李家寧
漯河市委、市政府高度重視農民教育培訓工作,將大力培育高素質農民作為鄉村振興強化人才保障的重要措施,將農民教育培訓工作作為全面實施鄉村振興戰略的30條措施之一。漯河市政府將農民教育培訓工作完成情況納入市政府目標考核范圍,形成了上下齊心、共同推進的良好工作格局。
漯河市農業農村局認真落實全省農民教育培訓工作要求,超額完成培訓任務。2019年,全市承擔了培訓1617人的任務,實際培訓1630人,完成省定培訓任務的100.8%,其中,培訓新型農業經營主體帶頭人1211人,完成省定任務的100.3%,農業產業扶貧示范培訓419人,完成省定任務的102.2%。
一、認真制定工作方案
漯河市認真學習省培訓方案,制定本市培育方案,明確各縣區的培訓任務,對確定培訓機構、選準培訓對象、優化課程設置、開展線上線下整合培訓、強化扶持政策、落實對接服務機制、延伸績效管理評價等重點工作提出具體要求,并將各項要求進行了細化,操作性更強。同時,漯河市提出了強化組織領導、加強項目監管、宣傳引導與典型推薦等保障措施,保證培訓工作落到實處,確保資金使用安全,不斷擴大農民教育培訓工作的影響力,努力為全市鄉村振興的順利實施提供人才支持。
二、及早部署培訓工作
漯河市組織召開了全市“農民教育培訓工作會議”,對全市農民教育培訓工作進行部署。各縣區也積極行動,科學合理地制定培訓工作方案。嚴格遴選培訓機構,共遴選培訓機構11個;深入村鎮、新型經營主體、企業等走訪調研,確定培訓對象;結合當地的主導產業和學員需求,選準培訓內容,合理設置培訓課程,采取線上與線下培訓相融合、課堂授課與基地實踐相結合、本地教學與外地學習相結合的方式,精心組織開展培訓。按照分類、分級、分層的培訓要求,圍繞主導產業(小麥、大豆、花生)和優勢特色產業(食用菌、設施蔬菜、林果、瓜果、紅薯、生姜、中草藥、馬鈴薯)開設班級,突出培訓的針對性和特色性。
三、健全制度體系
全市按照整體推進示范市要求,成立了漯河市新型職業農民培育工作領導小組(漯政文〔2015〕140號),
努力構建完善培訓制度體系,出臺了《漯河市人民政府辦公室關于加快推進新型職業農民培育工作的意見》(漯政辦〔2016〕112號),建立了“教育培訓、規范管理、政策扶持、跟蹤服務”四位一體的制度體系,明確了統籌各類教育培訓資源,構建完善了以河南省農業廣播電視學校、農技推廣服務機構、涉農職業院校為主體,農業高等院校、農業科研院所、農業科技創新與集成示范基地為拓展,各類新型農業經營主體為補充的一體多元、適度競爭的新型職業農民教育培訓體系。
四、做好各項基礎工作
漯河市加強培訓基地建設,建立了省、市、縣三級實訓基地,目前,已建省級實訓基地2所,省級綜合基地1所,市級實訓基地13所,成立了漯河市田間學校聯盟,建設田間學校75所。教材全部按照省農業農村廳要求,選用了《農產品電子商務》《設施蔬菜生產經營》《法律基礎與農村法規》等部編教材。師資主要從省產業體系專家、省市農科院、河南農業大學、市縣農業農村局農業專家組成,已錄入師資庫155人。
五、提高學員滿意度
2019年,漯河市各培訓班學員通過全國農業科教云平臺、“云上智農”APP完成在線評價的學員比例達100%,學員綜合滿意度99.7%。
六、加大宣傳表彰力度
2011年以來,漯河市會同組織部連續開展了4屆農村實用人才表彰活動,共表彰尚曉良、唐敏軍、春鵬飛等高素質農民在內的農村實用人才120人。2018年由中原農民出版社出版的《耕耘者——河南省新型職業農民典型風采錄》收錄了漯河市高素質農民寧華鋒、尚曉良、唐敏軍、趙澎飛、趙哲峰等創業典型,2019年尚曉良被評為第十一屆“全國農村青年致富帶頭人”,春鵬飛被省人力資源和社會保障廳、團省委、省農業農村廳評為“河南省農村青年致富帶頭人”。 漯河市召陵區2019年河南省新型經營主體帶頭人培訓班學員張永剛,積極參加抗疫,奉獻愛心的先進事跡,被農業農村部科教司《農業農村科教動態》刊發。