金禹辰
摘要:現如今我國身處于全球化的發展浪潮之中,世界各國在經濟、文化等方面都呈現出了一定的全球化,我國作為一個深度融入全球化浪潮中的大國,需要在經濟政策制定與完善中,使我國經濟政策和我國現階段經濟現狀同時代變遷的進行協調性發展,也需要在全球化的背景下,隨著國際經濟政策的不斷發展變化,適應性地進行發展與變革。對別國經濟政策的有效學習,從而制定出適合于我國當今時代發展,以及適應全球化時代的最優經濟政策。在經濟政策的研究上具有國際視野可以促進經濟政策協調機制的優勢得到有效發揮,通過健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策進行實踐性應用。
關鍵詞:經濟政策;協調機制;國際經驗
前言:
在高效的經濟政策協調機制中,國家治理的現代化體現出了一定的必然性,在我國經濟高質量發展的過程中,不斷完善各項經濟體制機制保障,從而確保我國經濟政策制定的有效性,通過經濟機制機制的升級賦能,促進我國經濟持續健康發展。經濟政策的協調主要是通過經濟政策的目標體系、政策體系、決策支持和政策協調體系四個方面來考察的,對各個國家及地區的經濟政策進行研究得出美國、歐盟、日本、印度這四個國家在其國內實施的經濟政策,并擇其優的有效運用至我國的經濟發展中來,在這些國家的經濟協調體系的研究中,具有著對中國經濟體制機制進行改革創新的經驗與方法,具有著一定的可借鑒性意義。
一、基于美國經濟政策協調機制的研究
美國的經濟政策是以總統及其背后利益集團的經濟思想作為指導而形成的,通過依靠經濟智囊團以及政府中高級官員,共同參與制定《總統經濟報告》以及一系列施政綱領,在國會的委員會中展開協調,共同推動并促進經濟政策協調機制的出臺與完善發展,并實現法制化的貫徹與實施。美國的經濟政策決策以及執行中依靠法制化道路實現,這就為中國在經濟政策的制定與實踐中,需要注重在政策措施出臺的同時以及過程中,實現法制化保障共同發展,從法制角度,從根本問題出發的保障中國經濟政策的有效開展與實施。美國在促使經濟政策得以貫徹實施的層面,從總統及其顧問出發,提出政策的實施與改革創新發展是需要與國會中的各委員會進行有效的協調,從而推動經濟政策通過法律法規進行頒布的形式從而得到廣泛實踐與實施,所以體現出了美國在法制化經濟政策貫徹中的執行力較強。我國需要在經濟政策執行力中,學習美國做法,將適合于我國國情的形式運用到經濟政策之中,在經濟政策制定時,通過廣泛的協商并形成一定的認同,從而層級部署將經濟政策得到強有力的實施。通過分析美國經濟政策協調具有的兩大優點:一方面體現在其具有的靈活性上,該優勢可以方便于經濟政策的應激調整與改革。通過國家經濟顧問委員會配合的“三駕馬車”以及“四人會”的非機構化經濟決策的模式,該模式方便于美國總統組建起符合于自身的,經濟哲學智囊決策機構,這樣的經濟決策模式也有利于根據美國經濟的現實條件,進行適時適當的進行調整,從而使經濟決策人員配置得到最優并明確決策意向。第二個優勢方面體現在,其具有著法制化的政策實施保障。因美國的經濟政策大多都需要以法律的形式進行確定并實施,所以通過依靠法律法規的形式進行經濟政策執行,可以促進經濟政策貫徹力的實現性與保證性。
二、基于歐盟經濟政策協調機制的研究
歐盟作為一個超國家機構,所以其通過制定宏觀經濟政策進行經濟的適度調控,從而維持宏觀經濟的穩定與發展,目的是激活各聯盟地區的經濟活力并且推動歐洲的一體化進程。我國是一個多民族共同發展的國家,在促進經濟政策適應各個民族發展的決策上,可以借鑒歐盟制定的經濟政策從而促進我國在經濟發展中呈現出大團結大融合之勢。歐盟建立的貨幣聯盟,具有著一定的約束性,通過財政紀律對歐盟進行經濟管控。通過對宏觀經濟政策的實施,對貨幣政策進行統一,主要是由歐盟負責制定以及實施;通過統一的規則進行財政政策的協調工作,是由各成員政府,通過歐盟統一的規則進行適應本國的差異化制定與實施;其他經濟政策體現為,沒有具體的明確的規則進行經濟管理規制,但是各成員國需要進行相互協調與配合,共同促進歐盟的統一性。歐盟委員會是歐盟核心的決策機構,每年的歐盟委員會共同起草一份歐盟共同體預算草案,同時也會參加到財政預算的過程之中。我國需要制定以及完善相關的經濟宏觀性政策,通過宏觀的頂層化經濟發展政策的制定,并通過各地區代表的建言獻策,共同有效促進我國各個民族、各個地區的經濟呈現出良性健康發展。
三、基于日本與印度的經濟政策協調機制的研究概述
日本的宏觀經濟調控模式,是與自身經濟發展現狀進行相適應的發展與改革,日本國內的經濟政策目標與模式會隨著各自不同的經濟發展階段的具體要求與變化進行適應性的改革與創新,具有著與時俱進的態勢,這體現了日本的基本國情以及基于國情的經濟政策體系,不斷衍生出具有日本獨特特色的經濟管理以及經濟政策哲學,我國在經濟研究方面,需要對我國的經濟人才進行全面培養,并不斷完善我國經濟學科建設。印度的宏觀經濟政策重點體現為其制定的一攬子的經濟計劃。在精準的經濟計劃標準下,政策的落實以及各部門間的相互協調,促進了經濟計劃的有效開展與進行。通過采用國家制定的計劃,對經濟進行有效干預,這成為了印度宏觀經濟管理的獨特特點。
四、結語
世界是一個大家庭,在大家庭中的中國需要以開放的視野面對各國以及各國的成功經驗,通過對國際社會中的經濟政策協調機制的研究,建構起一整套適合于當代中國發展的適應性協調機制,從而促進我國在經濟政策的改革創新中,從而具有著充分的發展活力與后生動力,從而更好的借他人的成功之道謀求我國的成功之道。通過加強各類經濟政策工具之間的協調性,在此同時注重對國家經濟政策進行頂層性設計與規劃,將各類政策規劃與財政政策工具結合發力,促進貨幣政策相互協調發展。
參考文獻
[1]戴維·B·馬格萊比.民治政府:美國政府與政治 [ M ] .北京:中國人民大學出版社,2014.
[2]張建雄.歐盟經濟政策概論[M].北京:中國社會科學出版社,2006.
[3]楊文武,張立,李好,等.印度經濟發展模式研究[M].北京:時事出版社,2013.
[4 ]野口悠紀雄.戰后日本經濟史:從喧囂到沉寂的7 0年[M].北京:民主與建設出版社,2018.
(延邊大學?吉林?延吉?133002)