趙瑋
摘要:現階段,國有企業紀檢監察工作存在很多問題,本文主要針對國有企業紀檢監察進行深入研究,與此同時,通過研究并找出存在的問題。首先要加強領導,實行垂直領導體制,提高公司紀檢監察干部的整體素質,并加快建立和完善有關政策法規,實行巡邏檢查制度,加強公眾監督,增加案例研究。
關鍵詞:國有企業;紀檢監察;黨政領導
改革開放后,國有企業的監督管理機構在不斷發展,相關工作人員從兼職逐漸變成了專職,與此同時,監督制度由不完整變成越來越完善。監督國有企業紀檢工作取得了巨大成功,并總結了許多工作經驗。但是,在國有企業改革的過程中,由于各種機制、制度等原因,國有企業的紀律監察工作仍然存在各種問題,因此,相關人員要不斷研究解決方案,進而國有企業才能更順利的發展。
一、國有企業紀檢監察工作存在的問題
就目前來說,國有企業紀檢監察工作雖然取得了較大進步個改善,但是扔存在著一些問題,主要體現在一下六個方面:
第一,一些國有黨政領導沒有充分意識到紀律檢查和監督的重要性。所謂的理解也是膚淺的,僅停留在紙面或口頭上,而沒有真正的意識到紀檢監察工作的重要性,對公司紀律檢查和監督的重視度不足。
第二,紀律監察委員會的書記和一些國有企業的紀律監察機關不能大膽地工作和監督。存在不敢監督的機構等原因,也有工作不足的因素。
第三,所建立的國有企業的紀律監察機構并不健全。雖然已經成立了一些部門,但相關紀律檢查監督部門沒有認真履行其職責,還有一些相關國有企業沒有建立紀律檢查監督機構。
第四,相關紀檢監察人員缺乏專業知識,進而,造成素質參差不齊等情況,要不斷提高國有企業紀律監察委員會監督人員的整體素質。特別應該提高組織、協調和指導其工作的各級領導的整體素質。
第五,必須建立和完善對國有企業進行紀律監督,特別是監督職責的必要政策法規。
第六,紀律監督和國有企業監督所需要的辦案工具和辦公設備已經陳舊或不完善,嚴重影響了工作的開展和成效。
二、國有企業紀檢監察工作的監督現狀
在國有企業紀檢監察機構的工作中,造成此類問題的主要原因是國有企業的監督機制不科學、不完善、缺乏可操作性。現階段,國有企業監督機制和制度方面還存在以下問題:
2.1 同級監督力度差
目前,國有企業的主要領導層與黨和政府基本相同,“高層領導”在許多公司事務中擁有最終決定權是很普遍的。
2.2 下級監管不足
國有企業的紀檢監察有很多個部門,比如:監督、審計、公開辦、財務等等部門,這些部門是公司黨政領導下的部門,它們之間的關系是領導與被領導的關系。
2.3 法律監督滯后
法律監督是事后監督,需要懲罰,但它已經成為一種工具,已經遭受了無法彌補的損失。有的一些案件在紀律檢查和監督后,準備了調查報告、審判報告和指示報告,并根據法律法規合理表達了意見,但一些公司依法治企的概念較弱,因此,最終處理結果并不完善。進而,無法接受打擊,以至于它根本不能起到威懾和警告教育的作用,卻在一定程度上起到相反的作用。最終導致處理結果與所期望的合理處理結果之間存在一定差距。
三、搞好國有企業紀檢監察工作的措施
國有企業的繁榮、復興和失敗是決定我國經濟發展的主要因素,在健康有序的環境中發展企業可以為人民生活和社會穩定奠定良好的基礎。尤其重要的是如何做好國有企業,如何做好國有企業的黨風建設,如何加強廉政建設以及對國有企業的紀律檢查和監督。
3.1 領導的高度重視
國有企業是地方國民經濟的支柱。高層領導要對國有企業的紀律監察工作重視,要加強對國有企業黨政領導的監督、調查、培訓和管理,使相關國有企業領導充分理解、支持和重視。通過公司紀檢監察工作,公司紀檢監察部門可以大膽開展工作,有效防止國有資產流失,確保國有資產的保值增值。
3.2 國有企業的紀律監察機關應當在上級紀律監察委員會的監督和指導下,實行垂直領導制度,采取派駐制度
公司紀律監察機構的相關工作人員由上級紀律監察員所任命的,負責上級紀律委員會的監督,但不從企業領取報酬。薪酬按照上級紀委監督分配制度的規定支付。在嚴重違反紀律的情況下,擁有處理案件和制裁的權利,如果公司未被發現或未查處將承擔責任。
3.3 提高公司紀律檢查和監督執行人員的整體素質
紀檢監察工作是否做好,有沒有創新精神,與企業紀檢監察人員的整體素質有關。通過培訓、案件處理、互相交流,可以提高紀律檢查和監督執行人員的整體素質。
3.4 實施檢查制度
巡邏隊由紀律檢查和監督人員組成,對企業的所屬公司、單位、部門和派遣員工以及關鍵崗位的中級以上行政人員和執行人員進行離任經濟審計。
3.5 增加事件調查和處理力度
必須按照法律和紀律認真對待,并且絕不容忍。否則,將給公司造成更多損失。
3.6 引導公眾舉報真實姓名并加強公眾監督
“公眾的眼睛是最敏銳的。”實名報道是一種科學手段,反映了國家對人民的掌握和公眾監督的積極作用。實名舉報制度必須嚴格規范起來,舉報人應當按照規定簽署實名,涉及到的舉報材料及事實說明應當明確和詳細,并盡可能提供有效的證據和證人線索。
此外,有必要加強與地方檢察官的合作,以建立預防工作犯罪的協調指導小組和辦公室。引入各種形式的法律知識講座、專題案例警告教育、監獄探訪、反腐敗倡廉視頻展覽、反腐敗倡廉電影巡回演出等,以改善國有企業的相關領導對于金錢的認知、員工的法律知識以及抵抗腐敗和墮落的能力。
3.7更新相關設備
需要改進對國有企業進行紀律檢查和監督的辦公設備。不完整或無用的辦公設備會對工作和結果產生巨大影響。特別是在知識和信息時代,先進技術和智商犯罪已成為主流。因此,需要配備用于紀律檢查和監督的辦公設備,以獲取需要的知識和信息,例如計算機、錄音機、寬敞的辦公室等。
四、結束語
國有企業的紀律檢查工作進展并非一帆順利,社會誘惑不斷。在健康、透明地發展國有企業的過程中,紀律監察起著重要作用。同時,紀檢監察的未來發展也將面臨越來越大的挑戰。因此,紀律監察人員必須嚴格按照要求始終保持清醒頭腦,以做好紀律監察工作。
參考文獻
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