“生態+體育”背景下健康養生產業發展策略探析
——以浙江省湖州市為例

湖州職業技術學院

《“健康中國2030”規劃綱要》明確了“健康中國”的規劃目標是以“健康”為主題，涵蓋衛生、體育、教育和自然資源等諸多領域的新興生態產業模式，自此，“大健康”產業進入快速發展的黃金期。相對于傳統的醫療、醫藥、保健等產業而言，健康養生產業市場潛力巨大且增長快速。“后疫情時代”更是加速了健康養生產業的“疫”外發展。大力發展健康養生產業，是提升人民健康水平和生活幸福感的重要基礎，是應對中國社會結構新變化、人口老齡化挑戰的長久之計[1]。

一、“生態+體育”背景下健康養生產業的資源稟賦

（一）生態資源得天獨厚

湖州市作為習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地、“中國美麗鄉村”建設發源地，“生態”是湖州經濟社會發展的第一要素[2]。市域范圍內具有獨特的山、水等自然資源稟賦（見表1），為“生態+體育”背景下健康養生產業的發展奠定了良好的物質基礎。

“生態+體育”背景下，湖州市依托山、水等自然資源，著力延伸健康養生產業鏈條。國家級避暑勝地莫干山，以戶外探險、休閑騎行等為特色，全力打造國際知名運動休閑勝地、長三角高端運動圣地。龍王山、天目山等則借助溪流資源，全面開發漂流、溯溪等“親水”項目。具有“地球之腎”美稱的濕地，以其完備的生態環境、豐富的空間形態、多樣的景觀體驗，使其在健康養生產業的空間布局中具備得天獨厚的先發優勢。近年來，隨著“生態+體育”理念的普及，市域范圍內三縣兩區的濕地公園紛紛開發并力推馬拉松、彩色跑、生態運動會等健康養身項目。

（二）設施條件不斷完善

湖州市屬浙北地區地處江浙皖三省交界，距離上海、杭州、南京等重要城市，行程均在2 小時以內，是連接長江三角洲地區和中部地區的重要節點城市，也是目前國內唯一一個所轄區縣均有高鐵通過的地級市，根據市域鐵路系統規劃，已經形成寧杭高鐵、商合杭高鐵和湖蘇滬高鐵（在建）構成的湖州對外鐵路客運十字骨架[3]。2018年，湖州市借承辦第十六屆省運會的東風，各級政府在人、財、力方面給予充分的支持，加快湖州市三縣兩區大型體育場館的建設進程，湖州市奧體中心、吳興區文體中心相繼建成，安吉縣龍山體育中心、德清縣體育中心等場館已先后建成并使用，浙江自行車、射擊運動管理中心入駐長興。同時，湖州通信業發展較快、信息化程度較高，網絡通信覆蓋廣、網絡優、功能強。目前全市有星級酒店42 家、客房數5397 間、可容納9006 人住宿。隨著太湖龍之夢樂園項目投入使用，將成為集體育、旅游、綜藝、會展于一體的體育服務綜合體，可承載約2 萬人的接待能力。醫療衛生服務功能完善，有5 家三級乙等及以上市級醫院，各區縣均有大型綜合性醫療服務機構。便利的交通區位、良好的城市基建設施和人性化的服務功能，夯實了健康養生產業的高質量發展。

表1 湖州市健康養生產業主要自然資源一覽表

（三）先發優勢較為明顯

湖州市健康養生產業起步早、發展快，成為推動湖州經濟轉型發展的重要支柱產業。湖州是浙江最早發展健康養生產業的城市之一，先后啟動鑫遠太湖國際健康城、南潯古鎮醫養融合發展基地、長三角異地生態養老基地、浙商國際健康小鎮、長興智慧醫療健康小鎮、東部新城身心療養康復基地等大型健康養生產業重大基地。進一步開發城山溝自行車主題公園、南太湖戶外運動競賽基地、莫干山戶外運動基地等全民健身平臺。以德清縣為例，該縣構建以Discovery 探索極限基地、竹海國際登山步道為基礎，打造泰普森、五洲運動、久祺國際騎行營等為龍頭的休閑運動裝備產業帶和路虎越野體驗中心、捷安特嘉年華中心等為重點的“山區-水域”聯動戶外休閑運動帶，形成了“一核兩帶”的體育產業布局。同時積極打造地方品牌體育賽事，推出了TNF100 越野賽、竹海馬拉松、國際鐵人三項賽等賽事，吸引了長三角健身愛好者集聚德清，出現了參賽運動員變游客、游客變參賽運動員的融合效應，極大地帶動了體育旅游消費，走出了一條“生態+體育”背景下健康養生產業高質量發展道路。

二、“生態+體育”背景下健康養生產業的調查分析

為全面掌握當前湖州市健康養生產業的現狀，在湖州市域范圍內選擇了21 個項目實施地以隨機抽樣的方式發放調查問卷500 份，收回481 份有效問卷，并通過實地走訪、座談等方式彌補問卷調查之不足。

（一）參與群體的樣本分析

從性別結構來看，男性在湖州市健康養生產業中的參與度相對較高（見表2）。究其原因，主要是“生態+體育”背景下，湖州市健康養生產業的業態分布中體力項目占比較高，基于性別差異的業態有待于進一步開發、拓展。

從年齡結構來看，不同年齡段的客群在湖州市健康養生產業中的參與度呈“橄欖型”分布（見表3）。20 歲及以下的群體參與比例最低，究其原因，主要是該群體以學生為主，平時學業壓力較大，且消費能力有限。60 歲以上的群體大部分處于退休狀態，業余時間較為充裕，健康養生相對強烈，但調查結果表明該群體參與比例偏低，表明在“生態+體育”背景下，湖州市健康養生產業亟須根據不同年齡的客群細分銀發養老、養生保健、醫療康復和美容康體等不同市場，提升“分眾化”供給的針對性、有效性。

從收入結構來看，月收入的高低與該群體在湖州市健康養生產業中的參與度基本呈正相關（見表4）。高收入群體亞健康比例達70%以上，其中接近六成處于過勞狀態[4]。隨著亞健康問題的日趨突出及人們對健康問題的日益重視，在“生態+體育”背景下，湖州市可以在鄉村旅游、康復運動等領域開發復合型、高端化療養類健康養生產業。

（二）業態項目的現狀分析

近年來，湖州市非常重視“生態+體育”背景下的健康養生產業開發。調查表明，目前湖州市健康養生產業的項目主要集中在莫干山和南太湖沿線，涵蓋了空中、水上、陸地三層次的空間運動，如空中風箏、水上皮劃艇、陸上騎行等運動項目。就“生態+體育”背景下湖州市健康養生產業的現狀而言，尚存在兩個主要瓶頸：一是“生態”與“體育”有效融合不夠。就生態稟賦資源的開發利用而言，除依托南太湖新區建成的鑫遠太湖國際健康城等產業項目外，湖州市范圍內大投入、高質量的健康養生項目與生態環境的結合不是很緊密。以濕地為例，除西山漾濕地公園外，其余濕地公園暫無開發、建設中的健康養生項目，同時，體育元素在健康養生產業中的作用發揮不明顯。調查表明，在湖州市健康養生產業的諸多實體項目中，體醫融合、醫養結合不平衡、不充分[5]，除大型賽事外，康體項目大多處于自發狀態，且以本地居民為主，市域以外的客群有待于進一步開發。二是職業化、專業化的健康養生人才梯隊引培。湖州市與周邊地市相比，生產總值、人均可支配收入等處于相對低位，近年來，通過實施南太湖精英計劃、千名碩博十萬大學生招引計劃，出臺“人才新政4.0 版”，連續六年保持人口凈流入、人才發展潛力指數居浙江省第一位、人才發展綜合指數列浙江省第三位，但藥品及醫療器械制造業研發人員、健康養生服務業專業應用型人才緊缺，產業發展的人力資本支撐乏力。

表2 不同性別群體參與健康養生產業一覽表

表3 不同年齡群體參與健康養生產業一覽表

表4 不同月收入群體參與健康養生產業一覽表

三、“生態+體育”背景下健康養生產業高質量發展的政策建議

2018年，湖州市委、市政府制定了《健康湖州2030 行動綱要》，明確提出要牢牢抓住健康養生產業高質量發展的政策利好，按照“生態+體育”的理念，把健康養生產業作為重大戰略性新興產業、國民經濟的重要支柱產業、經濟轉型升級和跨界融合發展的引領產業加以重點培育和加快發展，著力構建面向未來的高端化、國際化新型健康養生產業體系，為經濟社會轉型發展注入新的強勁動力[6]。2019年湖州市“兩會”政府工作報告中，又再次明確了打造“極限之都、戶外天堂”、加快建設“健康湖州”的目標。在今后一個時期，湖州市應在培養專門人才、發展特色項目、凸顯品牌效應、打造特色小鎮上持續發力，助推健康養生產業高質量發展。

（一）依托屬地高等學校，培養健康養生產業專門人才

湖州市委、市府要以湖州師范學院、湖州職業技術學院為龍頭，整合市域范圍內中職學校的旅游管理專業資源，在人才培養方案中增加體育、護理、食療等相關課程，培養健康養生旅游產業規劃、開發、經營、管理、服務專門人才。“體醫融合”是健康養生產業的重要范疇。醫生在給患者診斷疾病的同時，向患者灌輸科學的體育鍛煉、健康養生理念，并根據患者的實際情況推薦相應的項目，其實際效果可能是體育部門對大眾宣傳、灌輸體育鍛煉所不能夠達到的[7]。湖州市委、市府要加快推進體育、健康衛生部門與湖州師范學院醫學院、湖州衛生學校之間的合作，加強醫學、護理專業學生和現有醫護人員的體育鍛煉、健康養生等素養培訓。

（二）強化政府主導引領，發展健康養生產業特色項目

健康養生產業要實現高質量發展，必須充分挖掘現有資源稟賦，吸引客群，形成“葡萄效應”。湖州市委、市府要強化政府主導、政策驅動，挖掘湖州市作為“兩山”理論發源地、“中國美麗鄉村”建設發源地的先發優勢，以山、水為核心，在釋放“生態+”紅利的同時，有效融合體育、運動、健康元素，持續發展健步走、騎行、登山、徒步等特色優勢項目，大力開發帆船、皮劃艇等新興休閑體育產業項目，以及滿足大眾需要的休閑體育項目。同時，湖州市委、市政府要以浙江省“大灣區”“大花園”建設為契機，把健康養生旅游作為旅游產品升級的重要方向、促進經濟發展方式轉變的重要抓手，通過舉辦節慶賽事、開發“百姓健身房·健身養生堂”等營銷手段，把運動、休閑、養生、健康內涵貫穿到“吃、住、行、游、購、娛”各環節和旅游業發展全過程，促進健康養生旅游理念傳播和產品推廣[8]。

（三）深挖生態文明潛力，凸顯健康養生產業品牌效應

“極限之都、戶外天堂”的戰略定位，倒逼湖州市要品牌化推進健康養生產業項目，尤其要做好旅游資源的開發，依托生態優勢植入體育概念，并根據不同的地域特色，進行合理引導。形成一條以“生態、山、水”特色為核心的國際化康養旅游產業發展帶。一是以安吉“兩山”發源地為板塊，打造一個以漂流、溯溪、滑雪、定向越野、古道穿越和登山等戶外運動為特色的生態康養旅游經濟圈。二是以莫干山漫運動小鎮為依托，打造一個以裸心谷、法國山居和洋家樂等國際化休閑特征的康養運動休閑旅游度假勝地。三是以西山漾、長田漾、太湖圖影濕地為板塊，打造一個具有國際化特征的江南水鄉韻味的水上運動休閑度假區，使之成為一個具有統一品牌、優勢互補、相互連通的“在湖州看見美麗中國”版康養旅游休閑度假勝地[9]。

（四）倡導數字體育先行，打造健康養生產業特色小鎮

健康養生產業特色小鎮是全國特色小鎮創建的孵化項目，湖州憑借“生態、山、水”特色環境，健康養生產業在第三產業中蓬勃發展。在基礎設施條件層面，應對數字體育發展的態勢，湖州市委、市政府要借力“互聯網+體育”的創新技術模式，創新運用物聯網技術，無感采集運動數據，運動成長積分等功能，力爭科學、快樂、有效健身于一體，實現多功能一站式人性化服務辦理。在集聚基礎設施、運營人才和產業項目等高端要素的基礎上，湖州市委、市政府要整合“生態+體育+旅游”資源，產生裂變效應、創造新供給、形成新產業鏈，打造健康養生產業特色小鎮，重點培育吳興區以恒大足球為核心的“足球小鎮”項目、南潯區以萬畝魚塘為基礎的“垂釣中心”項目、德清縣以莫干山戶外體育為主題的“裸心小鎮”項目、長興縣以太湖龍之夢樂園為龍頭的“健康養生服務綜合體”項目、安吉縣以高山滑雪為特色的“國家級運動休閑基地”創建項目。