農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

夏朝霞 山東省臨沂市沂水縣沂城街道辦事處

前言：隨著社會的發(fā)展和時代的進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成為新形勢下農(nóng)村改革的新要求。從我國目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來看，其中存在著諸多弊端，不僅阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提升，也容易造成管理缺陷?；诖?，我們必須明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，并采取有力的措施落實(shí)各項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建堅實(shí)的理論支撐和制度保障，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行，下面我們就針對具體的作用和實(shí)踐路徑展開簡單剖析。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)完善的制度保障

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以產(chǎn)生諸多積極影響，其中最明顯的一個作用就是可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)完善的制度保障。眾所周知，想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，健全的經(jīng)濟(jì)管理制度是第一位的，然而從以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系來看，大部分農(nóng)村都缺乏有力的制度支撐，這都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作落實(shí)不到位造成的。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行分析，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍舊相對粗放，國家主要農(nóng)產(chǎn)品及糧食的有效供給壓力相對較大，尤其我國地少人多，耕地資源存在一定的不足，尤其在城市化和工業(yè)化的安裝進(jìn)程下，耕地面積持續(xù)減少。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，需要先完善各項管理制度，管理人員也會根據(jù)制度的實(shí)行情況及時調(diào)整制度細(xì)則，一方面提高了管理制度對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，另一方面也能助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這些都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得制度保障的體現(xiàn)。

（二）為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的理論指導(dǎo)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個復(fù)雜而龐大的工程，也是一項長期的工作，想要推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須具備完善的理論指導(dǎo)。在過往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，很多農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理情況都比較混亂，不僅缺乏科學(xué)的管理規(guī)劃，在出現(xiàn)問題時也難以迅速制定應(yīng)對方案，同時，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在相對滯后的情況，因此，農(nóng)民收入水平相對較低，城鄉(xiāng)收入也逐步擴(kuò)大，而這些都是缺乏理論指導(dǎo)所導(dǎo)致的。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理最大的優(yōu)勢就是可以妥善解決上述問題，在細(xì)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，各項管理工作都可以轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論依據(jù)，整合這些理論依據(jù)，一方面可以讓后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作有據(jù)可依，另一方面也能為制定問題解決方案提供參考，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性和有效性[1]。

（三）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)配置

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中，農(nóng)業(yè)資源的配置存在很大問題，最明顯的兩個問題是農(nóng)業(yè)資源配置不均衡以及部分農(nóng)業(yè)資源得不到科學(xué)的開發(fā)和利用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源的閑置和浪費(fèi)。這不僅增加了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻力，也難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的最大化。同時，農(nóng)村的技術(shù)裝備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，且缺乏自主創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技的能力。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是消除上述弊端的主要途徑，首先，在規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，各項農(nóng)業(yè)資源與資源需求都會被統(tǒng)籌管理和分配，這樣就避免了資源閑置的情況；其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還可以提升農(nóng)業(yè)資源配置的科學(xué)性與均衡性，提高自主創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技的能力，進(jìn)而保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的最大化和最優(yōu)化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要途徑

（一）深化思想認(rèn)知，更新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念

正確、堅實(shí)的思想認(rèn)知是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的先決條件，也是實(shí)現(xiàn)以管理促發(fā)展所要開啟的第一個程序。在以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，很多管理人員不重視經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化，管理理念也非常落后，意識與理念的缺失不僅導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作無法順利開展，也造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的不良局面?；诖?，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員必須深化自身的思想認(rèn)知，同時更新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑扎實(shí)的意識理念基礎(chǔ)。在具體的策略實(shí)施方面，管理人員可以積極展開研究和學(xué)習(xí)，在優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理案例中吸納先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，明確加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義，使思想意識與管理理念同步得到優(yōu)化，從而在后續(xù)的經(jīng)濟(jì)管理工作中不斷推陳出新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的改革和發(fā)展。

（二）拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系

縱觀我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展效率并不是十分理想。追根溯源，主要是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈過于單一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不完整，不但限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的增長，也造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的缺陷?；诖?，各農(nóng)村政府應(yīng)該延展經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，不再把眼光局限在農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售上，而是拓展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)多角度、多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)延伸。比如，農(nóng)村可以因地制宜，利用自然條件和果樹種植發(fā)展旅游業(yè)，將蔬菜瓜果采摘與民宿經(jīng)營結(jié)合起來，既為城市居民提供了一個放松身心的好去處，也能打造自身的農(nóng)業(yè)旅游品牌，從而擴(kuò)大農(nóng)村的社會影響力，不斷提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化、可持續(xù)性發(fā)展[2]。

（三）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

農(nóng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理人員既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍人物，也是各項經(jīng)濟(jì)管理工作的具體執(zhí)行者，這對管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求。目前，大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)都不夠完善，不僅降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率，也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的突破。面對這種不良局面，各農(nóng)村政府必須深化以人為本的發(fā)展思想，重視經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)培育，一方面可以保障各項經(jīng)濟(jì)管理工作得到有效的落實(shí)，另一方面也能充分發(fā)揮人對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用。比如，農(nóng)村政府可以定期組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員參與專業(yè)培訓(xùn)，在原有課程的基礎(chǔ)上增設(shè)市場、金融、經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、思想政治等課程，使管理人員領(lǐng)會加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國家發(fā)展的重要性和必要性，多角度強(qiáng)化管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，多層面夯實(shí)管理人員的改革意識，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。除此之外，各領(lǐng)導(dǎo)層人員還應(yīng)該建立健全的監(jiān)督機(jī)制與獎罰機(jī)制，定期考核管理人員的專業(yè)能力和工作完成情況，對于管理業(yè)績突出的人員給與一定的精神物質(zhì)獎勵，對于考核不過關(guān)、工作態(tài)度懈怠的人員實(shí)施適當(dāng)?shù)膽土P措施，這樣不僅可以建立規(guī)范有序的工作體系，也能培植管理人員的責(zé)任意識，促使管理人員更加積極主動的端正工作態(tài)度、完善自身專業(yè)素養(yǎng)。

（四）提升農(nóng)民的文化水平

在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府和管理人員擔(dān)當(dāng)?shù)氖侵鲗?dǎo)角色，而農(nóng)民則是經(jīng)濟(jì)管理的主體，各農(nóng)村政府必須明確這兩個概念。從目前的農(nóng)民文化素質(zhì)來看，大部分農(nóng)民的受教育程度都偏低，思想觀念也比較落后，不愿意配合政府嘗試各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革措施，導(dǎo)致他們一直停留在原始的農(nóng)耕模式中，一年到頭付出辛苦的勞動，經(jīng)濟(jì)收入?yún)s十分微薄，不僅無法提高農(nóng)民的生活水平，也讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)止步不前。針對這種不良局面，各農(nóng)村政府必須主抓農(nóng)民文化水平的提升工作，一方面可以凸顯農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的主體地位，另一方面也能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效。首先，政府應(yīng)該定期到農(nóng)村開辦文化講座，提升農(nóng)民朋友整體的文化素質(zhì)。其次，政府還應(yīng)該組織專業(yè)人員到農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民掌握各項經(jīng)濟(jì)作物的種植技術(shù)和產(chǎn)業(yè)拓展知識，不僅可以增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展渠道，也能讓農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益。此外，政府還應(yīng)該在農(nóng)民群體中樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型，利用榜樣的力量激發(fā)農(nóng)民參與文化學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)改革的自主能動性，從而使農(nóng)民更加配合經(jīng)濟(jì)管理工作，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率[3]。

（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)

隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，信息技術(shù)給各個領(lǐng)域都帶來了利好，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也不例外，想要實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)是勢在必行的。基于此，各農(nóng)村政府應(yīng)該增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)力度，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊跟時代前行的步伐。比如，政府可以積極購置各種由于經(jīng)濟(jì)管理的信息設(shè)備，引入先進(jìn)的管理系統(tǒng)和軟件，這樣管理人員就可以將各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收錄到系統(tǒng)中，既提高了管理效率，也能避免數(shù)據(jù)收錄不全和丟失等不良情況的發(fā)生。此外，管理人員還可以運(yùn)用智能分析系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)的整合與配置，不僅進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)資源的利用率，也能增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益，從而彰顯信息技術(shù)卓越的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢。

總結(jié)：綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以產(chǎn)生諸多積極影響，也是新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的必經(jīng)之路。基于此，各農(nóng)村政府必須明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，積極深化思想認(rèn)知、拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)與農(nóng)民的文化水平、推進(jìn)信息化建設(shè)，從而全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展繪制宏偉的藍(lán)圖。