論中小河流治理項目建成后如何管理

汪小敏

摘要：中小河流治理項目有利于當地獲得良好的經濟效益與生態效益。但中小河流水患嚴重，如果管理不當，在項目建成后會存在許多后續問題，影響當地居民的生活。因此，中小河流治理項目建成后要做好建后管理工作，制定長遠規劃，從而保障中小河里得到有效治理。本文將針對中小河流存在的問題做簡要探討，并提出中小河流治理項目建成后的治理措施。以供參考。

關鍵詞：中小河流;治理項目;建后治理措施

引言：

中小河流是河道的重要組成部分，既是生態脈絡，也是暴雨過后形成洪澇災害的主要地方，尤其是山區地方，山洪的沖刷力比較強，會導致嚴重的水土流失，如果人們只注重水資源的開發與利用，而忽視河道的防洪建設與管理，長此以往會導致嚴重后果。因此，中小河流治理會出現的問題以及建成后如何進行有效管理，需要從根源上找到問題，從而制定管理方案，保護水資源，保護生態環境，促進當地生態經濟協調發展。

一、中小河流存在的問題

（一）缺少配套設施，污染嚴重

在城區之間的中小河流會由于城區的快速發展而受到嚴重污染，如居民會將生產以及生活中的污水排放到河道里，使河道水質變質，不利于城區的生態建設。現階段，水利部門、住建部門以及環保部門等都相互獨立，沒有建立有效聯系，各自做各自的工作，并沒有針對城區河流進行整體探討，制定科學合理的方案，因此，部分治理項目缺乏系統性配套設施，運行效率低，治理效果差，不僅不能有效利用水資源，還給河流造成一定的污染。

（二）防洪基礎設施薄弱

中小河流面積廣流域形態復雜，會存在洪水暴漲，河流湍急等現象，如果發生洪澇災害，目前已有的防洪基礎設施根本不能起到有效防洪作用。從而給生活在周邊的居民造成巨大的經濟損失，再加上人們平時毫無節制的開發與利用，嚴重造成水土流失現象，降低中小河流的抗洪能力。

（三）管理薄弱，河流功能日益衰減

由于相關單位部門在平時缺乏有效管理，中小河流的淤積、水毀等問題不能得到及時解決，日積月累導致河流功能日益衰減。人們缺乏保護生態環境意識，在日常生活中往河道里傾倒垃圾，甚至是占用河道違規建設一些設施，這些肆無忌憚、不顧后果的行為，嚴重降低抗洪能力，導致后期不僅要考慮抗洪問題，還要治理河流污染等問題，中小河流問題突出，加大中小河流的工作量，增加后期管理資金投入。

（四）重建設輕管理，環保意識淡薄

部分管理部門在建設過程中非常重視，希望有效解決目前存在的問題，但是后期管理卻跟不上，導致中小河流處于無人管理的狀態。而沿岸生活的居民環保意識差，鄉鎮并沒有將居民的生產生活中的垃圾統一管理，而是任由居民傾倒，污染水質。

（五）缺乏建后管理制度，缺少管護費用

在中小河流治理項目建成后，相關部門會移交給當地鄉鎮進行有效管理，但是管理部分并沒有建立健全管理制度，那么相關管理人員在工作過程中沒有工作標準，再加上管理人員沒有較強的責任心，所以工作積極性不高。另外，在建后管理過程中沒有充足的管護費用，導致中小河流管理質量低。

二、中小河流治理項目建成后的管理措施

（一）完善水務機制

首先要采取統籌兼顧方式，將防洪與排污、飲水與排澇進行有效結合，不斷優化水資源管理，從而提升水資源的承載能力。如將堤防與生態景觀進行有效結合。綜合規劃中小河流治理，從而有效緩解水資源的供需矛盾，提高中小河流的抗洪能力。與此同時，還要增加中小河流建后管理資金投入，促使相關部門加強城鄉污水管網建設，完善污水處理設備，有利于統一處理生產生活中污水，從而保護周圍生態環境，保護水資源，讓城鄉居民生活在干凈舒適的環境中。

（二）統一規劃，綜合治理

中小河流治理項目建成后，必須針對河流實際情況，制定科學合理的長遠規劃，根據不同的管理對象制定不同的規章制度以及工作標準，從而減輕河道淤積等不良現象，從根源上解決中小河流存在的問題。因此，相關部門要統一規劃，綜合治理，從各個角度進行綜合考量，提出有效管理方案。所以，在建后管理過程中，首先要把握管理方向，明確管理目標，制定管理流程，由整體到部分，如上游怎么管理，中游以及下游實施哪種管理方案，加強各部門之間的聯系。其次，在管理過程中，要協調好近期管理長遠規劃之間的關系，促進當地生態環境可持續發展，實事求是，不能只顧眼前效益，給后期造成更大的損失。然后，相關管理人員要進行實地考察，掌握中小河流具體情況，記錄相關資料數據，并將這些數據資料進行整合與保存，方便后期管理過程中進行查閱與借鑒，分清主次關系，從而有條理、有目的、有效率的進行管理。

（三）強化監督檢查，控制河流污染

中小河流治理項目竣工之后，相關工作人員要嚴格進行檢查驗收，不給后期管理工作留下隱患，各項標準合格之后才能驗收，在后期管理過程中也要加強監督管理。另外，要保持生態平衡，就要加強河流治理能力，美化環境，防止二次污染。

（四）做好維修管理

堤防管理機構要根據國家制定的相關法律法規開展相關管理活動，要保證堤防系統的完整性。這就要求管理部門首先要詳細觀測河岸淤積變化、滲透壓力以及建筑物是否變形等方面，做好相關方面的記錄。其次，要制定詳細的觀測計劃以及檢查制度等，詳細做好這些基本工作，能夠為維修管理工作提供有效參考數據。一旦相關建筑物出現損壞，可以及時采取有效措施進行解決。

（五）加強管理工作人員的綜合素質

在中小河流治理項目建成后管理過程中，管理人員發揮重要作用，因此，提高管理工作人員的綜合素質至關重要。首先要加強管理人員的培訓工作，促使管理人員學習后期管理水利工程方面的知識與技能，提高管理能力。從而在管理過程中能夠及時發現問題，及時采取有效措施解決，避免出現更大的損失。另外，要注重培養管理人員的道德品質，提高工作責任心，有利于管理人員在工作過程中認真負責，做好細節工作，從而提高水利工程后期管理質量。

結語：

綜上所述，中小河流治理項目建后管理是一項艱巨且長期的任務，需要相關部門做好協調工作。但目前還存在一些問題，如缺少配套設施，污染嚴重，防洪基礎設施薄弱，管理薄弱，河流功能日益衰減，重建設輕管理，環保意識淡薄，缺乏建后管理制度，缺少管護費用等，影響后期水利工程管理工作。因此，需要相關部門以及相關工作人員加強重視，完善水務機制，統一規劃，綜合治理，強化監督檢查，控制河流污染，做好維修管理工作，加強管理工作人員的綜合素質，從而有效提高水利工程建后管理質量，提高經濟效益、生態效益與社會效益。

參考文獻

[1]陳勇.東營市中小河流水文設施建設管理探討[J].山東水利，2017，16：134.

[2]寧環軍 周華彬 劉毅.重慶市彭水縣中小河流治理規劃設計與建設管理[J].人民長江，2018，12：108.

[3]黃金池.我國中小河流洪水綜合管理探討[J].中國防汛抗旱，2018，21：156.

（安徽省安慶市潛山市梅城鎮水利站?246300）