水利工程施工中的質(zhì)量控制與安全隱患管理

祝春年

摘要：提高水利工程施工水平，需要做好施工各環(huán)節(jié)任務(wù)規(guī)劃，明確施工管理要求以及質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程建設(shè)實際情況，從水利工程在施工前的勘察和設(shè)計、施工過程中的質(zhì)量控制、技術(shù)操作等方面，加強施工人員、管理人員對工程質(zhì)量的認(rèn)識，落實好各項責(zé)任機制，開展有效工作實踐，不斷提升工程管理及質(zhì)量控制水平。

關(guān)鍵詞：水利工程;質(zhì)量控制;安全隱患;管理措施

1水利工程施工管理中存在的問題

1.1水利工程施工單位管理水平較低

水利工程施工單位是水利工程建設(shè)的主體，如果其內(nèi)部缺少足夠規(guī)范的管理制度，便可能導(dǎo)致施工管理的整體質(zhì)量受到負(fù)面影響。當(dāng)前我國許多水利工程施工單位都缺乏科學(xué)的管理理念以及與其實際需求相契合的管理制度，在設(shè)計、管理與技術(shù)等方面都沒有建立起一套切實有效的制度規(guī)范，這也使得許多施工單位缺乏足夠的管理能力，這對于水利工程的規(guī)范化管理造成了一定的消極影響。

1.2工程監(jiān)理不規(guī)范

在開展水利工程建設(shè)的過程中，部分監(jiān)理部門無法為施工單位提供科學(xué)規(guī)范的引導(dǎo)，這使得許多施工單位難以正確認(rèn)識到其在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題與安全隱患，無法在第一時間對其進(jìn)行改良。同時部分施工單位在處理施工過程中出現(xiàn)各種安全隱患，因為采用的方式不恰當(dāng)，對于一些違反了操作規(guī)范的施工人員并沒有相應(yīng)的懲罰，最終使得工程的開展受到了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1.3施工監(jiān)理人員素質(zhì)低

當(dāng)前負(fù)責(zé)水利工程監(jiān)理項目的工作者大多存在著專業(yè)素養(yǎng)不足的問題。在我國社會發(fā)展的過程中，水利工程的施工與管理水平也取得了相應(yīng)的進(jìn)步，這使得監(jiān)理工作者必須面臨更加嚴(yán)格的要求與挑戰(zhàn)。但在實際開展水利工程建設(shè)的過程中，許多監(jiān)理工作者并未對其專業(yè)能力進(jìn)行充分的鍛煉。在開展監(jiān)理工作時依然在使用傳統(tǒng)的監(jiān)理手段，這使得他們無法在實際的水利工程施工過程中對相關(guān)工作者的違規(guī)操作進(jìn)行有效的規(guī)范，無法提供更加專業(yè)的指導(dǎo)。

2水利工程施工中的安全質(zhì)量控制管理措施

2.1強化水利工程施工質(zhì)量管理力度

為了能夠提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，保證水利工程安全與質(zhì)量監(jiān)督管理工作全面落實到位，需要強化水利工程施工質(zhì)量管理工作，將施工質(zhì)量管理工作全面融入到水利工程施工的各個環(huán)節(jié)中，從源頭上避免水利工程建設(shè)質(zhì)量問題，并合理減少安全隱患問題，推動水利工程建設(shè)的順利完成。

2.2提高參建人員職業(yè)素質(zhì)與加強培訓(xùn)

水利工程施工人員是安全事故的受害者與制造者，因此提高其職業(yè)素質(zhì)水平是保證施工現(xiàn)場安全管理質(zhì)量的關(guān)鍵。目前，水利工程建設(shè)環(huán)境比較復(fù)雜、施工條件非常艱苦，大多數(shù)建設(shè)項目的技術(shù)難度大且工作任務(wù)繁重。所以，水利工程施工人員不僅要有較強的實際操作能力和扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識，而且要有較強的責(zé)任心與安全意識。實際工程中，應(yīng)考慮不同施工人員的性格特點和專業(yè)技術(shù)熟練程度，科學(xué)合理的安排相應(yīng)的工作，最大程度的發(fā)揮各專業(yè)人員的能力。為切實提升施工人員的專業(yè)技能與安全防范意識，還要定期組織綜合素質(zhì)與專業(yè)技能學(xué)習(xí)，并將綜合職業(yè)素養(yǎng)納入專業(yè)考核評定體系。

2.3加強施工安全管理

首先，要保證水利工程施工方案及施工圖紙的可行性和科學(xué)性，減少施工環(huán)節(jié)的安全問題。在水利工程施工過程中，需要加強對施工安全管理的關(guān)注和重視，將安全管理的重要作用和價值全面發(fā)揮出來，降低安全事故率，推動水利工程的順利建設(shè);其次，需要將施工安全管理工作融入到施工的各個環(huán)節(jié)中，把握好施工細(xì)節(jié)，尤其是對施工環(huán)節(jié)中的難點和薄弱點加以把控和管理，合理解決安全問題，保證水利工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全;最后，要加強對施工材料以及施工設(shè)備等的管控力度，在最大程度上保證施工材料的質(zhì)量，避免任何質(zhì)量問題的材料進(jìn)入到水利工程的施工現(xiàn)場中，提高水利工程整體質(zhì)量與安全水平。

2.4提高質(zhì)量監(jiān)督水平

首先，在水利工程建設(shè)中，需要將安全與質(zhì)量監(jiān)督管理工作貫穿到工程建設(shè)的全過程中，在水利工程建設(shè)前期，需要對周邊地形環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)地勘察和分析，全面了解水利工程周邊水域、地形等情況，保證水利工程施工設(shè)計方案的可行性，避免施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題;其次，需要保證所有施工工序以及施工技術(shù)等嚴(yán)格按照安全與質(zhì)量監(jiān)督管理制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，規(guī)范所有施工流程，將質(zhì)量監(jiān)督管理貫穿到位，加強巡查力度，提高監(jiān)督管理效率;最后，要打造綜合素質(zhì)高的安全質(zhì)量監(jiān)督管理隊伍，保證管理工作能夠順利開展，強化隊伍人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能，全身心投入到水利工程安全與質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，提高自身的應(yīng)急處理能力，能夠在問題出現(xiàn)的第一時間內(nèi)冷靜處理好，避免問題進(jìn)一步擴大對水利工程建設(shè)造成的負(fù)面影響，在最大程度上提升水利工程監(jiān)管效率，完善和優(yōu)化水利工程安全與質(zhì)量監(jiān)督管理體系，推動水利工程建設(shè)的順利完成。

2.5督促參建單位的質(zhì)量安全管理力度

2.5.1建設(shè)單位

首先，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)增強投標(biāo)環(huán)節(jié)的安全管控。在招標(biāo)書中清晰陳列安全管控的指標(biāo)與所需投入的資金金額，選取具有安全生產(chǎn)規(guī)范化機制的施工組織，且在施工協(xié)議中確定安全管理的有關(guān)內(nèi)容;其次，建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能多的參與施工環(huán)節(jié)的安全管控活動。依據(jù)“安全管理是生產(chǎn)管理不可缺少的部分”的準(zhǔn)則，建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管控部門，配置和項目施工規(guī)模相一致的技術(shù)管理工作者，編制健全的規(guī)則章程，組織施工、監(jiān)理、設(shè)立等部門開展協(xié)同監(jiān)察工作，增大事中管理與事后管控力度。

2.5.2施工單位

對于水利項目而言，施工企業(yè)是非常重要的主體責(zé)任方，在安全管控工作中處在關(guān)鍵位置，其管理能力的優(yōu)劣對于工程總體發(fā)揮著不可忽視的作用。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善安全生產(chǎn)規(guī)則章程，設(shè)置安全生產(chǎn)管控組織，配置專門的安全生產(chǎn)管理工作者，且依照法律規(guī)定獲取資格憑證。在施工期間，依據(jù)建設(shè)企業(yè)施工條件與安全管控標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控安全投資，提升安全管理效果，將安全作業(yè)舉措落到實處，改進(jìn)安全作業(yè)環(huán)境，采購安全保護(hù)施工工具，增大作業(yè)工作者安全教培力度，深化其安全認(rèn)知。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強對作業(yè)現(xiàn)場的自檢，配合監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)企業(yè)開展協(xié)同監(jiān)查活動，第一時間處理安全風(fēng)險，避免違章作業(yè)問題的產(chǎn)生。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強對重要設(shè)備、核心設(shè)備、特別設(shè)備、普通設(shè)備裝設(shè)、拆卸、修護(hù)、入場、出場的管控。

2.6提高水利項目監(jiān)理能力

依據(jù)有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)進(jìn)行核查、檢驗、敦促改進(jìn)等，應(yīng)該依照法制規(guī)章與強制性條件開展監(jiān)理工作，且對水利項目安全生產(chǎn)擔(dān)負(fù)監(jiān)督職責(zé)。依據(jù)項目建造強制性要求，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對施工過程中的安全舉措、施工計劃的科學(xué)性進(jìn)行審核。依據(jù)水利項目施工效率與工序的困難水平，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定時進(jìn)行安全查驗，若發(fā)覺生產(chǎn)風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)馬上讓施工企業(yè)改進(jìn)，對于比較重大的風(fēng)險應(yīng)該要求施工企業(yè)停止作業(yè)且報告給建設(shè)單位，如果施工企業(yè)拒絕改進(jìn)或者拒絕停工，應(yīng)該第一時間報告給水利行業(yè)管理機構(gòu)。

3結(jié)束語

總之，如何在水利工程施工的過程中開展科學(xué)的質(zhì)量控制與安全隱患管理，對于水利工程的建設(shè)起到了關(guān)鍵性的一項，必須采取科學(xué)有效的管理制度，方可保證水利工程能夠擁有更高的使用價值。若在施工過程中對于質(zhì)量控制缺乏重視，便可能導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人民的財產(chǎn)安全受到損害，因此我國施工單位應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量控制與安全隱患管理置于水利工程建設(shè)的首位，從而探究解決施工過程中可能面臨的諸多問題。

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