中小學管理的改善路徑及有效策略

陳煜祥

教育需要隨著時代的發(fā)展和社會的進步不斷進行改革。對于教育管理者而言，不僅需要結合黨的決議和精神頂層設計層面推動教育管理的改革，也需要結合學生的成長不斷強化教育發(fā)展的保障。此外，教育管理者還需要客觀分析新時代教育中的基本任務，探索教育管理發(fā)展的新方向、新思路，在教育管理實踐中準確分析當前中小學發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，借助多元化的教育管理手段提升中小學教育質量。

一、中小學管理的改善路徑

1. 建立工作委員會

建立教育管理工作的專職委員會意味著中小學教育管理的各項大小事均有專人督導，科學評定。我們建立了由街道黨委副書記任書記，分管教育的黨委委員任副書記，教育辦等20個職能部門為委員單位的中共南城街道教育工作委員會，建立了黨委統(tǒng)籌部署，委員單位協(xié)同推進機制，進一步加強了教育系統(tǒng)黨建工作，強化了對教育事業(yè)重大項目的統(tǒng)籌協(xié)調，有效地指導教育系統(tǒng)各基層黨組織開展規(guī)范化管理工作。

因此，工作委員會的建立不僅保證中小學教育管理工作有序推進，還保證了中小學實施的各項教育任務都有專業(yè)的教育評定人員進行監(jiān)督和管理。同時，經過工作委員會的監(jiān)督和檢查，各中小學將更多的精力投入到學生的綜合素養(yǎng)培養(yǎng)中，進一步提升中小學的教育質量。

2. 實施教育擴容

教育擴容主要可以從兩個方面進行改善。首先，中小學教育管理者需要在教育工委的指導下推進新校園的規(guī)劃建設，并借此進一步拓展東莞市南城地區(qū)中小學的招生容量，進而有效借助新學校的開展解決一部分中小學學位需求增長的問題。

其次，在現(xiàn)有的中小學當中挖掘可利用的學位，實施教育擴容。這種教育實施手段比新校園的建設更節(jié)約成本，但是也具有更大的限制。教育工委認真評估每一所中小學提交上來的教育擴容方案，并認真分析這些學校可以接納的新學位數量，為能夠提供教育擴容的中小學提供更大的政策支持，保證每一個新學位都可以獲得與原有學位同樣的教育條件和師資力量。

3. 提升教育質量

教育質量的提升需要從軟件和硬件層面推進。在軟件層面，教育工委需要推進中小學教師教育理念的革新，將黨關于中小學教育的政策和方針落實到日常教育之中。同時，各個學校還需要結合自己的實際情況定期組織教師進行培訓，有效幫助教師提升專業(yè)發(fā)展水平。

在硬件層面，教育工委積極推進南城地區(qū)各中小學教育硬件的配備和更新，并保證中小學生可以在現(xiàn)代化教育設備與技術的輔助下學習和掌握基礎知識，促使學生實現(xiàn)個性發(fā)展和學習素養(yǎng)的提升。

4. 建設“五個校園”

所謂建設“五個校園”，其實就是為了打造南城“陽光教育品牌”而細化實施的管理策略。對于教育管理者而言，建設“五個校園”不僅僅是踐行“陽光教育品牌”的重要途徑，也是幫助南城學子實現(xiàn)終身發(fā)展的重要教育舉措。

文明校園。文明校園的建設目標要求管理者認真分析總結中小學校園的基本特點，并借助南城街道少先隊工作委員會的成立切實統(tǒng)籌少先隊工作的推進和實施。指導中小學以立德樹人為根本任務，建立完善德育工作體系，并著力在校園中開展豐富多樣的德育教育活動。活動內容涉及愛國主義教育、公民道德教育、文明禮儀教育、遵紀守法教育等。目前，南城各中小學德育體系健全，師生精神面貌積極向上，樂觀進取。

法治校園。依法治教是中小學教育實施的根本原則，也是教育管理者需要踐行的教育管理理念。為了保證中小學教育工作依法進行，管理者需要開展教育收費、招生、學生減負等專項檢查，并積極組織“法制教育進校園”活動，普及普法教育，幫助中小學師生掌握法律知識。

除此之外，管理者還需對各中小學依法治校進行嚴格監(jiān)督，并保證每一位教育從業(yè)者都可以以法律為準繩對學生實施教育引導，并切實將普法教育滲透在日常教育活動的組織和實施過程中。

智慧校園。信息技術智慧時代，中小學管理應當積極推進智慧校園的建設，并借助智慧管理、智慧教研、智慧課堂的組織和構建切實完善智慧校園的建設。我們通過多種舉措，積極支持中小學開展智慧校園科研，切實提升智慧校園的科研水平，促使教師主動參與教育研究，助力智慧校園的建設。

特色校園。特色校園的實施需要中小學教育管理者站在學生終身發(fā)展的角度，開展“一校一品”“一校多品”建設，推動轄區(qū)內各中小學發(fā)揮校園優(yōu)勢，打造個性品牌，提升教育質量，構建特色校園。

比如，擅長體育教育的校園可以開展體育特色教育，擅長藝術教育的學校可以在文化課教育的基礎上著力開展藝術教育訓練，擅長心理健康教育的校園可以構建心理健康教育的特色課程與校園文化等。每一個校園都應有自己的特點，而管理者的任務就是幫助各個校園發(fā)現(xiàn)自己的閃光點，并對其進行挖掘和深耕，進而完成特色校園的建設。

平安校園。在中小學教育的實施過程中，安全是重中之重，也是實施教育的基礎。因此，中小學管理者應牢固樹立平安校園的建設理念，對各個中小學進行教育指導，并堅持實施交通安全教育、自然安全教育、消防安全教育、人身安全教育、活動設施安全教育等教育活動，引導廣大師生切實建立安全意識、將安全意識牢記于心，在完成安全校園建設的同時保障學生的生命安全。

二、中小學管理的有效策略

1. 抓住機遇，補齊短板

隨著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，南城也需要順勢而為，努力借助大灣區(qū)的發(fā)展機遇抓住教育發(fā)展的契機，在原有的教育基礎設施上加大教育投入，形成適應新時代發(fā)展的教育格局。可以說，隨著大灣區(qū)的發(fā)展，東莞市南城區(qū)域作為其中心區(qū)域不僅需要保障中小學校園中的基礎教育，還需要借助素質教育的實施達成跨越式發(fā)展。

雖然有機遇，但教育管理者也需要正視當前南城區(qū)發(fā)展的短板和不足——日益增長的學位需求和當前的學位配比不相符，原有的知識體系無法支撐起新時代對素質教育人才的需求。針對上述問題，教育管理者需要抓住當前發(fā)展的機遇，補齊短板，嘗試以“擴容提質、走快步，為優(yōu)質資源配置增量”為目標實施中小學教育改革，進而切實提升南城區(qū)中小學的學位量與教育能力。

2. 強化保障，優(yōu)化資源

強化教育保障就是指教育管理者需要借助政策、教育部門的力量保障每一個中小學校園都能夠正常運轉、每一位中小學教育者都可以獲得與自己付出的勞動相匹配的回饋。更為重要的是，作為中小學受教育者，學生們也將在良好的校園環(huán)境與氛圍內接受科學的中小學知識教育和能力培養(yǎng)。

而優(yōu)化教育資源則是指在南城中小學的發(fā)展過程中，管理者需要按照每一個學生和教職人員配比合理配置教育資源，以期達成教育資源最優(yōu)化的目的。同時，還需要在一定比例內對提供更多學位的中小學提供政策支持和教育資源。最終，經過“強化教育保障、優(yōu)化教育資源”的教育管理，南城中小學將獲得更好的發(fā)展。

3. 特色學校，個性彰顯

每一個中小學都應該具備其獨特的校園風貌，都應該擁有其特有的校園文化。因此，中小學教育管理者應當指導校園管理者建設“教育管理一校一品、教育活動一校多品”的教育實踐理念，并借助特色學校的建設方向，發(fā)展本校的校本研究和教育活動。教育管理中的一校一品，就是指每一個校園都需要建立嚴謹、上下一致的教育管理規(guī)則和制度，借此保障校園日常的教育工作順利進行，并逐漸形成獨特的校園管理理念。教育活動的一校多品，主要是指在一個校園中也可以通過多種教育活動形式來凸顯特色、打造特色校園。這種“多品”的教育活動將切實提升學生的參與積極性，幫助學生在體驗中實現(xiàn)進步與成長。

目前，南城每一個中小學校園都從校園環(huán)境、校本課程、教育活動、多元化教育形式等層面在原有的教育特征下進行個性化實踐與發(fā)展，形成學生喜愛、家長認可、社會滿意的優(yōu)秀中小學校園文化。

4. 強化師資，教學相長

強化師資隊伍的建設，主要通過引領和培養(yǎng)教育者做“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的教師。通過堅持開展常規(guī)教學視導以及視導“回頭看”，積極推廣“三名”工作室主持人和學科帶頭人的先進教學經驗和教研成果，發(fā)揮名師示范引領作用。推進“公托公”“公托民”集團化辦學模式改革，開展區(qū)域國際教育結對交流，實現(xiàn)公辦民辦結對幫扶全覆蓋，促進轄區(qū)學校優(yōu)質均衡發(fā)展。

組織教師進行集體教育觀摩和學習，邀請教育專家開展講座，幫助教師答疑解惑。此外，中小學教育管理者還需要推動各個學校學科帶頭人、教學能手的培養(yǎng)和評選，并借此有效調動教師們提升教育能力的積極性，促使每一位教師在傳授知識的同時不斷接受新知識，不斷開闊視野，最終實現(xiàn)教學相長。

總之，教育管理者不僅需要積極貫徹黨的各項教育政策、帶領中小學教育者順應教育發(fā)展勢頭進一步提升教育能力，還需要切實以家庭教育為根本出發(fā)點，借助多元化的、切實可行的教育管理手段推動中小學教育向前發(fā)展，促使每一個家庭都可以將自己的孩子送往理想的校園中進行學習。因此，教育管理者需要積極踐行新發(fā)展理念，讓教育惠及學生終身發(fā)展，并切實借助教育規(guī)范、教育創(chuàng)新和教育服務意識為社會提供高質量的中小學教育。