山西省推動轉型出雛型拔節起勢

鄂璠

經過近5年的籌備，山西華翔集團股份有限公司（以下簡稱為華翔集團）在去年9月17日成功登陸滬市主板。伴隨著上海證券交易所開市鑼聲的響起，山西省實現了5年來主板上市企業“零”的突破。這也是山西省17年來首家主板上市的民營企業，對于加快區域高質量轉型發展具有里程碑意義。

位于山西省臨汾經濟開發區甘亭工業園區的華翔集團成立于1998年，主要開展各類定制化金屬零部件的研發、生產和銷售業務。近年來，在華翔集團總裁王淵的帶領下，華翔集團積極響應國家轉型發展、產業升級的號召，在對企業持續進行改革的過程中探索出一套成功的華翔“雙創”模式，使企業實現了從傳統行業向智能制造發展的轉變。

已經嘗到了轉型發展甜頭的王淵也是山西省人大代表，看到今年山西省政府工作報告中彰顯出的在轉型發展上率先蹚出一條新路來的戰略定力后，王淵的信心也更足了。

對山西省的轉型發展滿懷期待的不只是王淵。已踏入“十四五”的山西省，在開局、起步的時刻，就呈現出錨定轉型目標、奮力爭先進位的奔跑姿態。

從“十四五”到“十六五”

都離不開一個關鍵詞

2021年1月19日，中國人民政治協商會議第十二屆山西省委員會第四次會議在太原開幕。轉天，山西省第十三屆人民代表大會第四次會議開幕。山西省進入今年的“兩會時間”。

山西省長林武代表省人民政府向大會作政府工作報告時表示，剛剛過去的2020年，山西省以非常之力統籌疫情防控和經濟社會發展，以戰略之舉推動創新生態建設和“六新”突破，以持久之功推進轉型項目建設，以果敢之策攻堅改革“深水區”“硬骨頭”，以最嚴監管推動安全生產形勢穩定好轉，取得了來之不易的成績。林武在政府工作報告中提到，2020年山西省“主要經濟指標基本實現‘正增長指標增幅高于全國，負增長指標降幅低于全國，全省GDP增長3.6%，城鄉居民人均可支配收入分別增長4.6%和7.6%。糧食產量達到142.4億公斤，創歷史新高”。同時，林武也指出，山西省發展不充分不平衡不協調的問題仍比較突出，創新生態建設和新興產業發展還需持久發力，生態環境保護壓力較大，安全生產存在薄弱環節，民生事業發展還有大量工作要做，抓落實的能力本領還需進一步提升。“我們要堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅決把短板補上，把山西的事情辦好。”

除了對“十三五”時期特別是去年的工作進行回顧外，山西省政府工作報告還明確了“十四五”時期經濟社會發展的指導思想和目標任務，并對今年的工作做出了安排。政府工作報告中共37次強調“轉型”，凸顯了山西省在轉型發展上率先蹚出一條新路來的信心和決心。

“2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，是我省轉型出雛型開局之年。”山西省的政府工作報告中列出了今年要抓好的十項具體工作：一是堅持不懈抓好常態化疫情防控，為轉型出雛型創造良好條件;二是突出創新核心地位，加快產業高質量發展;三是把握擴大內需戰略基點，主動融入國內國際雙循環;四是堅定不移深化重點領域改革，持續釋放蹚新路動力活力;五是深入實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化;六是推進以人為核心的新型城鎮化，不斷提升城市品質和競爭力;七是推動經濟社會全面綠色轉型，加快建設美麗山西;八是持續用力改善民生，讓人民群眾擁有高品質生活;九是深化“三零”創建和依法治理，為高質量轉型發展提供保障;十是全面加強政府自身建設，推動營商環境持續優化。

十項具體工作均為當前和未來較長一段時間的轉型發展指明了具體路徑。山西省在政府工作報告中指出，“十四五”時期，山西省進入“轉型出雛型的關鍵時期”，而實際上，山西省的目光已瞄向了更長遠的未來。

1月20日下午，山西省委書記樓陽生參加省政協十二屆四次會議工商聯組討論，談到“民營企業是轉型發展的重要力量”這一話題時，他指出，“十四五”要實現轉型出雛型，進而“十五五”基本實現轉型、“十六五”全面實現轉型，時代賦予了民營企業廣闊舞臺和特殊使命。

華翔集團的成長故事，就是民營企業在轉型發展大潮中大有可為的最好例證。王淵表示，下一步華翔集團將創新生產技術及裝備制造水平，依托5G+智慧工廠，打造智能制造示范基地，實現產業鏈的高端化、智能化，努力為山西裝備制造企業的高質量轉型發展蹚出一條新路來。

圍繞“六新”建標準，

積極搶占產業制高點

新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態——這“六新”，代表著先進生產力變革的趨勢，代表著新興產業和未來產業的發展方向，是山西省在轉型發展上率先蹚出一條新路來的戰略舉措和路徑要求。圍繞著聚焦“六新”，山西省對積極搶占產業制高點做出了一系列安排部署。

“加快發展新興產業未來產業。建立產業鏈鏈長和產業聯盟會長‘兩長制，助推14個戰略性新興產業集群發展。信創產業著力打造百信、長城、曙光等計算機制造基地，構建‘中央處理器-整機-操作系統-基礎軟件-應用軟件-辦公外設一體化產業鏈，力爭整機產能達到260萬臺。半導體產業拓展與中國電科戰略合作，構建‘材料-設備-芯片設計-芯片制造-封裝-應用產業鏈，打造太原、忻州兩個高端半導體材料和器件產業集聚區……”山西省在政府工作報告中共82次提到“產業”一詞。如何在新興產業上占據主動、在未來產業上把握先機，也成了代表、委員熱議的焦點。

樓陽生在參加晉城代表團審議時指出，數字經濟是全球未來的發展方向，正日益成為我國經濟發展的主形態。要加快數字化轉型，大力發展數字經濟，進一步提升數字經濟核心產業競爭力，激發對經濟社會發展的引領賦能作用，為構建新發展格局和實現高質量轉型發展提供有力支撐。樓陽生重點談到要大力發展數字核心產業，“持續把信創產業作為戰略工程、一號工程，布局產業生態，壯大產業集群，引進和培育互聯網龍頭企業、頭部企業和獨角獸企業。”

轉型出雛型關鍵看產業。山西省人大代表、大同市發改委主任王明生表示，大同市要把開展碳達峰作為深化能源革命綜合改革的牽引舉措，加快煤電產業綠色化發展，推動光伏、儲能等新能源產業發展壯大，大力發展先進制造、現代醫藥等新興產業，倒逼產業結構、能源結構加快轉型升級。

“政府工作報告提出，推動基礎產業轉型升級，加快延鏈補鏈強鏈。”山西省人大代表、忻州市發改委主任李德剛說，這為忻州聚力打造“8+6”產業集群，構筑全面轉型帶來強有力支撐。“忻州要抓住這一重大機遇。”

山西省政協委員、忻州職業技術學院副院長高常青還發現了一個問題：近年來，忻州市半導體產業快速崛起，但本地相應高技能人才卻無法及時有效供給。如何才能通過加快產教融合來服務高質量高速度轉型發展？高常青建議，圍繞山西產業集群布局，構建區域特色職教體系;省級層面按區域統籌規劃，關聯14個產業集群，整合現有資源，建立專業對口產業特色鮮明的新職教體系，組建職教集團，形成產業+行業+企業+職業+專業“五業聯動”;對接優勢產業集群，新建一批專門職業院校，引導、支持企業和社會力量開辦高水平職業教育，促進產教深度融合，提升產業人才支撐的穩定性和職業教育的適應性。