電信產業對經濟發展的影響

羅超　鄧雨露　游新彩

摘要：為了驗證信息經濟對經濟的推動作用，本文以電信產業為研究對象，基于2000-2018年的面板數據，運用中介效應模型，分析電信產業對經濟增長的作用及其機制。研究發現，電信產業的發展會顯著促進經濟增長;而且，電信產業發展通過緩解了金融市場的信息問題，帶來金融深化，推動了經濟增長;此外，電信產業對經濟增長的推動作用存在區域異質性。由此指出，在穩步推動電信產業發展的同時，要匹配完善相應的金融市場措施，由此提升電信產業促進金融深化進而推動經濟增長的作用，釋放信息經濟對金融以及經濟的長期、持久化推動作用。

關鍵詞：電信產業? 中介效應模型? 金融深化? 經濟發展

一、引言

隨著信息經濟的快速發展，為信息傳遞提供主要渠道的電信業備受各國關注，其網絡規模日益擴大、技術水平逐漸提升，成為社會政治、經濟、文化、金融等活動的基石，對全社會生產率的提高，創造新的就業機會等具有重大影響（王歡、王增民，2014）。在全球信息化的背景下，電信業發展不僅給人們的日常生活帶來了便利，更促使合作經濟繁榮發展。我國政府也高度重視推動電信業的發展，先后對電信業進行了政企分開、破除壟斷、企業重組等一系列戰略性改革，這些舉措在一定程度上促進了市場競爭，推動了產業發展（顧成彥、胡漢輝，2008）。據統計數據顯示，1978年我國電信業務總量為19.2億元，而2018年則達到了65633.9億元。2000年，我國移動電話用戶僅為8453.3萬戶，但截至2018年底已達到156609.8萬戶?？梢?，電信業在21世紀發展迅速，普及率也得到極大提升。

已有較多研究關注電信業對經濟發展的影響，國外學者對電信業與經濟增長關系的研究在 20世紀60 年代就已經開始，成果豐富。Jipp（1993）、Hardy（1993）和 Lichtenberg（1995）的研究已經證實電信業與經濟增長間存在顯著的正相關關系，但是，這些研究使用的樣本數據以發達國家為主，其結論的可推廣性需要謹慎考察。我國學者對經濟增長和電信業關系的研究，雖然起步較晚，但也取得了相當豐富的成果。王悅（2009）、楊培芳（2009）、李艷燕（2007）等均通過實證模型驗證了電信業對經濟發展的促進作用。可見，學術界基本達成共識，認為電信業可以促進經濟發展，但是卻鮮有文獻在學理層面深入剖析電信業對經濟發展的內在作用機制，而且電信業的發展早已“今非昔比”，由此我們不禁追問，在電信業高度發展的如今，其是否依然對經濟發展存在邊際貢獻？若存在，其內在的作用機制是什么？不同區域之間是否存在差異？

鑒于此，本文基于2000-2018年的面板數據，運用中介效應模型，不僅驗證新時期下電信業對經濟發展的影響，更進一步探究其內在的作用機制，同時也關注東西部地區電信業發展對經濟增長的異質性作用，更科學地評估電信業對經濟發展的作用，從而為科學地制定電信業政策提供可供參考的理論依據和發展思路。

二、文獻綜述

（一）電信產業的發展歷程與現狀

20世紀90年代以前，中國電信行業一直處于郵電部行政壟斷經營之下，因此行業效率低下，電信服務供給難以滿足人們快速增加的電信服務需求（鄭世林等，2014）。1994年之后，電信行業經歷了四個階段的大規模體制改革。第一階段：1994-1997年引入競爭階段，中國聯通成立后，行業壟斷被正式打破;第二階段：1998-2000年縱向拆分階段，1998年國務院對中國電信按照業務縱向拆分，形成了“三大四小”的分業競爭格局;第三階段：2001-2007年橫向拆分階段，中國電信被按照區域進行橫向拆分，形成了“四大兩小”的競爭格局;第四階段：2008年至今的全業務重組階段，電信行業結束了分業競爭的格局，形成了“三足鼎立”的全業務競爭格局。經歷四次大規模改革后，電信產業結構由完全的行政壟斷逐步走向市場競爭，這不僅提升了電信基礎設施的普及，還促進了通信技術的替代和行業的快速發展（Zheng and Ward，2011;Ward and Zheng，2012）。2010年后中國通訊行業引入了虛擬運營商，這不僅可以提高基礎運營商的競爭力，改善現有的服務質量;也有助于深化電信市場的自由競爭，促進行業發展。

隨著信息技術的發展，互聯網的廣泛應用必然導致通信網絡由集中封閉的內部結構向開放的結構轉變。網絡結構的開放化一方面體現了技術發展的結果，另一方面也是低成本開發業務的必然要求（李峰、李海嬰，2003）。而且，電信網絡的應用也已從過去單一的傳遞功能向智能化演進。網絡的智能應用可以充分發揮網絡的潛能。此外，用戶需求的個性化也逐漸表現為多樣性。其不僅僅有交流需求，更有信息需求。人們使用通信目的不同，對信息的需求也就不同。

可見，在新時代下電信行業發展突飛猛進，出現開放化、智能化、多需求等特征，為了保障電信行業的穩步發展，亟需對其進行科學地研究。

（二）電信產業對經濟發展的影響：已有研究

電信產業對經濟增長的影響主要在于信息資本的重要性，信息資本具有互補性、溢出性和網絡效應，可以促進企業全要素生產率增長、提高企業的創新能力（Aschauer，1988;Roller and Waverman，2001）。比如，信息資本可以通過與組織資本的相互影響從而促進經濟增長（Gordon，2000）。此外，信息技術也可以與生產技能相結合，從而提高生產率。已有研究普遍關注電信業與經濟增長之間的關系，大多認為電信業的發展與普及會促進經濟增長（Rollerand Waveman，2001徐升華、毛小兵，2003;廖小偉，2011）。具體而言，Corea（2006）基于時間序列數據，驗證發現電信業對國家經濟和行業生產效率具有顯著影響。Harald（2010）通過對不同國家通信的經濟增長效應進行對比發現，通信行業具有收益遞增效應。也有部分學者則重點關注電信業發展對經濟的溢出效應，認為信息產業具有極強的外溢性，這也是信息產業能夠促進經濟增長的根本原因（劉春梅、唐守廉，2010）。朱新玲、黎鵬（2005）基于湖北省數據研究發現，信息產業的增長會帶來其他產業部門的增長。此外，也有學者聚焦于電信產業對不同區域經濟發展的異質性作用（安世全、劉明軍，2011）。司先秀（2010）通過研究發現，我國中部與東部電信設施利用效率較高，而西部則存在閑置。王歡、王增民（2014）發現電信業與經濟增長的因果關系僅在中國東部存在，在收入較低的西部地區不存在。然而，部分學者則因為電信的增長不能取代實體經濟增長，尤其當面臨外部沖擊時，所以，電信業對經濟增長的作用有限。而且，電信業對經濟增長可能存在一個臨界值（Koutroumpis，2009）。

（二）中介效應模型

為了進一步剖析電信業發展對經濟增長的作用機制，本文基于金融深化的視角，利用中介效應模型對其進行驗證分析，具體結果見表3。

從表3可知，電信業發展會通過促進金融市場發展，從而實現地區經濟的增長。具體而言，模型（2）中展現了核心解釋變量電信產業對中介變量金融深化的影響，電信產業每增加一單位，金融機構的存款會增加6.157億元，且在1%的統計水平上顯著。這表明，電信產業的發展在一定程度上緩解了金融市場中的信息問題，實現了信息的流通和共享，從而促使金融得以深化發展。模型（3）同時包含了核心解釋變量與中介變量，其中，核心解釋變量電信產業對經濟增長依然存在顯著正向影響，其影響系數為0.926。而中介變量金融機構存款同樣對經濟增長存在正向影響，且在1%的統計水平上顯著。金融機構存款每增加一單位，地區生成總值會增加0.168億元。這表明，金融的深化發展會帶來地區經濟的增長，金融市場的深化可以減少信息和交易成本，從而促使經濟發展?？梢姡娦女a業對經濟增長的作用路徑中存在金融深化這一中介效應，也就是說電信產業-金融深化-經濟增長這一作用路徑得以驗證。此外，通過結合表2和表3計算得出，金融深化的中介效應占比中，最常用的中介效應占比是中介效應量占總效應的比例（ Alwin et al.，1975） ，即（6.157×0.168）/1.734×100%=59.65%。由此可見，金融深化在電信產業對經濟增長的影響中存在較大的中介作用，應該在穩步推動電信產業發展的同時，促進金融市場的發展，從而保證經濟增長得以高效、長期發展。

（三）區域異質性模型

已有部分研究是從全國總體層面驗證典型產業發展與經濟增長的作用，或者僅從某一區域出發對其進行驗證。眾所周知，中國的地區經濟發展較不平衡，尤其是以東、中、西部的劃分更為明顯。因此，為了探究電信產業發展對經濟增長的作用是否存在異質性，本文進一步將全國劃分為東、中、西部三個區域，考慮電信產業對經濟增長促進作用的區域異質性。具體回歸結果見表4。

通過表4 可以看出，電信產業對經濟增長在區域之間存在顯著的異質性。具體而言，若各地區的電信產業發展程度一致，相比較于東部地區而言，則越是處于中部或西部地區，電信產業對其經濟增長的促進作用越小。這符合實際情況，由于我國東中西部的劃分在一定程度上便體現了各區域的經濟發展水平，因此，中、西部地區的電信產業對經濟的促進作用在一定程度上會弱化，而且，西部地區的弱化程度更大。因此，在分析電信產業對經濟增長的作用時，不能僅以全國的平均水平為標準，而更應該關注其區域異質性，重視區域之間的差異，從而保證分析結果的可靠性，為因地制宜地制定經濟發展計劃提供科學的建議。

五、結論與政策建議

本文基于2000-2018年全國31個省市（除中國香港、澳門、臺灣）的面板數據，結合電信產業快速發展的時代背景，以電信產業-金融深入-經濟增長為研究框架，通過中介效應模型進行驗證分析，并且進一步對電信產業影響經濟增長的區域異質性進行分析。通過計量模型發現：第一，電信產業對經濟增長的影響顯著為正，且在1%的統計水平上顯著。這表明，電信產業的發展會帶來經濟增長。第二，電信產業通過金融深化發展，從而促使經濟增長。也就是說，電信產業通過緩解金融市場的信息問題，從而實現金融深化，帶來經濟的增長。第三，從東、中、西部來看，電信產業對經濟增長的推動存在區域異質性，相比較于東部而言，中、西部的電信產業對經濟增長推動力較弱。

對于正處于電信產業快速發展的中國而言，本文的研究結論不僅有助于增進對電信產業發展重要性的認識，也對如何保障在推動電信業發展的同時促進經濟增長有重要借鑒意義。

首先，應該認識到其對經濟增長的重要性。電信產業的發展促使了經濟市場間的交流、信息的流通與共享，實現了經濟增長。為此，各地相關部門應該不僅僅重視推動電信產業的總量發展，更要重視其質量的提升，保障電信產業的良性發展，增強其對經濟增長的推動力。

其次，應該充分認識到區域的異質性。各地在推動電信產業發展的時候，不能僅以全國平均水平為標準，而是更應該注重自身所在區域的經濟條件，結合區域特征，因地制宜的發展電信產業，從而帶來全國經濟的增長。

最后，應該重視匹配相應的措施。電信產業對經濟的促進作用，不僅是單一的直接效應，更是存在金融深化的中介作用。因此在推動電信產業發展的同時，也需要匹配推動金融市場的深化。電信產業信息的流通不僅帶來了金融市場的深化，還可以通過金融市場深化促使經濟增長，從而形成良性的經濟循環。為此，應該充分認識到金融深化的重要性，同時，增加對金融深化的措施，推動其發展，促使經濟長期、持久地增長。

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作者單位：羅超，吉首大學數學與統計學院;鄧雨露，中共張家界市委黨校;游新彩，吉首大學商學院