搶抓機遇，提高質量，加快建設教育強省

本刊記者

1月13日，2021年全省教育工作會議在廣州召開。會議總結“十三五”時期和2020年全省教育工作，研究部署今年的教育重點工作，提出緊緊抓住粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”戰略機遇，圍繞構建“一核一帶一區”區域發展新格局，深化教育領域改革，促進教育公平，提高教育質量，加快建設教育強省。副省長王曦出席會議并講話，省教育廳廳長景李虎傳達2021年全國教育工作會議精神并作工作報告。會議由省政府副秘書長陳岸明主持。

會議強調，2021年是建黨100周年、“十四五”開局之年，全省教育系統要謀好篇，開好局，起好步，精準發力，推動教育工作再上新臺階。

一是要堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務。要以迎接、慶祝建黨“百年”為契機，扎實開展“四史”學習教育，筑牢聽黨話、跟黨走的思想根基。要強化育人意識，全面推進課程思政建設，深化思想政治理論課改革創新，把社會主義核心價值觀融入教育全過程。要繼續提升教育智庫水平，著力培養學生認知能力，促進思維發展，激發創新意識。

二是要堅持辦好人民滿意的教育，推進基礎教育高質量發展。進一步促進學前教育普惠健康發展，持續保障學前教育學位供給。鞏固提升“5080”攻堅工程成果，推動普惠性幼兒園可持續健康發展，不斷提高科學保教水平。落實縣級政府管理義務教育的主體責任，加大義務教育優質均衡縣（市、區）建設力度，實施“改薄提升”工程，全面加強“兩類學校”建設，強化控輟保學，加快消除城鎮中小學大班額。探索普通高中與高校協同育人，推動普通高中和中職教育協調發展，深入實施薄弱普通高中辦學水平提升工程，實施特色普通高中創建工程，推進普通高中優質特色多樣化發展。完善特殊教育布局，鞏固提高殘疾兒童少年義務教育普及水平，加快發展殘疾兒童學前教育和高中階段教育，穩步發展殘疾人高等教育。

三是要堅持教育服務經濟社會發展方向，不斷提升科技創新人才培育能力和水平。加大省職教城建設力度，加快推進職教集團辦學，確保完成高職年度擴招任務。優化職業教育和技工教育的區域布局、專業設置、院校結構，進一步完善技能人才教育培訓體系，打造高素質技能人才隊伍。深入實施“沖一流、補短板、強特色”提升計劃。加快世界一流大學和一流學科建設，實施一流本科人才培養計劃，提高研究生教育人才培養質量。深入實施振興粵東西北高等教育計劃和特色高校提升計劃，加快粵東西北已規劃高校（校區）建設進度，優化高等教育區域結構布局。主動對接國家、省重大項目和工程，提升高校支撐粵港澳大灣區國際科技創新中心和深圳綜合性國家科學中心的能力。

四是要堅持深化教育領域改革開放，推動教育事業科學發展。深化各級各類考試招生制度改革。深化新時代教育評價改革，實施以科學履職為導向的黨委和政府教育工作評價、以立德樹人為導向的學校評價、以教書育人為導向的教師評價、以全面發展為導向的學生評價及以品德和能力為導向的用人評價。深化教育領域“放管服”改革，完善教育行政審批管理制度，提高學校辦學治校水平。積極構建教育對外開放合作新格局，支持粵港澳合作辦學，穩步擴大廣東高校招收港澳臺學生規模，健全港澳居民或其隨遷子女在廣東入學、考試政策，建設粵港澳大灣區國際教育示范區。大力推進“規范達標計劃和品牌提升計劃”，促進民辦學校規范辦學和內涵發展，打造廣東民辦教育品牌。深化民辦教育分類管理改革，完善民辦學校分類監督管理機制，強化過程監管、績效問責。

五是要堅持加強教師隊伍建設，不斷創新教師管理體制。遵循教育規律和教師成長發展規律，培養高素質教師隊伍;深入實施教師教育振興行動計劃，全面推進廣東“新師范”建設;加強師德師風建設，全面提升教師思想政治素質和職業道德水平;深化教師管理制度改革;提高教師職業地位待遇。

會議指出，要加強領導、壓實責任，為我省教育高質量發展提供堅實保障。一要加強黨的建設和依法治教，持續提升教育治理體系和治理能力現代化。二要創新教育模式，改革教育體制，切實加大教育創新力度。三要加大結對幫扶力度，建立全口徑組團式結對支持、協同推進的幫扶機制，促進全省基礎教育協調、持續、高質量發展。四要提升教育督導效能，加強對各級政府履行教育職責的督導。

會議還特別強調，要做好疫情防控工作，把師生生命安全和身心健康放在首位，確保不發生校園聚集性疫情風險。抓好校園安全工作，確保教育系統安全穩定。

會議透露，“十三五”時期，廣東省教育系統深入貫徹教育優先發展戰略，加快推進教育現代化建設，打造南方教育高地，交出了一份亮點紛呈的“成績單”。

一是堅持加大財政投入，教育資源保障更加充分。廣東一般公共預算教育支出從2016年2318.47億元增加到2019年3210.51億元，連續三年實現“兩個只增不減”。2019年，廣東一般公共預算教育經費達3218.57億元、同比增加14.73%，總量和增速均排名全國第一。

二是全力推進教育強省建設，人才培養規模不斷擴大。截至2019年底，全省有各級各類學校36071所，排全國第3位，比2015年增長13.26%。各級各類教育在校生2541.7萬人，比2015年增長11.38%。毛入學（園）率保持高位增長，基本滿足人民群眾就讀需求。

三是全面深化教育改革，教學質量不斷提升。2017年實現廣東省教育強縣（市、區）全覆蓋、2019年實現教育現代化先進縣（市、區）全覆蓋。獲基礎教育國家級教學成果獎35項，居全國第5位;職業教育國家級教學成果獎43項，居全國第3位;高等教育國家級教學成果獎31項，居全國第5位。

四是持續加大人才培養，教師隊伍不斷優化。目前全省各級各類學校共有專任教師149.14萬名，其中公辦本科高校教師具有博士學位比例從2015年的39.71%提高到2019年的53.63%，初中和高中教師具有高級職稱比例2019年分別達13.76%和24.26%，比2015年提高3.2%和2.49%。

五是服務“雙區驅動”戰略，教育合作和先行先試穩步推進。《教育部廣東省人民政府推進粵港澳大灣區高等教育合作發展規劃》出臺，大灣區合作辦學項目、高水平大學籌建項目以及8家省內高校牽頭和參與的粵港澳聯合實驗室建設有序開展。積極爭取省內高水平大學進入國家“雙一流”建設行列，支持廣州推進學前教育普惠健康發展和基礎教育優質均衡發展，支持廣州聯合深圳、港澳共建職業教育基地。

據悉，廣東新建高校（校區）建設，取得階段性重要進展，2021年，我省將有11所高校（校區）建成招生，其中9所落戶粵東西北地區，填補了部分地市沒有本科高校或高職院校的空白，實現地級以上市本科高校（校區）、高職院校全覆蓋，為粵東西北經濟社會高質量發展注入新動能。

本次會議以電視電話會議形式召開，分1個主會場和175個分會場，共計6229人參會。省政府領導、廣州地區本科高校主要領導、省教育廳領導班子成員及機關處室（單位）負責人在主會場參會;各地級以上市分管市領導、副秘書長，市教育局領導班子成員及職能部門負責人和各高校校領導、職能部門及院系負責人在各分會場參會。深圳、汕頭、茂名市政府，華南農業大學、廣東輕工職業技術學院、廣州南方學院代表在會上進行交流發言。