探析新常態下人力資源管理的創新及突破

于芳 煙臺市芝罘區政務服務中心

對于事業單位而言，面對經濟社會發展新常態，事業單位改革發展進程有序推進，事業單位傳統的經營管理模式已經不能順應新形勢下經濟政治社會發展新要求，事業單位想要取得良好的發展效果就需要結合實際，不斷加強人力資源管理創新，積極探索科學的管理模式，這樣才能更好地推動事業單位實現可持續長遠發展。人力資源管理工作作為事業單位一項重要的基礎性項目，也需要結合組織自身的實際，不斷加強人力資源管理創新，積極突破發展瓶頸，與時俱進，這樣才能更好地提升人力資源管理效能，進而為組織的有序高效發展提供強大的動力支撐。當前，事業單位在人力資源管理工作實施過程中依然還面臨不少的困境，人力資源管理模式比較滯后，人力資源管理體系也不夠完善，人力資源管理信息化機制以及人力資源管理各個模塊之間有效協同效能沒有有效發揮，這些都不利于激發事業單位人力資源管理整體社會經濟效能。加強新常態下人力資源管理創新及突破路徑探究，對提高事業單位綜合發展水平具有重要的政治、經濟、社會意義。

一、新常態下加強人力資源管理創新的重要性

面對新的市場發展環境，對于事業單位而言，需要結合自身的實際，充分把握人力資源管理的特點，全面加強人力資源管理創新，這樣才能更好地夯實事業單位發展基礎。事業單位人力資源管理有其自身的特點，一方面人力資源管理工作需要充分考慮市場的變化以及政策的變動等情況，結合自身的實際來探求科學的管理模式；同時另一方面事業單位在選人用人等方面雖然具有一定的自主權，同時還需要遵循相關的體制機制要求來執行，這樣才能更好地確保人崗匹配，最大限度提升人力資源管理效能，規避風險。事業單位人力資源管理工作的開展需要不斷進行理念、模式、方法創新，這樣才能更好地為事業單位各項活動的有序開展提供強大的人力支持。通過全面加強人力資源管理創新，積極探求適合事業單位自身特色和發展實際的現代化人力資源管理模式和制度體系，可以更好地結合事業單位改革的發展目標以及自身的業務管理實際，創新管理模式和發展體系，以此更好地保證事業單位各項活動能夠有序規范化開展，提高組織基礎管理效率。同時，全面加強新常態下人力資源管理創新，可以立足事業單位自身的實際以及員工的需求，挖掘他們的潛能，制定更為完善的激勵體系和文化體系，培養員工的主人翁意識和責任意識，引導他們在崗位上做出更大的貢獻，不斷提升人力資本產出率，以此提高員工個人績效，組織整體績效及事業單位總體績效，為我國經濟社會持續發展提供強大的人力支撐。另外，事業單位正面臨體制改革等新的發展機遇，在激烈的市場競爭環境下，事業單位只有不斷加強人力資源管理創新，充分發揮員工的個人潛能，在事業單位改革、人崗匹配，業務拓展，績效改善等方面不斷進行積極探索，加強人力資源管理工作和其他工作的有效融合，這樣才能更好地提升事業單位綜合發展優勢，為事業單位參與市場競爭、提高競爭優勢等提供強有力的基礎保障。

二、事業單位人力資源管理困境分析

目前，事業單位在人力資源管理工作實施過程中依然面臨不少的困境和挑戰，具體體現在以下幾個方面：

一是，人力資源管理工作處境尷尬。整體處于目前事業單位往往比較關注業務管理，黨建管理等方面的工作，沒有將人力資源管理工作和其他工作放到同等的位置來進行科學的設計和有序的組織，人力資源管理沒有從戰略發展的視角，更別提納入單位整體戰略規劃，建立完善的人力資源規劃體系。人力資源管理工作處于邊緣化的視角，一定程度上不利于保證組織人力資源管理活動的有序開展，更不利于激發人力資源管理潛力，實現新舊動能轉換，持續創新。

二是，人力資源管理理念缺乏創新、機制不夠完善。新的市場發展形勢下，事業單位想要更好地實現轉型升級和突破發展，更好地適應市場經濟的發展，就需要結合實際不斷加強人力資源管理理念的創新，注重將人力資源管理的需求和組織轉型發展的需求有機結合起來來進行設計，這樣才能更好地推動事業單位各項活動有效有序開展，但是目前事業單位在人力資源管理理念創新等方面沒有進行科學的探索，組織在人力資源管理體系建設、人力資源管理模式創新等方面也沒有充分借鑒其他組織尤其是大型，先進企業在這方面的經驗，以及結合國家的政策來針對性進行有序的設計。另外，組織轉型需求目前不夠明確，延續傳統的人力資源管理模式，一定程度上制約了組織資源的有序分配和順利改革。

三是，人力資源管理工作制度比較落后。對于組織而言，全面加強人力資源管理工作需要強化制度創新，結合組織人力資源管理工作的重點，建立完善的人力資源管理制度體系，明確人力資源管理的工作內容、工作要求、工作流程、權責分配以及相關的績效考核管理體系，這樣才能更好地保證人力資源管理活動的順暢開展，但是目前事業單位在人力資源管理機制體系建設等方面沒有予以高度的重視，也沒有從全面加強人力資源管理規范化建設的視角，建立健全人力資源管理制度體系，沒有明確人力資源管理工作的標準及相關的基礎要求，導致在人力資源管理工作具體實施過程中管理相對粗放，難以發揮其應有的功能。

四是，人力資源管理信息化建設不足。新的發展形勢下，互聯網時代的到來為組織人力資源管理工作的開展也提供了更新的視角，更前沿的技術和方法，只有充分借助互聯網技術全面加強人力資源管理信息化建設，這樣才能更好地實現信息資源的有序共享，推動組織技術持續升級，以此不斷提升組織績效，但是目前事業單位在人力資源管理信息化建設等方面也沒有充分調動專業人才的積極性；全面加強人力資源管理信息技術的研究，也沒有從強化人力資源信息系統和組織其他系統有效融合的視角加強組織綜合信息化體系的建設，不利于為組織科學的決策等提供良好的基礎保障。

五是，人力資源管理隊伍的素養亟需提高。全面做好人力資源管理工作，需要依靠人力資源管理專業人員，注重理念的創新，方法的創新和模式的創新，結合組織實際，提出開展人力資源管理工作具體的建設性意見和路徑，這樣才能更好地提高組織人力資源管理效能。但是目前事業單位在人力資源管理隊伍建設等方面不夠重視，沒有從組織長遠發展的視角，加強后備人才隊伍建設，也沒有結合人力資源管理各個模塊工作的開展，配置專業化的人才來有序實施，對人力資源管理人員缺乏系統的培訓，也沒有為他們提供良好的激勵機制，能激發他們的積極性，創造性和能動性，導致組織人力資源管理工作難以實現有效的突破。

三、新形勢下人力資源管理創新及突破路徑分析

為了進一步提升組織人力資源管理效能，切實發揮人力資源管理的價值，建議從以下幾個方面來進行探索研究：

其一，強化理念創新

事業單位應當圍繞人力資源管理工作，從加強人力資源管理創新開發的視角，建立健全相關的機制，不斷進行思想觀念的轉變，構建以人為本的發展理念，高度重視人的發展；從加大人本投入的角度，加強人力資源管理組織保障，體系建設，圍繞組織的發展目標，從推動改革、深化機制建設以及推動人力資源管理效能提升等方面不斷進行理念和模式的創新，形成更多的特色化經驗和成果，并有效落實到推動組織具體工作有序開展的各個環節中，進一步提高人力資源管理工作實施的規范性和有序性。

其二，加強體系創新

要從提升組織人力資源管理標準化水平的視角進一步完善人力資源管理制度體系，探索建立一定范圍的人力資源管理庫，要緊密結合事業單位改革發展的目標以及事業單位相關的管理政策等進一步探究適合事業單位自身實際的現代化人力資源管理制度體系，明確人力資源管理工作的具體目標、主要內容、相關的工作標準和權責分配以及工作流程和激勵機制等，更好地確保人力資源各個模塊的工作能夠有序開展。另外還應當從可持續發展的視角將組織人力資源管理工作和業務管理工作緊密銜接起來，同樣納入組織的戰略發展規劃體系中進行科學的設計，做到同部署同安排，從而更好地實現人力資源管理工作和其他工作的深度融合。

其三，提升服務效能

要充分依靠科學技術的力量，圍繞組織人力資源發展規劃及日常管理實際，探究科學化信息載體服務機制。事業單位要通過人力資源管理信息系統的建設，將人力資源管理各個模塊的工作有機融合起來，將資源配置、人員招募甄選、成本管控、薪酬管理以及績效考核、培訓開發管理、晉升與淘汰等工作有效融合起來，完善人力資源管理信息化檔案體系，結合最新的政策變化，發揮專業團隊的力量，或者聘請專業機構圍繞人力資源規劃體系建設、人力資源服務效能提升以及福利、薪資待遇、后備人才選拔等方面形成切實可行的發展規劃和方案，切實指導人力資源管理從業人員有序開展各項工作，提升人才選，育，留，用等管理成效。

其四，加強隊伍建設，注意風險防控

一方面，事業單位應當圍繞人力資源管理工作的開展，全面加強隊伍建設，要不斷提升人力資源隊伍的專業化素養，引導他們系統地學習國家相關的法律法規、政策知識、專業技能，圍繞各個模塊工作的開展，全面加強業務技能的提升，注重和業務部門之間的聯系溝通，以此為基礎形成完善的人力資源管理專業知識庫，為各項工作的開展提供重要的人力服務。同時，另一方面，事業單位還應當全面加強人力資源風險管理，在人力資源管理相關的工作開展過程中，面對新的發展形勢，人員流動性較大、人員的需求多樣化，事業單位為了更好地留住優秀人才，形成完善的管理機制，推動人力資源管理效能不斷提升，就需要結合實際，全面加強風險管理，針對人力資源管理工作等各個方面存在的問題進行全面的研究和分析，以此為基礎，強化風險的識別監控，通過建立完善的激勵機制、加強對人才的培育和考核，引導員工科學制定職業生涯規劃并付諸實施等多種方式，更好地形成良好和諧的勞動關系，推動事業單位人力資源管理工作有序開展。此外對于基層事業單位來說，還需要結合市場形勢的變化以及政策的變動，充分加強市場調研，以此更好地完善組織的薪酬體系以及人力資源其他模塊的工作機制，切實提高組織人力資源管理現代化水平。

總之，新常態下，人力資源管理的開展需要結合實際，加強理念的創新、制度的創新以及技術方法的創新，發揮人力資源管理隊伍的能動性和創造性，全面圍繞組織戰略性人力資源規劃工作的開展，以及人力資源管理和業務管理工作有效協同等方面工作的銜接，進一步探究科學的管理模式和完善的管理機制，這樣才能更好地提升組織人力資源管理綜合效能。