芽體萌發，改善梨園小氣候，延遲開花，減輕霜凍危害。

做好基地的日常運維（圖1），有力發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保護國家工業遺產，留存國家工業發展記憶，打造西南航空動力小鎮，促進地方經濟社會發展，滿足基地職工群眾對美好生活的向往，就是企業對基地保護開發利用的重要指導思想。

圖1 用心用情保障好基地日常運維

為此，企業確定了以“用心用情保障好基地日常運維，保持職工群眾獲得感”為工作目標，以黨員為骨干，探索建設“四個一”管理體系，即一套綜合服務工作協調機制、一系列業務運行工作流程、一支強有力工作隊伍、一個升級版監控值班中心。推進PDCA循環，提升工作成效。

1.建立工作機制，實現全域覆蓋

以目標為導向，建立以遺產保護為核心的綜合服務協調工作機制。基地舊址于2021年被國家認定為第四批國家工業遺產，18項物項被認定為工業遺產核心物項。確定保護范圍包含102中控、分控室，102、106、107地面臺，裝配廠房，整機與零部件設備試驗廠房等構筑物。對于以工業遺產核心物項為核心的設備設施，建立實物清單，明確設備設施封存、動力能源管道管路巡檢、試驗廠房環境清理與標示、試驗件狀態、試驗區域周邊山體環境治理、安防技防等6個方面的管理舉措，形成了體系化運行的綜合協調機制，確保工業遺產核心物項安全。

2.制定運行流程，實現全要素覆蓋

以問題為導向，針對能源保障管線使用年代久、設備設施老化，日常巡檢頻次不夠、設備安全隱患排查不及時，基地人流量變化、院區保衛安全管理難度加大等問題矛盾，制定了涵蓋基地保衛、保密、防汛、防火、物業、消防、餐飲、運輸等8個方面的運行工作流程。針對基地生活區域運行，保持職工群眾日常水、電、氣等生活能源供應。工作聯通聯動，保持三線文化園、中推紀念園、抗震救災紀念園等重點區域環境整潔。推進工作信息溝通交流，確保基地日常運維各業務板塊形成合力。

3.組建黨員隊伍，達成工作共識

組建以黨員骨干為核心的工作團隊，強化黨員思想政治教育，開展院情院史教育，通報基地后續保護開發工作規劃，強化“三種精神”思想教育。通過參加黨史學習教育，黨員骨干進一步提高了大局意識與政治站位，進一步堅定了革命理想信念，進一步增強了為基地做好服務保障的決心信心，達成工作共識。

4.建立監控中心，提升管控能力

以現有安保監控室為依托，提升數字化管控能力，升級建設監控中心。整合安保、物業、能源、消防隊伍。調整巡邏管理規定，開展安保基地全天候不定時、不定線路的巡察與物業、能源、消防管理定期巡察，迅速處置突發事件，保持社會治理有序穩定。實時監控基地運行區域，接收巡邏及群眾報告信息，保證物業、安保、能源、防汛、消防等管理信息監控準確，實現調度管控有力。

5.推進PDCA循環，提升工作成效

推進日常工作PDCA循環工作。在“P-計劃”階段，制訂年度工作計劃，納入黨支部工作看板管理統籌推進。在“D-執行”階段，進一步發揮黨員骨干先鋒模范作用，關心關愛在基地的職工群眾的生活，及時處理職工群眾日常水、電、氣等生活能源供應問題。定時定點開通通勤班車，保障職工群眾生活出行。提高職工群眾生活滿意度。在“C-檢查”階段，黨支部不定期開展現場檢查，規范黨員工作范式，以職工群眾滿意不滿意、認可不認可為工作檢查標準，持續提高服務能力。在“A-提升”階段，不定期對現場運維工作開展抽查與回顧，厘清工作進展現狀與存在的問題與矛盾，分析問題處理后的做法與成效，鞏固好的經驗與做法并持續改善。

（三）注重與地方政府聯控聯動，保持運行穩定

1.建立工作通報機制，實現共建共享

企業與地方政府就基地小鎮建設、防汛、防火、治安、疫情防控等地方性應急處置等工作達成共識，明確雙方共同以促進推動地方社會經濟發展與社區治理提質增效為目標，匯聚多方資源開展共建共享。

2.建立應急響應流程，實現區域安全

針對出現的山體滑坡、道路損毀以及水、電、氣能源供應中斷、國有資產被非法侵占等突發事件，企業與地方政府專業力量聯控聯動，應急響應，準確預判、識別并處置了系列突發事件，確保了基地國有資產安全與社會生活區域安全。

結 語

實踐證明，企業通過實施“文化、體系、聯控”三位一體的基地工業文化遺產保護利用管理策略，已經初步形成了獨具軍工特色的航空發動機三線文化遺產保護管理模式，有效保護了基地工業文化遺產，維護了遺產歷史風貌，成為傳承弘揚國家三線文化的重要載體。

隨著國家對工業文化遺產管理的愈加重視，具有同時代三線建設背景的諸多三線建設企業如何更好地開展工業文化遺產保護，傳承弘揚國家三線建設精神，是時代留給我們的重要課題，需要我們系統思考，創新實踐，持續深入對工業文化遺產進行搶救、保護、開發和利用，讓工業文化遺產永駐國家記憶。