基于中高職學前教育專業課程銜接的“學分銀行”評價體系建設
——以太原幼兒師范高等專科學校為例

羅斐悅

（太原幼兒師范高等專科學校，山西 太原 030027）

一、“學分銀行”的概念及其評價體系建設的意義

“學分銀行”是指面對未來學習中心的專門管理機構、授證機構、學習成果認證機構與組織體系，以及相應機構與組織體系賴以存在和運行的一整套標準、規范、規則和規定的綜合系統。它以學分作為度量學習成果的單位，通過為各種學習成果賦予不同學分的方式建立流通工具，用學分的儲存和兌換，使不同學習成果之間的等值轉換成為可能［1］。教育部早在2015 年發布《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018 年）》時便開始推動“學分銀行”的設立并探索學分在高等職業院校的轉移與認定［2］；2019 年1 月24 日，國務院正式印發《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》），其中“實現學習成果的認定、積累和轉換”一條再次強調“加快推進職業教育國家‘學分銀行’建設”，并規劃從2019 年開始，“探索建立職業教育個人學習賬號，實現學習成果可追溯、可查詢、可轉換。有序開展學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果的認定、積累和轉換，為技術技能人才持續成長拓寬通道”［3］。“學分銀行”評價體系是未來職業院校評價體系發展的方向。

“學分銀行”體系具有開放性與靈活性等特點，可以架起中職學前教育與高職學前教育之間學分互認的“立交橋”［4］，是未來職業院校評價體系發展的方向，可有效銜接各級各類教育形式。目前，中高職學前教育專業課程在銜接過程中對“學分銀行”進行了大膽的探索、創新和改革，《方案》強調：“職業院校對取得若干職業技能等級證書的社會成員，支持其根據證書等級和類別免修部分課程，在完成規定內容學習后依法依規取得學歷證書。對接受職業院校學歷教育并取得畢業證書的學生，在參加相應的職業技能等級證書考試時，可免試部分內容。”這對中高職學前教育的發展具有重要意義。本研究以太原幼兒師范高等專科學校學前教育專業“學分銀行”建設為例，對中高職學前教育專業課程銜接背景下“學分銀行”評價體系的構建進行了深入探索。

二、基于中高職學前教育專業課程銜接的“學分銀行”評價體系建設

太原幼兒師范高等專科學校是一所剛從中等幼兒師范學校轉型過來的高職院校，學校處于轉型的加速發展期，因其生源呈現多樣化特征，課程設置難以滿足學生發展需求，制約其進一步發展。學校在大力進行課程改革的同時，發現一個重要問題，即評價體系落后，主要表現為中職教育與高職教育評價“兩張皮”，這是造成課程重復設置、學生學習動力不足等頑疾的重要原因。建立并實施“學分銀行”制度，是解決此類問題的重要途徑。

（一）學前教育專業“學分銀行”“學前支行”組織體系

“學分銀行”模擬貨幣銀行的組織結構體系，從國家“中央銀行”到各省市“地方銀行”，到各院校“分行”，再到各系部“支行”最終到“個人賬戶”。具體到每個專業系部就相當于“支行”，主要負責本專業學生的“學分銀行”開戶、學分認定審核和業務咨詢等。在這里，中高職學前教育專業“學分銀行”就是“學前支行”，主要負責學前專業學生的學分開戶、學分存儲、學分認定、審核和轉換等業務工作。“個人賬戶”是指每個學習者的賬戶，其在“支行”開戶，并進行學分存儲，如圖1 所示：

圖1 “學分銀行”組織體系示意圖

（二）中高職學前教育專業“學分銀行”建設及實施途徑

1.學前系組建“學前支行”

學前系組建“學前支行”，即在院校實行“學分銀行”制的基礎上進行本系“學分銀行”建設，承擔學分認證、學分儲蓄、學分轉換、學分查詢等工作，具體過程為：第一，對“支行”人員進行招募和遴選；第二，組織人員進行學分評定培訓；第三，形成學分認證基礎數據庫，對學生可能取得的學習成果進行全面學分認證，與1+X 證書制度相關機構就學分轉換達成共識，形成學習成果互認聯盟；第四，建設學生個人學習數據庫；第五，完善“學前支行”信息系統。

2.學生建立“個人賬號”

每一名學前教育專業學生一入校就會接受一項服務——由“學前支行”為其建立個人學習賬號，即開戶。具體過程為：第一，學生向“學前支行”申請開戶建立個人賬號；第二，“學前支行”批準建立個人賬號，一人一號，專號專用；第三，信息系統形成“學前支行”學生個人學習數據庫。

3.學生累積學習成果

開戶后，學生可以將其學歷證書或職業技能等級證書儲存在“個人賬號”中，具體過程為：第一，學生先通過信息系統查詢其學習成果對應的學分，向“學分銀行”“學前支行”申請累積相應學分；第二，“學前支行”對學生提供的學習成果進行審核并批準；第三，信息系統將其學習成果如證書、獎項等存入個人學習記錄數據庫。

4.學生轉換學習成果

學生在學習過程中累積了許多學習成果，在后續學習中可以根據需要申請學分轉換以免修一些重復的課程。例如，學生在讀期間參加國家級技能大賽或省級（包括自治區或直轄市）職業院校技能大賽獲得一、二、三等獎的，以及獲得相關職業資格證書的，可以申請學分轉換免修相同技能選修課程。另外，鼓勵學生進行自主的綜合素質提升與能力拓展，其在校期間參與的一些社會活動也可以通過分值儲蓄的方式納入“學分銀行”，需要時可以拿來抵用相關聯能力項目的學習。具體過程為：第一，學生通過“學分銀行”“學前支行”或學校“分行”相關數據庫查詢自己的證書可以轉換的科目或學習項目；第二，學生向“學前支行”或學校“分行”提出轉換；第三，“學分銀行”經過審核，批準學生的轉換申請；第四，“學前支行”信息系統將學生此次學習成果轉換記錄存入數據庫。

5.建立獎勵制度

為使學生的學習活動更豐富，更生動有趣，讓“學分銀行”里的貨幣“學分”快速流動起來，還可以設立不同等級的獎勵機制，比如：根據學分儲值進行排名，根據等級設置不同獎勵，讓學習變得更有挑戰性。

三、總結和思考

在中高職學前教育專業銜接背景下，“學分銀行”評價體系的建設能夠很好地服務學生，在很大程度上激發學生學習的內驅力，促進學校快速、健康發展。但目前整個院校“學分銀行”的建設還處于開發初期，面臨諸多問題和困難，如何能夠更好地建設和運營發展，仍然需要多方力量配合。學院需要不斷深化教育教學改革，整合教育資源，加入“學分銀行”互認聯盟，實施學分互認管理體系。政府需要營造良好制度環境，形成學分科學轉換機制，與社會多方互動，接受社會監督，建立具有公信力的標準，使學分認定得到市場的檢驗與支持，從而解決學歷證書學分與職業技術資格證書學分之間的轉換難題［5］。除此之外，“學分銀行”的建設還應充分考慮學生的興趣愛好、知識基礎等，以激發學生學習主動性為目的，促進其時時學、處處學、終身學，這是“學分銀行”的意義所在。