2020年中國經濟滄海橫流顯本色

于佳欣 劉紅霞 鄒多為 杜靜

2020，極不平凡，一個“極”字道出艱難險阻之不易，也飽含非凡成就之難得——

百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴發，世界經濟陷入第二次世界大戰結束以來最嚴重的衰退，一些國家遏制打壓全面升級……這一年，中國經濟面臨的“三重沖擊”前所未有。

滄海橫流，方顯英雄本色。面對空前沖擊，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、領航定向，駕馭“中國號”經濟巨輪破浪前行。

率先控制疫情，率先復工復產，率先實現經濟增長由負轉正，成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體……中國交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

中國答卷世界為之矚目

越來越多指標“轉正”，是特殊之年中國經濟交出亮眼答卷的一個縮影——

經濟逐季改善，2020年經濟總量將突破100萬億元，成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體；兌現承諾，如期實現脫貧攻堅目標；保障民生，城鎮新增就業超過1100萬人；深化改革開放，海南自貿港建設啟航，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）成功簽署……

這份中國答卷有多珍貴？

要讀懂它，先要認清，人類歷史坐標上，新冠肺炎疫情是一次怎樣的存在？

近百年來，世界經歷了若干次大的經濟金融危機。往遠看，有1929年經濟大蕭條，往近看，有1997年亞洲金融危機，2008年國際金融危機……但論沖擊，都難與這次疫情相比。

這樣的場景回憶起來仍讓人心有余悸：航班停飛，商場關門，企業倒閉，醫院飽和，人員跨境流動中斷……

不到兩周時間，美股4次熔斷，恐慌情緒蔓延；國際油價暴跌，金融市場大幅震蕩；大量企業供應鏈中斷，被迫停工停產……

疫情下，全球流動按下“暫停鍵”。一場席卷全球的歷史性危機，影響幾乎波及所有行業、所有人。

對比過去，這次疫情的影響為何如此之深？

2020年全球經濟遭受的沖擊既不同于1929年經濟大蕭條，也不同于2008年國際金融危機蔓延帶來的影響，而是面臨著供給中斷和需求萎縮的雙重沖擊，困難可謂前所未有。——日前召開的中央經濟工作會議這樣分析指出。

多位受訪專家說，從需求端看，為防控疫情采取的封鎖及社交隔離措施導致經濟活動驟降，消費、投資、出口三大需求都受到嚴重沖擊。從供給端看，疫情防控極大限制了人員流動并對相關國際貿易與投資造成直接沖擊，全球產業鏈陷入“斷鏈”危機。

相比以往，這次疫情的沖擊到底有多嚴重？

聯合國發布的數據顯示，2020年至2021年，全球經濟產出累計損失將達8.5萬億美元，幾乎抹去過去4年的全部增長。國際貨幣基金組織（IMF）發布的《世界經濟展望報告》預計，2020年全球經濟將萎縮4.4%。

全球貿易和投資大幅萎縮。世界貿易組織預計，2020年全球貨物貿易量將下降9.2%，降幅或超過2008年全球金融危機后的下降幅度；聯合國貿發會議發布的《全球投資趨勢監測報告》顯示，2020年上半年全球外國直接投資同比下降49%，達到近20年來最低……

2020年美國經濟將衰退4.3%，歐元區經濟將衰退8.3%，印度經濟將衰退10.3%……IMF作出一系列悲觀預測。

歲寒知松柏，疾風識勁草。寒氣逼人中，中國經濟為世界經濟注入來之不易的暖意。

回望中國經濟發展歷程，從1998年抗洪災到2003年戰“非典”、再到2008年汶川抗震救災，從1997年遭遇亞洲金融危機到2008年國際金融危機襲來、再到近年來經歷中美經貿摩擦……無論是自然災害，還是經濟危機，在經歷一次次狂風驟雨洗禮后，中國經濟越是艱難越向前，發展更有韌勁。

疫情發生以來，中國積極為全球提供防疫物資，僅口罩就超過2000億只，全世界人均30只；全力以赴推進新冠疫苗研發，為推動疫苗成為全球公共產品作出中國貢獻；中國堅定不移以實際行動維護全球產業鏈供應鏈穩定，支持其他國家穩定市場……

“中國統籌推進疫情防控和經濟社會發展，為全球樹立了榜樣，也展現了負責任大國的擔當。”中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英說。

科學應對彰顯“中國之治”

面對疫情，各國都面臨著無法回避的兩難問題：如何兼顧疫情防控與經濟發展？

這道考題著實不易。對中國而言，僅春節節后復工多延遲一天，全國減少的國內生產總值就約達1500億元！尤其在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的收官之年，發展任務之重更甚以往。

毫不畏難、絕不遲疑，以習近平同志為核心的黨中央從一開始就“把人民生命安全和身體健康放在第一位”，人民至上、生命至上的理念熠熠生輝。

集中患者、集中專家、集中資源、集中救治……眾志成城、舉國援助，在這場氣壯山河、艱苦卓絕的疫情防控阻擊戰中，上至百歲老人下至新生嬰兒，每一個生命都得到珍視。

從優先保障防疫物資生產，到各行業逐步復工復產；從為中小微企業提供政策“及時雨”，到餐館、電影院逐步有了人氣……我國成功走出一條有序復蘇、持續復蘇、綠色復蘇之路。

面對重大考驗，以習近平同志為核心的黨中央以高超的判斷力、果斷的決策力、堅定的行動力，帶領人民迎難而上、砥礪奮進。

新增1萬億元財政赤字，發行1萬億元抗疫特別國債，全年新增減稅降費2.5萬億元，推動金融系統合理讓利1.5萬億元……中國的一攬子對沖政策力度空前。

與一些發達經濟體力推量化寬松、乃至以“無上限”量化寬松政策“大水漫灌”不同的是，中國始終強調積極的財政政策和穩健的貨幣政策，把握好宏觀政策的時度效；扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，更好統籌疫情防控和經濟社會發展。

“我們不激進，但這并不意味著我們不作為或者慢作為、少作為。”中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生說，發行抗疫特別國債，財政赤字規模增加，建立特殊轉移支付機制讓資金直達基層、惠企利民，做了許多開創性且被證實行之有效的政策創新。

“中國經濟的‘V形反彈不是意外，更不靠運氣，它凝聚著全體中國人民、中國企業和政府部門艱苦卓絕的奮斗。”關注中國經濟社會發展50多年的波士頓咨詢全球主席漢斯保羅·博克納在接受記者采訪時，這樣點評中國經濟的“逆勢上揚”。

這是主動擴大開放、推動構建人類命運共同體的中國擔當——8993.8億元——這是2020年前11個月，我國實際使用外資的數據。與2019年同期相比，增長6.3%，連續8個月實現同比增長。

29.04萬億元——這是我國同期外貿進出口總值，同比增長1.8%，增速進一步加快。

外資外貿是觀察一個經濟體開不開放的重要窗口。全球疫情沖擊下，一些國家沉迷于保護主義、單邊主義、霸凌主義，中國卻以開放的胸懷擁抱世界。外資外貿“雙豐收”的結果，正是有力說明。

在確保防疫安全前提下，服貿會、廣交會、進博會悉數如約舉辦，三大國際展會次第召開，架起擴大對外合作的橋梁，釋放追求更高水平對外開放的信號。

累計與138個國家、31個國際組織簽署201份共建“一帶一路”合作文件，自貿試驗區繼續擴容，外商投資準入負面清單越來越短……面對逆風逆水，以習近平同志為核心的黨中央勇開頂風船，始終站在歷史正確的一邊，堅定不移擴大對外開放。

砥柱中流指引未來航向

“經過8年持續奮斗，我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區域性整體貧困，近1億貧困人口實現脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。”2020年12月3日，中共中央政治局常委會會議上，習近平總書記如是鄭重宣布。

“這是發揮新型舉國體制優勢攻堅克難取得的又一重大成就”， 2020年12月17日，中央經濟工作會議期間，習近平總書記專門致電代表黨中央、國務院和中央軍委祝賀探月工程嫦娥五號任務取得圓滿成功。

在這極不平凡的一年里，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，發揮集中力量辦大事的制度優勢，我們在攻堅克難中不斷取得新突破。

此時此刻，中國正處于歷史交匯點上：“十四五”即將開局起步，全面建設社會主義現代化國家新征程馬上開啟，向第二個百年奮斗目標進軍的號角已經吹響！

踏上新征程，我們有應對挑戰風險的底氣和實力，也有一張藍圖干到底的韌勁和闖勁—— 14億人口的龐大市場，4億多中等收入群體，有全球最大和最有潛力的消費市場……從國慶“黃金周”到“雙十一”購物季，中國呈現出的超大消費規模和實力，讓世界為之贊嘆。

強化國家戰略科技力量，增強產業鏈供應鏈自主可控能力，堅持擴大內需這個戰略基點，堅持擴大開放的同時，更強調抓好發展和安全兩件大事……

堅持問題和目標導向，中央經濟工作會議提出2021年經濟工作的總體要求、明確政策取向、部署了8項重點任務，為2021年開局起步精心謀劃，確保構建新發展格局“邁好第一步，見到新氣象”。

歷史交匯點，亦是歷史新起點。

新舊交替之際，我們又迎來一組振奮人心的消息——在嫦娥五號攜帶月球樣本返回地球后，長征八號“一箭五星”又騰空而起；京雄城際鐵路即將開通運營，建設中的雄安新區展現出全新模樣……

踏上新征程，中國迎著更美好的明天大步向前！