淺談國防交通背景下公路運輸企業管理的優化策略

曹宇皓

摘 要：國防交通法是基于我國當前不斷發展的經濟和交通環境制定，符合我國經濟發展和社會發展需求。公路運輸企業是我國公路運輸事業開展而定重要構成，也是公路運輸的經濟實體。因以往的監管不足以及部分公路運輸企業故意逃避監管，導致危害國防安全事件發生，由此，也才有了本文對國防交通背景下公路運輸企業管理策略研究。

關鍵詞：國防交通;公路運輸企業;企業管理

1國防交通背景介紹

國防交通法，全稱《中華人民共和國國防交通法》，是我國為了強化國防交通建設，改革原本不足的國防交通規劃內容，制定的推動交通范圍內軍民優化發展，推動國防工作有序順利開展的一項活動。我國新國防交通法由全國人民代表大會常務委員會于2016年9月3日發布，自2017年1月1日起施行。發展至今，國防交通已經實施四年的時間，盡管實施時間整體比較短，但受到各地政府的推廣和有效宣傳，國防交通規下，軍民融合，交通運輸線路規劃工作也有條不紊的進行。

2公路運輸企業現狀

2.1公路運輸企業在我國是重要的交通運輸部分

改革開放后，我國各項產業快速發展，其中公路運輸事業也迎來發展上的春天。發展的四十余年時間中，公路運輸企業無論是數量、規模還是分布上都呈現冥想上升，且在運量看，公路運輸已經成為我國主要的客運、貨運運輸方式，快速的周轉量，也證明著我國公路運輸方式在國民經濟發展和社會發展的重要作用。伴隨社會主義市場經濟快速發展，公路運輸事業的發展激烈程度明顯上升，公路運輸企業為獲得更大市場，其經營形式也不斷擴大。

2.2運輸經營形態方面更加多元化

盡管我國公路運輸企業數量多。公路運輸車輛多，但相比我國龐大的公路運輸體系和各類運輸續期而言，我國依然存在一些公路運輸上的不足，特別是偏遠地區公路運輸環境十分堪憂。經過多年發展，中外合資、國有、民營等公路運輸企業出現，這些情況有所緩解。最后，公路運輸企業運營模式承包化。承包化的運營模式是目前公路運輸企業管理者面臨的主要運輸形態，其主要是應對市場中不斷變化的市場環境，因而普遍愿意采用承包單車的模式，承擔相應的經濟責任，這種運營模式目前在我國公路運輸企業中是比較普遍的，盡管比較靈活，但相對應的管理難度比較大，規?；獩]有達到，生產運營能力不高。

3公路運輸企業現存問題及分析

3.1公路運輸企業對國防交通內容了解不足

公路運輸企業內部管理者、駕駛人員以及相關工作人員在思想上還沒有認識到國防交通法與其之間的關系。在我國國防交通中明確指出，縣級以上政府在根據國防需要中，可以依據相關法律法規征用民用運輸企業的相關運載工具、交通設施等相關資源。當然，相應的政府需要做好關于國防在公路運輸企業交通運載工具征用的規劃工作，規劃好公路運輸工具的調查和統計工作。在經濟運行中，要想讓車輛保持靜止狀態進行統計，則存在相當的難度。

3.2公路運輸企業對轉化為國防力量意義認知不足

就我國國防交通安全而言，早在上世紀80年代就已實施，特別是沿海地區、邊境地區經濟體制改革不斷深化，很多小微、民營公路運輸企業出現，豐富運輸產業的同時，也以運輸業為基礎創造更多經濟效益，成為我國公路運輸中不可或缺的重要力量。伴隨改革開放進程加深，我國公路運輸產業快速發展，為我國國防交通運輸開展提供更多基礎，但在經濟環境發展下，很多公路運輸企業和相關機構實際上是以民營公路運輸企業為主，民營公路運輸企業在發展中以經濟利益為第一目標，因而在國防交通假設上存在一定問題。公路運輸企業內部管理者、駕駛人員以及相關工作人員在思想上還沒有認識到國防交通法與其之間的關系。

3.3公路運輸企業管理中對效益兼顧意識有待強化

經濟效益作為其保證生存的關鍵，直接決定公路運輸企業能否發展，因而受到的關注度更高。相比之下，對國防交通動員工作并不重視。部分公路運輸企業在管理中認為公路運輸企業中的駕駛人員認為自己屬于務工人員，也是社會中的流動人員，其自身而言是沒有義務參與到國防交通建設和動員工作當中的。因公路運輸企業沒有對駕駛人員進行培訓，導致其內部這種錯誤思想普遍存在。盡管個別駕駛人員不能代表公路運輸企業的思想，但其也在某種程度上確實反映出我國當前國防交通建設中確實面臨的問題。

4公路運輸企業管理優化策略研究

4.1強化公路運輸企業對國防交通認識

在強化公路運輸企業對國防交通認識方面，可以由專門的部門對公路運輸企業進行宣傳和普及，公路運輸企業配備相關人員進行學習，向內部工作人員和駕駛人員進行宣傳和培訓，達到對內部人員優化管理的目的。

對于已經聘用的公路運輸企業人員，定期進行培訓和專業能力的培養以及思想道德素質的教育，對于相關的法律法規也應有一定程度上的了解。提高公路運輸企業對現今國防交通發展方向和最新動態，謹慎的看待國防交通法問題并實施監控。人員是保障公路運輸企業能否發展的主要原因。對國防交通宣傳發展來說，要求注重公路運輸企業內部相關人員專業素質，在聘請相關人員時注重對其專業性考核，保障引進企業內部人員專業性和全面性，為企業公路運輸企業團隊注入新鮮血液。

4.2公路運輸企業立足于國防力量轉化

公路運輸企業立足于國防力量轉化并不是要求公路運輸企業管理中將企業類型和經營形態全部轉化，而是要求公路運輸企業在現有的條件和屬性基礎上，不改變原本的經營形態，規范管理，成為國防交通的配套部分，能夠為國防交通汽車運輸和建設提供穩定的隊伍，進而實現國防力量轉化。國防力量轉化與企業經濟活動不沖突，但需要時刻準備為國防建設提供公路運輸保障。

公路運輸企業管理策略制定一定要結合國防交通的相關內容和需求，成為國防力量重要構成，能夠及時應對和補充國防需求，在管理中可以制定具體的管理制度，要求工作人員和駕駛人員按照管理規章制度開展相關工作，以嚴格的制度實現對人員管理，才能夠避免部分駕駛人員對國防力量重視不足，事不關己的錯誤思想。

4.3提升公路運輸企業管理中對效益兼顧認知

提升公路運輸企業管理中效益兼顧認知，要求公路運輸企業從內而外的所有成員在公路運輸中不僅要達成經濟效益目標，更要具有社會效益，承擔自己的社會責任和認識。盡管在實際公路運輸管理中，駕駛人員具有較高流動性，車輛屬于個人承包模式，但其依然是公路運輸的重要構成和主體。對于公路運輸企業而言，其作為企業以及管理者，應當明確社會效益與經濟效益關系。特別是我國目前國家邊防地區時有國外勢力影響，為保障國防安全和國家發展，公路運輸企業管理者可以向員工進行培訓，也可以在合作合同中簽訂人員管理以及國防交通建設中車輛使用管理辦法，實現經濟效益同時，也實現社會效益。

5結論

總的來說，國防交通的確定要求公路運輸企業能夠明確其在公路運輸中不僅要獲得經濟效益，開展經濟活動，同時也是我國國防交通運輸中的重要構成部分，需要為國防建設、國家安全承擔起自己的責任。

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