文/白維納 王耀華
筆者通過對部分機械制造企業(yè)職業(yè)健康體檢現(xiàn)狀的調(diào)研,歸納、分析目前職業(yè)健康體檢中常見的問題。旨在通過對職業(yè)健康體檢常見問題的探討,提升企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理能力。
職業(yè)健康體檢是《職業(yè)病防治法》所規(guī)定的用人單位的義務(wù)和勞動者的權(quán)利,也是防治職業(yè)病的重要內(nèi)容之一。用人單位在履行自身法定義務(wù)的同時,也可以通過掌握企業(yè)職業(yè)病危害崗位作業(yè)員工的職業(yè)健康體檢狀況,分析企業(yè)現(xiàn)有職業(yè)健康危害和潛在職業(yè)病種類,有效地進行職業(yè)危害作業(yè)點治理,采用新技術(shù)、工藝消除有害因素,掌控員工職業(yè)禁忌情況,降低疑似職業(yè)病、職業(yè)病的發(fā)病率,實現(xiàn)企業(yè)職業(yè)健康的有效預(yù)防和科學管控。
本文從部分機械制造企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀著手,通過分析行業(yè)作業(yè)特點、調(diào)研企業(yè)已有職業(yè)病情況,分析企業(yè)職業(yè)健康體檢中常見的問題,探討如何制定預(yù)防措施,從而為職業(yè)衛(wèi)生防治工作提供有力幫助。
機械制造企業(yè),主要是通過機械加工、鍛造、鑄造等工藝流程進行成品及其零部件的制造、加工、組裝。在生產(chǎn)制造過程中,產(chǎn)生的主要職業(yè)危害因素有鑄造粉塵、電焊煙塵、苯及苯系物、高溫、噪聲等。誘發(fā)的職業(yè)病的種類主要為塵肺病。
企業(yè)員工參加職業(yè)健康體檢——胸透檢查
一些企業(yè)體檢人員范圍不明確,只從工種上進行體檢人員范圍確定。以接觸粉塵危害因素為例,某些企業(yè)只選擇電焊工進行體檢,忽略了在同一作業(yè)環(huán)境中同樣接觸粉塵的輔助工、維修工的體檢,從而導致輔助崗位人員塵肺病的發(fā)生。以2000 年初大部分工業(yè)企業(yè)實際情況為例,囿于當時法律法規(guī)要求不細致,職業(yè)病危害因素識別不到位。職業(yè)健康體檢只圍繞主要工種,例如電焊工、油漆工、鉚焊工、氣焊工、鑄工、鍛工。而輔助工種,例如電工、卷線工、鉗工、車工等在接觸危害因素場所間隔停留的工種卻被忽略。
同時,某些企業(yè)在體檢中忽略了某些項目,例如噪聲。噪聲聾屬于職業(yè)病。而噪聲聾在影響職業(yè)病人員生活質(zhì)量的同時也會影響在崗員工的工作狀態(tài),增加了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率。
一些企業(yè)在生產(chǎn)過程中會采用工序外包的生產(chǎn)模式,但在職業(yè)健康體檢工作中卻忽略了對勞務(wù)派遣人員的管理。勞務(wù)派遣人員大都從事職業(yè)危害嚴重的有毒有害崗位,例如油漆噴涂、水泥包裝、化工企業(yè)的物料投放等。以油漆噴涂作業(yè)外包為例,勞務(wù)派遣人員因作業(yè)特點會接觸大量的苯、甲苯、二甲苯等危害因素,因此企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注此類人員體檢中的血常規(guī)項目指標。而接觸粉塵類的勞務(wù)派遣人員,則應(yīng)重點關(guān)注肺功能、胸部X 片等項目指標,定期跟蹤塵肺樣改變。
如果忽略勞務(wù)派遣人員的崗前、在崗及離崗時的職業(yè)健康體檢,將會給企業(yè)帶來嚴重的管理隱患,造成企業(yè)勞動爭議的增加。
一些企業(yè)的職業(yè)健康管理人員缺乏必要的醫(yī)學及預(yù)防醫(yī)學專業(yè)知識,對于體檢結(jié)果中的其他疾病,例如高血壓、糖尿病等疾病,沒能進行專業(yè)識別。未能及時要求員工進行綜合性的復(fù)查診治,導致出現(xiàn)病情貽誤或者造成慢性病,從而誘發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時,某些企業(yè)缺乏對體檢結(jié)果的定性分析,忽略同一崗位多數(shù)員工同一體檢項目的異常情況,沒有進行統(tǒng)計分析和異常原因追蹤。以轉(zhuǎn)氨酶增高、白細胞低、血小板低為例,這幾項若多人檢查結(jié)果異常,即有可能因為作業(yè)環(huán)境中通風排毒職業(yè)病防護設(shè)施長期故障或失效,從而導致局部有害物質(zhì)濃度上升進而發(fā)生職業(yè)中毒的危險。
同時結(jié)合季節(jié)特點,在高溫天氣來臨之前,對高溫天氣作業(yè)的勞動者應(yīng)進行心、肺、腦血管疾病及其他身體狀況健康檢查。例如對同一崗位、同一作業(yè)環(huán)境下,如有多人高溫檢查結(jié)果有高血壓癥狀,企業(yè)在進行員工作業(yè)崗位調(diào)整的同時,也應(yīng)關(guān)注作業(yè)環(huán)境條件的改善,從提升降溫設(shè)施效果、降低作業(yè)環(huán)境溫度等入手。
一些企業(yè)在疑似職業(yè)病和職業(yè)禁忌證的管理中,缺乏主動作為。對于發(fā)現(xiàn)的與職業(yè)相關(guān)項目體檢異常的情況,不告知員工本人。對于有職業(yè)禁忌的員工,不進行崗位的調(diào)離,使得員工未得到有效的治療和控制。同時,有些企業(yè)在不告知的前提下,對員工進行勸退、辭退。員工在未明確知曉自身職業(yè)禁忌的情況下繼續(xù)從事相關(guān)接觸職業(yè)危害因素的作業(yè),會導致極其嚴重的后果。同時,企業(yè)也會被追究相關(guān)責任。
企業(yè)的職業(yè)健康體檢要根據(jù)GBZ 188—2014《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》、職業(yè)健康現(xiàn)狀調(diào)查和評價結(jié)果,進行職業(yè)健康體檢人員范圍、體檢項目的確定。企業(yè)在明確體檢人員和項目之前,首先要去對企業(yè)的職業(yè)危害作業(yè)點和職業(yè)危害因素進行統(tǒng)計、分析、識別、判定。企業(yè)的職業(yè)健康體檢人員范圍應(yīng)根據(jù)工種、接觸危害因素種類、勞動強度等多種因素,進行人員和體檢項目的確定,從而使職業(yè)健康體檢更有針對性,及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證、職業(yè)危害。同時體檢的周期也要根據(jù)職業(yè)危害因素的檢測結(jié)果進行確定,例如,粉塵參照接觸種類、濃度體檢周期為 2 ~5 年。
根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,勞務(wù)派遣人員單位應(yīng)當履行用人單位義務(wù),負責組織落實勞務(wù)派遣人員性質(zhì)的勞動者參加職業(yè)健康體檢。企業(yè)應(yīng)主動承擔相關(guān)勞務(wù)派遣人員的職業(yè)健康體檢責任。同時應(yīng)明確相關(guān)方職業(yè)健康管理的專業(yè)要求,體檢責任只是職業(yè)健康管理中的被動承擔。企業(yè)應(yīng)主動作為,從人員篩查、作業(yè)規(guī)范要求、防護用品佩戴、日常職業(yè)健康檢查等多維度對相關(guān)方進行專業(yè)管理,在履行法律規(guī)定的責任義務(wù)的同時,做好企業(yè)職業(yè)健康的科學管控,為降低企業(yè)職業(yè)病、疑似職業(yè)病發(fā)病率打好基礎(chǔ)。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)定期的職業(yè)健康體檢結(jié)果,進行科學的統(tǒng)計、分析。通過對體檢異常原因的分析和接害員工職業(yè)健康體檢指標的連續(xù)對比,實現(xiàn)對職業(yè)病發(fā)病率的有效控制。以鑄工塵肺為例,鑄工塵肺是較為常見的一種塵肺病,以病變進展較緩慢為特點。鑄工塵肺發(fā)病工齡一般在20 ~30 年,在發(fā)病早期癥狀較少,也較輕微,隨著病情進展,才會出現(xiàn)咳嗽、咳痰、胸痛、胸悶和氣促。晚期常伴有肺氣腫。鑄工塵肺常見的并發(fā)癥有氣管炎、肺氣腫、肺結(jié)核等。因此,對于鑄工的職業(yè)健康體檢,應(yīng)重點關(guān)注肺功能的變化及并發(fā)癥的發(fā)生。一旦有相應(yīng)的征兆,企業(yè)應(yīng)主動縮短員工接塵時間,調(diào)離接塵崗位,減少接觸職業(yè)危害的時間,以便恢復(fù)身體機能。在保護員工的同時也可降低企業(yè)職業(yè)健康管理風險。
企業(yè)員工參加職業(yè)健康體檢——血常規(guī)檢查
對有職業(yè)禁忌的勞動者,應(yīng)調(diào)離或暫時脫離原工作崗位。對疑似職業(yè)病病人,要按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建議安排其進行醫(yī)學觀察或職業(yè)病診斷。在主動遵守國家相關(guān)政策要求的同時,企業(yè)還應(yīng)對發(fā)生職業(yè)病危害的崗位進行現(xiàn)狀分析,對于作業(yè)環(huán)境進行勞動條件改善,設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施,發(fā)放符合國家標準的職業(yè)病危害防護用品,降低職業(yè)危害強度。以電焊煙塵為例,可以采用煙塵收集治理裝置,改善電焊作業(yè)環(huán)境,降低空氣中粉塵濃度,從而減少空間內(nèi)粉塵平均濃度對接害人員的損傷。或者選擇優(yōu)化工藝流程、引用新工藝,從根源上消除職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。以油漆噴涂為例,企業(yè)可以選擇使用低毒的油漆原材料,減少高毒苯及苯系物對勞動者職業(yè)健康的損害。
職業(yè)健康體檢的主要目的是掌握接觸職業(yè)病危害因素人員的健康狀況,并將健康檢查結(jié)果告知用人單位和員工本人;同時科學預(yù)判、持續(xù)治理,引用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,減少作業(yè)環(huán)境危害,保護企業(yè)員工身體健康,降低疑似職業(yè)病、職業(yè)病的發(fā)病率。
為做好企業(yè)職業(yè)健康體檢,履行管理責任,企業(yè)應(yīng)嚴謹規(guī)范職業(yè)健康體檢工作,充分識別企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素,逐步完善職業(yè)病防治措施。通過技術(shù)和管理措施的雙重應(yīng)用,減少或消除企業(yè)存在的職業(yè)病危害,提升企業(yè)職業(yè)健康管理水平,預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生,履行企業(yè)的社會職能。