白艷茹,趙志毅
(北京科技大學高等工程師學院,北京 100083)
國務院辦公廳2017 年12 月《關于深化產教融合的若干意見》中指出,“深化產教融合,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求”[1]。產教融合是國家推動的拔尖創新人才培養政策,是校企合作的高級階段。在傳統教學的基礎上,如何把握產教融合的內涵,加快培養高層次創新型工程技術領軍人才,是高等工程教育面臨的一個考驗。本研究分析了當下我國產教融合發展的形勢與困境,然后對深化產教融合政策的長效機制進行了研究,最后以我校為例展示了特色型卓越工程師產教融合培養模式的改革與實踐。
我國推進產教融合培養高層次工程人才尚處在初始階段,高等教育與行業企業如何做到深度融合,真正實現教育鏈與產業鏈、人才鏈與創新鏈的對接仍在摸索之中,規范化、體系化的各項規章制度還亟須進一步建立健全[2]。2018 年3 月全國兩會期間,林蕙青委員在接受采訪中提供了一組數據,對全國22 個省市數百所高校和用人單位問卷調查顯示,80%的調查對象認為“當前我國大學生實踐能力培養的薄弱之處主要體現在‘校外實習環節’,78.9%的調查對象認為影響用人單位接收學生實習的關鍵因素是‘缺乏企業接收學生實習的法律法規’”[3]。這組數據也反映了目前產教融合的深入落實迫切需要配套的政策制度的落實,來為各參與方掃清產教融合道路中的障礙。
教育與產業這兩大系統存在著不同的運行機制。教育系統以政府為主導、以育人為目標,崇尚教育公平;產業系統以市場為主導、以盈利為目標,崇尚效率優先。莊西真在文獻[4]中從運行機制、發展策略、行動準則、改革方式以及主體構成5 方面深入剖析了產業系統和教育系統之間存在的從性質到機制的根本差別。這些差別也是目前造成產教融合“兩張皮”以及“壁爐現象”的主要原因。“深化產教融合”的核心問題就是如何將兩者的優勢資源進行有機融合,協調效率與公平,實現產教融合的長效化與可持續發展。
高校在促進產業轉型升級和培育經濟發展新動能中發揮著引領作用。而目前高校的產教融合項目大多停留在企業參觀、共建實習基地等較低層次;高校的教學計劃、教學內容不能與企業的新項目、新課題及時對接,業務場景缺乏;不同專業之間壁壘嚴重,學科交叉、專業融合性項目教學難以推進;教師缺乏工程教育改革的意識,自身工程教育素養欠缺,創新體系封閉化。在目前形勢下,高校必須積極尋找路徑,在企業、行業之間構建更加靈活、開放的合作機制,才能對學生實施有效的工程能力培養,加快培養新經濟特征下的工程科技人才[5]。
體系完善和運行良好的制度支持系統是新時代高校推進產教融合的邏輯前提和現實基礎[6]。2018 年9月,教育部在《關于加快建設發展新工科實施卓越工程師教育培養計劃2.0 的意見》中提出“積極推動國家層面‘大學生實習條例’立法進程,完善黨政機關、企事業單位、社會服務機構等接收高校學生實習實訓的制度保障”[7]。2019 年4 月,國家發改委、教育部印發了《建設產教融合型企業實施辦法》,10 月兩部門又印發了《試點建設培育國家產教融合型企業工作方案的通知》,對于納入國家產教融合型企業認證目錄的企業,將給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵。這些產教融合互補性規章、政策的相繼發布與實施,對推進產教深度融合具有決定性作用,是國家推動產教融合深入實施的硬性保障。
相較于傳統的“大學-產業”的校企合作模式,或“大學-產業-政府”的三螺旋模式而言,“大學-產業-政府-社會組織”共同體模型,從規模、影響力、體系化、穩健性以及創新性等方面,更加契合新經濟時代的現實特征[8]。共同體內各主體之間追求不同的價值,也存在相同的價值共享空間,可以在建立價值共同體的基礎上,以共同利益契合點為切入口,立足于各自專有的、難以模仿和替代的資源和能力,優勢互補、互利共贏,構筑“教育鏈-人才鏈-產業鏈-創新鏈”四鏈貫通的教育創新生態自我演化系統[9]。
高校應充分發揮產教融合中的主體地位,主動面向工程型人才培養的需要,在教學體系重構、教學資源整合、教學模式改革、合作機制創新等方面,努力做出不同的嘗試和探索,不斷圍繞真實問題進行改革和創新。創新合作模式,建立產教融合特色課程體系,注重開發融合式課程和教材,以企業產品研發過程中的實際問題設計綜合實驗內容,注重實效,真正實現校企雙方持續性、長效化的深度合作[10]。
作為一所具有深厚鋼鐵行業背景的研究型高校,北京科技大學于2011 年進入首批“卓越工程師教育培養計劃”,依托我校材料、機械、冶金、礦物、自動化、熱能6 個優勢專業,融合學校和企業的優勢資源,創新性地組建了實體化的高等工程師學院,作為工程型人才培養“試驗田”和“卓越計劃”的具體執行機構。自2011 年以來,依托高等工程師學院,學校在卓越工程師人才培養方面,始終致力于產教融合理念、模式和制度的創新,在培養行業亟須的工程技術人才和領軍人才方面做出了一系列的探索和實踐。
在學校的大力倡導和推動下,全國首家在行業協會領導協調下成立的行業培養聯盟——“中國冶金行業卓越工程師教育培養聯盟”(以下簡稱“冶金卓越聯盟”)于2014 年6 月成立[11]。區別于國內其他聯盟或共同體,冶金卓越聯盟首次將政府部門、行業協會、具有行業背景的“卓越計劃”實施高校、行業領軍企業聯合起來,圍繞工程型人才培養的共性問題“行業通用標準”和“行業特色的國家級工程實踐教育中心標準”兩個標準進行建設[12]。新型聯盟中四方聯動,基于相同利益契合點構造出一個產教融合共同體,其中高校在推動產業創新發展中起到“排頭兵"的作用,政府在資源配置中發揮核心作用,企業在生產要素流動中發揮主體作用,行業協會在校企供需服務中發揮媒介作用。
行業特色型高校具有歷史悠久的行業人力與資源積累,在推進產教融合發展中與企業擁有長期良好的交流共享機制。我校基于與冶金行業企業長期建立的良好合作關系,構建了由校內實驗研發基地、校外鋼鐵企業、研究院所組成的產教融合實踐育人平臺框架,如圖1 所示。在“校內協同、校際協同、校企協同”的協同教育理念下,平臺打通了“科教+產教”融合的本碩博貫通式培養鏈。同時,對于如何構建功能集約、資源融通、各方受益的實踐育人平臺體系,總結出3 條工作路徑。
(1)引入企業生命周期理論,并依據該理論對校企合作的需求做出決策。企業生命周期理論即把企業歸類為生存期、成長期、成熟期、衰退期4 個階段,處于不同發展階段的企業具有不同的需求側重點。處于生存期的企業注重基礎需求的保障,處于成長期的企業多以營利需求為導向,處于成熟期的企業則以持續發展需求為主。深入分析企業的特征及個性需求,可以精準激發企業參與產教融合的內生動力[13]。

圖1 產教融合實踐育人平臺架構及人才培養支撐體系
(2)始終堅持互利共贏的合作原則。“共贏”是校企合作的原動力,是企業與高校長久穩定合作的大前提。共贏的形式可以從單點共贏到多點共贏,進而發展到多面共贏和長期合作共贏。如我校與艾默生公司的合作首先從共同舉辦冶金卓越聯盟工程營到學生參與企業科研項目,再到教師共同研發實驗儀器與課程,最后拓展至設立獎學金與孵化基金,簽署戰略合作協議,建立了長效穩定的合作關系,實現一體化的共贏共生發展。
(3)建立穩定有效的溝通協調機制。高校與企業兩個主體在共贏的原則上平等合作,穩定有效地定期溝通機制是校企合作的“潤滑劑”。經過多年實踐,學校與企業建立了穩定長效的“兩縱-三橫”組織機制。“兩縱”分別為“高校校長辦公會-教務處、科研院-院、系、實驗室”以及“企業董事會-人力、生產管理部門-工廠、車間”兩條決策執行鏈,“三橫”分別為“冶金卓越聯盟、產教融合教育中心、產教融合工作組”三級融通組織。三級融通組織在上通下達、橫向溝通方面聯系緊密,融通信息及時通過兩縱雙方的縱向管理機制進行決策和落實[14]。
(1)創建跨界融合式課程體系。2015 年開始學校依托高等工程師學院開展工科試驗班,建立緊密對接產業鏈、創新鏈的學科專業體系。工科試驗班開設了機器人、智能制造、智能礦山3 個創新班,開展一系列工程教育課程群建設。借助校本課、特色課、校際課、MOOC平臺,如圖2 所示,開設以鋼鐵流程為主線的實習實踐課程,融合冶金、材料、機械、控制、計算機等行業相關的多學科知識和工程實際,構建多學科融合與交叉的工程人才培養課程體系[15]。

圖2 跨界融合人才培養課程體系
(2)加快開發新形態數字課程資源與教材。在教育信息化的助力下,對標新興技術,加快開發具有學科特色的優質課程與教材,打造具有“吸引力、先進性、挑戰度”的新形態數字課程與教材群。2016 年,作者團隊在校內第一批錄制并上線了電子技術實習在線課程,并開展數字化教材建設工作,打造立體化教材,電子技術實習教程被評為2019 北京市優質本科教材。同時,分別與艾默生公司開展“智能制造工業流程控制”課程研發,與華為開展“AI沃土計劃”人工智能課程研發以及與阿里云開展“工業云平臺”課程研發等。
建設高水平、工程化的專業教學團隊,培育支撐學生工程能力培養的兼職工程師隊伍,是產教融合得以有效運行的軟實力。我校依托教師教學發展中心與青年教師校企互聯工作室,在產教融合師資隊伍建設上統籌專職與兼職兩支隊伍,校內制定高校工科教師工程實踐能力標準體系,面向企業制定導師特設崗位計劃[16]。隨著校企合作的逐步深入,雙方在申報國家重大項目、行業特色課題方面的合作越來越頻繁,在工業智能感知、工業大數據與云制造、智能制造關鍵裝備等方面進行了很多共性核心技術攻關。雙方科研的有效合作進而又促進了校企師資培養、高校項目式教學、企業發展高新技術3 方面的有效循環,真正實現了高校與企業在人才培養、工程實踐等方面的協同進步[17]。
卓越計劃的培養目標是為行業培養急需的工程技術人才和領軍人才,這些領軍人才只有具有正確的大工程觀和高層次的工程文化素養,才能實現工程生產的綜合效益和國家的可持續發展。因此,產教融合不單要注重專業技能培養,還要重視工程文化育人。我校在卓越計劃人才培養過程中,探索出了以學生為主體,以校園文化和行業認知為兩翼,以班級文化建設多管齊下為路徑的“一體兩翼多路徑”工程文化育人模式。課上,將以鋼鐵生產為主線,以“大國工匠”為底蘊的課程思政建設融入產教融合的課程內容中去[18]。課外,通過工程素質訓練營、杰出工程師進校園等活動樹立正確價值觀與增強工程師文化自信。企業內,通過組織圓桌論壇、模擬求職大賽、“尋找最美實習生”活動等形式,在工程實踐活動中形成行為準則、道德規范與價值觀,引導學生感受優秀企業文化,培養誠實守信、潛心鉆研、具有科學精神和創新精神的現代工程師[19]。“一體兩翼多路徑”的工程文化育人模式取得了顯著成效,2018 年我校相繼獲得了北京高校紅色“1+1”示范活動一等獎與北京市高校“優秀示范班集體”兩個獎項。
產教融合是激發我國人才紅利的重要途徑,不同時期的產教融合有著不同的制度障礙與歷史機遇。在我國“卓越計劃2.0”正式開啟的新階段,教育界與產業界應以人才培養為抓手,利用產業轉型升級與教育體制變革的契機,深入推進產教融合,發揮好各自作為不同主體的作用,為培養理念注入新要素,深入探索有行業特色的產教融合新模式,持續完善產教融合協同育人的長效機制,在產學研結合上走出一條高層次創新人才培養的新道路。