曾勛
11月25日是“國際消除家庭暴力日”,近日,恰有一名官員以身試險,成為首個被紀委通報家暴的落馬官員。內蒙古自治區紀委監委近日通報,內蒙古自治區森林公安局局長、自治區公安廳一級警務專員楊俊山,因破壞黨的選人用人制度、非法收受他人財物、違規從事營利活動、背離家庭美德實施家暴等問題,構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪,被開除黨籍和公職。
官員家暴,是其家風不正的體現,既有官員本人權力觀、人生觀、價值觀扭曲的內源性,也體現出某些官員對法律的漠視與無知。
2017年,一篇《為保護小三,男子當街打老婆》的視頻貼圖在網絡引起熱議,有網友指出,打人者為石樓縣社會勞動保險事業所所長任石生,而被打的人是其妻子。不久之后,一份“對任石生進行停職檢查”的石樓縣勞動和社會保障局局務會會議紀要在網上流傳。該局相關負責人向媒體證實,這份會議紀要內容屬實,任石生因生活作風問題,在延安街與妻子發生激烈沖突,在社會上造成極壞影響。
去年,同樣是一篇網帖,揭露了一名黨員干部家暴的事實。一名自稱是某黨員干部家屬的網友,在微博上發帖稱,丈夫張某武(化名)系北京市平谷區園林綠化局管理干部,一次自己無意間在張某武的手機中發現他在上班時間脫崗,值夜班簽完到后就外出嫖娼。她質問丈夫張某武時,后者惱羞成怒,對其拳打腳踢,之后,張某武仍未改掉嫖娼的惡習,時常將妻子打得渾身淤青,有一次將他妻子的肋骨打斷,并揚言:“我家有人,打死你……”
這則消息在網上迅速躥熱,北京市平谷區紀委監委隨即對平谷區園林綠化局科員張君武嚴重違紀違法問題進行立案審查調查。最后查證,張君武妻子在網上所言屬實。張君武因實施嫖娼行為及毆打其妻,平谷公安分局分別給予其行政拘留15日并處罰款1800元、行政拘留13日并處罰款500元的行政處罰。2020年5月,張君武被雙開。
相關行業律師向廉政瞭望?官察室記者表示,中國的反家庭暴力法實施五年多,雖然取得了一定的成果,但也存在亟待解決的問題。鑒于家庭暴力案件取證難,一些司法解釋尚不完善,當事人并未將家暴當做違法犯罪訴諸法律,更多選擇隱忍、調解。加之人身安全保護令制度待完善,一些家暴受害者的人身權益并未得到有效保護。因為官員身份特殊,其家暴往往能引起公眾關注,然而,受害者維權依舊面臨種種挑戰。
2018年,河南省政府應急辦副主任冀學的妻子潤妍(化名)向媒體反映,冀學在兩人婚姻存續期間多次對其實施家暴,并婚外與他人生有一女。河南省政府辦公廳一知情人士透露,辦公廳工會曾多次接到潤妍的舉報,對于家暴情況,辦公廳工會曾進行調解,除了勸說冀學“過有過的辦法,離有離的辦法”,沒有采取其他強制措施。

在楊俊山(曾用名楊峻山)的雙開通報中,出現少有的“實施家暴”表述。
當年3月9日,冀學打砸了潤妍和孩子在鄭州市某小區的住處,還剪壞了母女倆的衣服。鄭州市公安局未來路分局稱家中物品被損毀一案,不屬于公安機關管轄范圍,因此不予調查處理。她們就像被遺忘的人,直到11月29日,潤妍再次遭到冀學家暴,致右側眼眶下壁骨折,鄭州市公安局金水路分局才對潤妍被故意傷害一案進行立案偵查。至今,該案尚無下文。
人們常說“那道婚姻是夙緣,擇人門戶意宜傳”,有的官員把“家長式”的霸道作風帶入家庭,帶給家人痛苦,最終也自食惡果。
在電影《風中有朵雨做的云》中,負責開發區改造的建委主任唐奕杰的角色引起了不少觀眾共鳴,原因無非有二,一是演員張頌文對音容笑貌的精準把控,二是唐奕杰這個角色具備現實的典型性。他與妻子林慧緣分已絕,早已無愛,自己卻不愿離婚,而是以對妻子實施家暴的方式滿足自己的控制欲,導致后者只能用紋身遮蓋家暴的傷口。
這是一種深刻的隱喻,被遮掩的不僅是肉身的傷痕,還有殘酷的真相——由于唐奕杰官員的特殊身份,每個人都被卷入了以他為中心的利益網,對其所謂的“家事”諱莫如深,集體選擇沉默。唐奕杰所有的人際關系均被權力扭曲,最后,他的官性和夫性完全失控,終因暴力而喪命于暴力。現實中,由于官員的“面子問題”和裙帶關系,的確有受害者在雙方家屬的勸說下選擇忍讓或者沉默。
沉默往往是對暴力的縱容,作為官員也有可能因為自己的沉默,淪為暴力的受害者。廣安市廣安區副區長黎永蘭被其男友林雪川家暴致死之前,林雪川曾三次嚴重毆打黎永蘭至住院。黎永蘭曾試圖結束二人關系,但林雪川威脅黎永蘭:“分手可以,但你必須死”。面對林雪川的暴力,黎永蘭忌憚社會評價和周圍人的眼光而三緘其口,既沒有訴諸法律,也未告知親人,讓本來就有家暴史的林雪川愈加有恃無恐,最終釀成惡果。
在社會推進法治的大環境下,“關起門來的犯罪”就不是犯罪的觀念早已成為糟粕。實際上,《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十八條就有規定,有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。當下家風建設方興未艾,官員家暴問題或將引起社會更多的重視。而受害者不需要忍氣吞聲,應該拿起法律的武器捍衛自身權益,告別“沉默的尖叫”。
官員家暴的誘因,大都來自其自身作風問題。比如,在河南省原副省長呂德彬雇兇殺妻案中,呂德彬本來有一個和諧的家庭,因其后來出軌,被妻子陳俊紅發現。陳俊紅在一氣之下打了呂德彬耳光,此后二人的家庭戰事從未停止。呂德彬偷情的事情和多年貪污受賄的事實,成為了陳俊紅掌控呂德彬的砝碼,呂德彬遂動了雇兇殺妻的邪惡念頭。
領導干部生活作風問題,不僅是威脅家庭和睦的元兇之一,更是誘發大量違法亂紀案件的重要因素。不過在目前,對官員8小時之外的作風問題的監管、調查仍存在實踐操作上的種種難題。
領導干部身份特殊,家風家教關系到干部政德的培養,如家風不正,其引發的負面效應更易在社會上發酵,進而敗壞黨風、政風和民風。一名官員因為家風不正,專門秀了一場家暴苦肉計,只不過,他秀錯了時間和地點。廣東茂名市原政協主席馮立梅在退休兩年多后落馬,據調查,他在20年間先后收受28人賄賂共計千萬元。馮立梅被傳出事后,他主動退贓,現場當著眾多官員的面,打了她妻子一耳光,并大罵:“你××怎么能收人錢!”其行為,被網友諷刺為“實力派”演員。
以上官員家暴的現象,凸顯出官員隊伍中極少數人法律法規意識淡薄,個人素質存在嚴重問題。公眾以往比較關注官員的公共生活,即其履職情況如何,是否存在貪腐或者違紀問題,其家庭生活特別是婚姻生活被卻忽視了。盡管有的地方會對領導干部進行家訪或者登記配偶相關情況,但大都較為粗淺,極少涉及是否存在家暴的調查和問詢。隨著全面從嚴治黨持續推進,家風建設作為領導干部作風建設的重要內容,越來越被重視。對紀法介入官員家暴,相關部門也應該探索可操作的方式方法。
“己都不正,談何正人”,肅清官場家暴的歪風,除了官員自律,受害人亦要大膽發聲,主管、監督單位和執法機構更不能秉持“清官難斷家務事”的錯誤思維聽之任之,而要依據相關法律規定嚴肅調查處理,以儆效尤。